Стимулирование производственных процессов.

(С) Аpтамонов Дмитpий (94 год.)

Управление производительностью является составной частью промыш-

ленного производства. На научную основу оно было впервые поставлено

Ф.У. Тейлором, который "упорно настаивал на необходимости и возмож-

ности точнейшего определения того предела скорости, при котором рабо-

та может в нормальных условиях не замедляться по целым дням на протя-

жении всей жизни и при этом не причинять рабочему никакого вреда,

оставаясь, однако, экономной в смысле времени".

Подход предложенный Тейлором, позволял не только достаточно точ-

но определить возможную производительность , но и существенно ее по-

высить, причем работа исполнителей регламентировалась так же, как и

работа оборудования. Однако такую работу возможно было провести в

полной мере лишь в частных случаях и на отдельных, не самых сложных

операциях. При более сложном производстве , когда необходимо пронор-

мировать десятки тысяч постоянно совершенствующихся операций на фоне

непрерывно сменяющейся номенклатуры выпускаемой продукции, такая ра-

бота не только невероятно трудоемка, но и, чаще всего, технически не-

осуществима.

С ростом технического уровня производства подвергнуть трудиспол-

нителя жесткому регламентированию (нормированию), если работа ведется

не на конвейере, стало и вовсе невозможно.

В силу этих причин тем большее значение приобрели системы мате-

риального и морального стимулирования работников.

В качестве стимула прежде всего были использованы деньги. Понят-

но, что деньги использовались и до Ф.Тейлора, однако лишь при нем они

стали частью системы нормирования и стимулирования труда.

Генри Форд также придавал деньгам доминирующее значение в стиму-

лировании. Однако он не ставил вопрос: " Сколько должен получать

рабочий?" Акцент был сделан иной - "Сколько может платить предприятие?"

Создатель автомобильнной промышленности полагал, что "работодатель

никогда ничего не выиграет, если произведет смотр своим служащим и

поставит вопрос: насколько я могу понизить им заработную плату?..

столь же мало пользы рабочему, когда он грозит предпринимателю кула-

ком и спрашивает: сколько я могу выжать из него?"

Г.Форд первым поднялся до понимания такого вопроса, что "наш

собственный сбыт до известной степени зависит от ставок, которые мы

платим. Если мы в состоянии давать высокую зарплату, то этим выбрасы-

- 2 -

вается много денег, которые способствуют обогащению лавочников, тор-

говых посредников, фабрикантов и рабочих других специальностей, а их

благосостояние окажет влияние на наш сбыт. *

Повсеместное высокое вознаграждение равносильно всеобщему благо-

состоянию - разумеется, предполагается, что высокие ставки являются

следствием повышенной производительности".

На практике Форд значительно увеличил минимальную заработную

плату до 5 долларов в день, сократив продолжительность рабочего дня с

10 до 8 часов.

Его нововведения по стимулированию были встречены с большим воо-

душевлением и оказали помимо материального большой психологический

эффект.

Значительно позднее действия Форда были оценены специалистами

несколько иначе, хотя и не менее восторженно. Ли Якокка - самый выда-

ющийся менеджер современного американского автомобилестроения пишет о

фордовской системе стимулирования:"Часто Генри Форду приписывают зас-

лугу создания конвейера, хотя фактически он был изобретен другим. В

чем старик действительно оказался подлинным новатором, - это во вве-

дении в 1914 году заработной платы в размере 5 долларов в день. В то

время такой дневной заработок вдвое превышал общепринятый, а шумиха,

поднятая объявлением дневной ставки заработной платы в 5 долларов,

была потрясающей.

Широкая публика никогда не понимала, что Форд предложил такую

заработную плату отнюдь не из большой щедрости или чувства состра-

данния. Его вовсе не заботил их жизненный уровень. Генри Форд никогда

не скрывал истинной причины введения дневной платы рабочим в 5 долла-

ров: он хотел, чтобы размер заработка его рабочих позволял им со вре-

менем покупать производимые ими самими автомобили".

Таким образом, впервые была увязана система материального сти-

мулирования с внешними условиями, то есть произошел выход за пределы

общепринятой тогда системы "закрытого типа".

 Ш1.0

─────────────────────

* Данное рассуждение Г.Форда относится к уровню макроэкономики,

на который отдельное, даже крупнейшее, предприятие серьезного влияния

не оказывает, поэтому его рассуждения больше похожи на то, как Барон

Мюнгхаузен сам себя за волосы из болота вытащил. Обогащают-то ведь

товары, а не деньги.

 Ш1.5

- 3 -

На следующем витке спирали материальнное (денежное) стимулиро-

вание стало применяться уже в качестве стимулирования не отдельного

работника, а целой группы.

Наиболее распространенные системы материального стимулирования -

экономические (прямые) методы. Их более подробное рассмотрение предс-

тавляет определенный интерес.

 2Повременная или поденная оплата.

Эмерсон Гаррингтон в работе "Двенадцать принципов производитель-

ности" так характеризовал поденную оплату:"Поденная оплата противоре-

чит не только основному принципу вознаграждения за

производительность, но и всем принципам справедливости, в ней нет ни-

какого равновесия между фактической работой и оплатой. Наша способ-

ность к точному измерению количества и качества, будь то оценка алма-

зов по количеству каратов или чистоте воды или оценка угля по весу

или числу тепловых единиц на фунт, есть один из показателей степени

цивилизации. Принцип вознаграждения за производительность считается

справедливым решительно для всякой работы, кроме работы поденных ра-

бочих".*

 2Сдельная оплата.

Заработок равен числу произведенных единиц изделий, умноженных

на расценку. Среди систем премирования, используемых в США, все более

широкое распространение получает система "СКЭНЛОН", впервые применен-

ная в 50-х годах.

 Ш1.0

─────────────────────

* К двенадцати принципам производительности Г.Эмерсон относил:

1. Точно поставленные цели.

2. Здравый смысл.

3. Компетентнная консультация.

4. Дисциплина.

5. Справедливое отношение к персоналу.

6. Быстрый, надежный,полный, точный и постоянный учет.

7. Диспетчерская организация.

8. Нормы и расписания.

9. Нормализация условий.

10. Нормирование операций.

11. Стандартные инструкции.

12. Вознаграждение за проиводительность.

 Ш1.5

- 4 -

При ней заранее определяется нормативная доля прямых затрат на

рабочую силу в общей стоимости условно-чистой продукции. В случае ус-

пешной работы предприятия и при экономии на заработной плате образу-

ется премиальный фонд в сумме этой экономии. Он распределяется в сле-

дующей пропорции:

- 25% идет в резервный фонд на покрытие возможного перерасхода

затрат на рабочую силу;

-75% распределяется между руководством предприятия (25%) и рабо-

чими (75%).

Премии выплачиваются ежемесячно непосредственно по результатам

прошедшего месяца и распределяются между работниками пропорционально

их трудовому участию, оцениваемому по основной заработной плате. Ре-

зервный фонд в коннце года полностью распределяется между работника-

ми.

Важным, хотя и не единственным источником повышения производи-

тельности труда и снижения издержек производства в системе "скэнлон"

являются рационализаторские предложения рабочих по увеличению объема

и качества изготовляемой продукции, экономии от сырья материалов.

Персональные вознаграждения рационализаторам данная система не пре-

дусматривает. Считается, что возможности работника повысить свою долю

премии в результате экономии на издержках производства являются дос-

таточнным стимулом развития его творческой инициативы.

По мнению американских специалистов, успех системы "скэнлон"

возможен лишь, если не менее 80% работников принимают участие в ней

на добровольной основе. компаниях, практикующих систему "скэнлон",

от 50 до 80% всех работников принимают участие в рационализаторстве,

а при индивидуальных поощрительных системах - максимально 30%.

В целом по всей компаниям, использующим эту систему, процент

доплат колеблется в пределах от 5 до 20 %.

Одной из разновидностей системы "скэнлон" является формула обще-

го коэффициента. Формула общего коэффициеннта базируется нна доле со-

вокупных расходов на рабочую силу в объеме реализованной продукции.У

большинства компаний, особенно в обрабатывающей промышленности, ука-

- 5 -

занное соотношение относительнно стабильно во временни (в противном

случае система "скэнлон" не работает).

Для получения допустимых расходов на зарплату в планируемом пе-

риоде используется базисный коэффициент производительности:

 Ш1.0

совокупные расходы на рабочую силу

Базисный коэффициент = ──────────────────────────────────

стоимость реализованной продукции

 Ш1.5

При помощи полученного коэффициента находят допустимые расходы

на заработнную плату. Если фактическая зарплата окажется меньше, то

разницу (премию) делят между компанией и работниками в соотношении

1:3 (большую часть в пользу работников).*

В период депрессии, то есть снижения объемов производства данная

система работает не в полную силу, она больше всего пригодна для пе-

риодов оживленния и подъема.

Система "РАККЕРА". По этой ситеме выплата премий за снижение из-

держек производства формально зависит от того, получила ли компания

прибыль за истекший промежуток времени или нет. Объем премиального

фонда определяется в виде доли от условно-чистой продукции. 25% общей

суммы фонда отчисляется в резерв на покрытие возможного в будущем

превышения издержек на рабочую силу. Остальная часть делится между

работниками и администрацией. Там, где несколько бригад трудятся над

выполнением одного задания, из этих бригад создаются единые советы по

премиям, куда входят и работники вспомогательных служб, непосредс-

твенно учавствующие в данной работе.

Колебания в размере заработной платы внутри бригады могут опре-

деляться степенью сложности выполняемой работы, квалификацией работ-

ника и его индивидуальной выработкой. В большинстве случаев различия

в заработной плате определяются с помощью ее постоянной части - та-

рифной ставки, в то время как совместные усилия всей бригады находят

свое отражение в коллективных премиях.

В системе "Раккера" чистая продукция (добавленная стоимость)

рассматривается как разность между рыночной стоимостью произведенной

 Ш1.0

─────────────────────

* Если начать каждый год пересчитывать базисный коэффициент в зави-

симости от достигнутого, то нам очень хорошо знакомо, что система

вскоре перестанет работать.

 Ш1.5

- 6 -

продукции и стоимостью сырья, материалов и сторонних услуг, потреб-

ленных при ее производстве. Добавленная к продукту стоимость принима-

ется в качестве меры производительности.

При расчете используются данные нескольких лет, так как брать в

качестве базового только предшествующий год нежелательно, в силу

большой погрешности.

Исчисляется "норма Раккера", которая представляет собой чистую

продукцию на единицу заработной платы. Расчеты премии аналогичны рас-

четам в системе "Скэнлон", однако доля компаний равна половине.

Примером постепенного внедрения коллективных форм оплаты может

служить практика организации заработной платы в компании, перешедшей

на бригадные формы организации труда.

Новый работник, приходящий в бригаду, получает заработнную плату

по самой низкой категории. После 6 месяцев работы в бригаде и оконча-

ния начального теоретического курса его переводят на 2-ю категорию

оплаты. По завершении курса повышенной теоретической подготовки и по-

лучении навыков в выполнении 50% работ,закрепленных за бригадой, его

после 2-х лет стажа по данной работе переводят в 3-ю категорию. Чтобы

получить самую высокую категорию, работник должен окончить курс тео-

ретической подготовки, уметь выполнять 70% бригадных работ и иметь

стаж по данной специальности 5 лет.

Большое значение при бригадной форме организации труда имеет

стимулирование овладением смежными профессиями. Для каждого рабочего

устанавливается шкала из 3-5 ставок, размер которой зависит от числа

освоенных видов работ и уровня квалификации, требуемой по каждому ви-

ду. Общая заработная плата члена бригады рассчитывается по средневз-

вешенной величине тарифных ставок по каждому из освоенных видов работ.

Система "ИМПОШЕИР" ( по другим источникам "ипрошеар") возникла в

70-х годах.

Расчет проводится не в денежных единицах, а в нормо-часах - нор-

мативах времени для производства единицы продукции (в которые не вхо-

дят простой, транспортировка и проч.)

 Ш1.0

суммарные затраты времени

нормативное время = ─────────────────────────

произведенные единицы

 Ш1.5

- 7 -

Норматив времени рассчитывается по всей номенклатуре. Вспомога-

тельные работы учитываются при помощи базисного коэффициента

производительнности. Премии начисляются на основе базисного коэффи-

циента производительности путем сравнения нормативных часов с факти-

чески отработанными.

"Потолком" производительности является 130% выполнение норм. При

постоянном превышении "потолка" производительности нормы пересматри-

вают, предлагая, однако, "выкуп" нормы в виде единовременного вознаг-

раждения.*

Наиболее распространенной формой коллективного поощрения являет-

ся так называемая система  2"УЧАСТИЯ В ПРИБЫЛЯХ" 0.

Сущность системы "участия в прибылях" заключается в том, что за

счет заранее установленной доли прибыли формируется премиальный фонд,

из которого работники получают регулярные выплаты.

Размер выплат ставится в зависимость от уровня прибыли, общих

результатов производственной и коммерческой деятельности предприятий.

Выплаты рабочим и служащим (в том числе и представителям высшей адми-

нистрации) в порядке "участия в прибылях" не облагаются налогом. Та-

ким образом, предприниматели поощряются государством к распростране-

нию этой системы.

Во многих случаях "участие в прибылях" предусматривает выплату

всей или части премии в виде акций. В случае ослабления деловой конъ-

юктуры и уменьшения прибыли размер выплат снижается или они вообще не

выплачиваются.

В системе "участия в прибылях" премии начисляются за достижение

конкретных результатов производственной деятельности предприятий: по-

вышение производительности труда и снижение издержек производства.

Начисляются премии, как правило, пропорционально заработной плате

каждого работника с учетом личных и трудовых характеристик исполните-

ля: производственный стаж, отсутствие опозданий и прогулов, рациона-

лизаторская деятельность, а также склонность к сотрудничеству, вер-

ность фирме и т.п.

 Ш1.0

────────────────────

* В нашей стране также существует своего рода "выкуп", если нормы

пересматриваются по инициативе рабочих. Рабочие, однако, всегда про-

тив пересмотра норм, но когда новые расценки уже устанавливаются,

то рабочие настаивают на том, чтобы это было оформлено, как их иници-

атива, за что предусматривается премия.

 Ш1.5

- 8 -

Рассмотренные системы стимулирования результативности внешне не

слишком многим отличаются от применяемых в России. Принципиальным яв-

ляется то, что объем заработной платы не определен еще до начала ра-

боты, а формируется в процессе производства и в большей степени зави-

сит от его результатов.

К недостаткам, видимо, следует отнести определенную субъектив-

ность при определении норм и сильную зависимость от базовых периодов.*

Системы материального стимулирования, применяющиеся в мире, не

являются сложными или недоступными, напротив, они просты и понятны.

Главное достоинство заключается в том, что они действенны. Однако

большой акцент делается на моральное стимулирование.

На предприятиях с производством мирового уровня в последнее вре-

мя при организации систем стимулирования практически не применяется

показатель производительности труда, рассчитанный как выработка на

одного производственного рабочего, или на один человеко-час рабочего

времени.

Причин здесь несколько. Во-первых, подобного рода показатель,

заставляя повышать индивидуальную производительность труда, может от-

рицательно сказываться на повышении производительности в целом, что

связано с образованием новых узких мест в производстве, ростом объ-

емов незавершенного производства и увеличением запасов. Таким обра-

зом, погоня за ростом индивидуальной производительности труда в ряде

случаев может привести лишь к дополнительным затратам и аритмии в

производстве.

Во-вторых, ориентация на нормы выработки неизбежно ведет к росту

объемов производства в ущерб качеству. К тому же выполнив норму, ра-

бочий часто не стремится искать пути совершенствования работы, что, в

конечном итоге, ведет к сдерживанию рационализаторской активности.

В-третьих, прямые затраты труда составляют в большинстве отрас-

лей промышленности США от 2 до 10% стоимости готовой продукции. И

дальнейшая ориентация управленцев на экономию преимущественно этого

 Ш1.0

─────────────────────

* Если говорить о нашем опыте, то можно утверждать, что любой про-

изводственный руководитель в тот момент, когда период времени еще яв-

ляется текущим, имеет в виду, что он (период времени) скоро станет

базовым, и делает на это обстоятельство поправку.

 Ш1.5

- 9 -

вида издержек оборачивается общим снижением эффективности промышлен-

ного производства в результате перерасхода материально-энергетических

ресурсов или увеличения других видов потерь.

Таким образом, на передовых фирмах при организации стимулирова-

ния от показателей индивидуальной выработки переходят к показателям,

характеризующим производительность труда рабочих и служащих в целом.

Возвращаясь к вопросу оплаты труда, следует еще раз отметить,

что в рамках нового управленческого подхода происходит отказ не толь-

ко от индивидуальной сдельной оплаты труда, нно прежде всего, от пов-

ременной системы, при этом система материального стимулирования ори-

ентируется на фактическую квалификацию работкика, не на квалификацию,

полученную по