Менеджмент физической культуры и спорта (ФКиС)
во всех дошкольных и других образовательных учреждениях проводят на основе нормативов всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье" многоразовые соревнования по циклам обучения, обеспечивают участие обучающихся в аналогичных ежегодных районных, городских, областных, кpaeвых, республиканских спортивных соревнованиях;
по итогам учебного года во всех общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования каждому обучающемуся выставляется оценка его физической подготовленности, в выпускных классах (курсах) проводятся контрольные проверки.
Государство оказывает материальную и иную поддержку физкультурно-спортивным клубам в образовательных учреждениях.
4.2.2. Физкультурно-оздоровuтельная и спортивная работа с детьми и молодежью
Федеральный орган исполнительной власти по делам молодёжи и органы исполнительной власти субъектов РФ по делам молодежи:
участвуют в организации Физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствуют их привлечению к систематическим занятиям ФКиС в целях формирования здорового образа жизни молодежи, осуществляют мероприятия по профилактике правонарушений, совершаемых детьми и молодежью, совместно с физкультурно-спортивными организация-ми проводят массовые спортивные соревнования и спартакиады;
создают с участием молодежных, детских организаций физкультурно-оздоровительные и спортивные клубы, в том числе оборонно-спортивные клубы, организуют физическую подготовку детей и молодежи и прием у них нормативов всероссийского комплекса "Физкультура и здоровье;
выделяют на проведение массовых, физкультурных и спортивных мероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством.
4.2.3 Физическое воспитание в организациях и по месту жительства
Руководители организаций независимо от форм собственности, в том числе организаций агропромышленного комплекса, совместно с профессиональными союзами при условиях заключения коллективных договоров:
обеспечивают условия для реализации работниками организаций права на занятия физической культурой, в том числе права на профессионально-прикладные, физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприя-тия в течение трудового дня, послетрудовое восстановление, а также условия для организации массовых спортивных мероприятий;
на основе соглашений с физкультурно-спортивными объединениями предоставляют работникам организаций и членам их семей для занятий физической культурой и спортом имеющиеся на балансе организаций спортивные сооружения и базы, обеспечивают обслуживание таких спортивных сооружений и баз, их капитальный и текущий ремонт, содержат работников таких спортивных сооружений и баз, в том числе работников детско-юношеских спортивных школ, выделяют cpeдства на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.
На развитие физической культуры и спорта в организации, содержание детско-юношеских спортивных школ могут направляться средства государственного социального страхования в соответствии с законодательством РФ.
3аконодательством субъекта Российской Федерации или нормативными правовыми актами органа местного самоуправления организации, расположенные на территории соответствующего субъекта российской Федерации или органа местного самоуправления, при исчислении им налога, подлежащего уплате в соответствующий региональный бюджет или местный бюджет, могут освобождаться от уплаты части налога, поступающей на создание, содержание спортивных сооружений, а также на проведение массовых спортивных мероприятий.
Создание условий для занятий физической культурой граждан по месту жительства и в местах массового отдыха может осуществляться органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта.
Руководители санаториев и курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз создают условия для использования в процеcce лечения и отдыха граждан различных компонентов физической культуры в целях укрепления их здоровья, профилактики лечения заболеваний.
4.2.4 Физическая подготовка и спорт в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах
Физическая подготовка в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах является одним из основных предметов боевой подготовки, важной и неотъемлемой частью воинского обучения и вос-питания личного состава. Организация физической подготовки, управление ею и финансирование опpеделяются инструкциями и нормативными актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются и действуют организации физической культуры и спорта (центральные и иные спортивные клубы) в форме государственных некоммерческих организаций, которые создают условия для занятий физической подготовкой и спортом на соответствующих спортивных сооружениях, базах и других объектах, не подлежащих приватизации, организуют проведение соревнований по олимпийским военно-прикладным видам спорта, готовят спортсменов и спортивные команды, спо-собных добиваться высоких результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, содержат детско-юношеские спортивные школы спортивные интернаты, проводят мероприятия по повышению квалификации тренеров и других специалистов в области физической подготовки.
Физическая подготовка граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе проводится в общеобразовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, а также в учебных пунктах начальной военной подготовки, создаваемых в районах или городах либо для нескольких организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе и контроль за такой подготовкой осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
4.2.5 Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами
Развитие физической культуры и спорта инвалидов направлено на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, профессиональная подготовка социальных работников, работников физкультурно-спортивных организаций, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты и организациями физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти в области физической, культуры и спорта, Олимпийский комитет России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные объединения инвалидов участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортив-ных мероприятий, подготовке спортсменов - инвалидов и обеспечении на-правления их на всероссийские и международные спортивные соревнования.
4.2.6 Государственная система здравоохранения в развитии физической культуры и спорта
Федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения и организации государственной системы здравоохранения в пределах своей компетенции:
используют физическую культуру как средство профилактики лечения заболеваний;
осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, в том числе спортивно-оздоровительным туризмом, участвуют в медицинском обеспечении подготовки сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта к международным спортивным мероприятиям;
организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации
специалистов здравоохранения и обеспечивают повышение их квалификации по вопросам эффективного использования основных компонентов физической культуры в профилактике и лечении заболеваний, а также в области, спортивной медицины, врачебного контроля и лечебной физической культуры;
создают центры и пункты оздоровления и реабилитации при помощи средств физической культуры и спорта, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-оздоровительную работу с гражданами; оснащают такие центры, пункты, кабинеты и диспансеры специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.
Охрана здоровья граждан при занятиях физической культурой и спортом Гражданам, в том числе спортсменам, тренерам и судьям по видам спорта, здоровью которых причинен, вред в связи с занятиями физической культурой и спортом в организационной форме, в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется медицинская, социальная и профессиональная реабилитация.
Вопросы для самостоятельной работы
1. Какие задачи решает планирование работы по физической культуре и спорту? Определите содержание понятая «планирование»?
2. Какие виды планирования развития физической культуры и спорта существуют? Каковы основы планирования физической культуры и спорта?
3. Назовите основные принципы планирования работы по физической культуре и спорту?
4. Что представляет собой целевая комплексная программа?
5. Как рассчитывают потребности в кадрах?
6. Какими принципами руководствуется государство в процессе регули-рования внешнеэкономических связей?
7. В чём заключаются современные особенности подготовки кадров для отрасли «физическая культура и спорт»?
8. Что понимается под нормированием труда?
9. Каковы основные показатели эффективной эксплуатации физкультурно-спортивного сооружения?
10. Для чего необходимо планировать финансы предприятия?
Лекция 5.
Бизнес-план физкультурно-спортивной организации
5.1Общая характеристика бизнес-плана физкультурно-спортивной организации
Бизнес-план - это краткое, точное, доступное и понятное описание предполагаемой деятельности физкультурно-спортивной организации.
Основная цель разработки бизнес-плана заключается в планировании хозяйственной и иной деятельности физкультурно-спортивной организации на ближайший и отдаленный периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов для организации работы.
Цель составления бизнес-плана конкретизируется, как правило, в следующих типовых задачах:
определить маркетинговые мероприятия по изучению рынка, каналов сбыта, продвижению производимой продукции к потребителям, ценообразо-ванию и т.п.;
выбрать ассортимент (номенклатуру) и определить основные показатели товаров или услуг, которые будут предлагаться потребителям;
оценить соответствие кадрового состава и условий мотивации труда, материальных и финансовых ресурсов организации сформулированным целям;
сформулировать долговременные и краткосрочные цели, стратегию и тактику их достижения;
предусмотреть факторы, которые могут негативно повлиять на процесс реализации бизнес-плана, и др.
При разработке бизнес-плана необходимо придерживаться следующих принципов.
Планирование должно быть:
комплексным, предусматривающим систему разнообразных и разнохарактерных мероприятий, позволяющих достичь сформулированной цели и задач;
гибким, предусматривающим мероприятия, способствующие постоянной адаптации к требованиям внешней среды, в которой функционирует организация;
творческим, предполагающим, в частности, неоднократную проработку отдельных разделов бизнес-плана с учетом различных обстоятельств;
непрерывным, «скользящим», то есть, реализовав один бизнес план, необходимо переходить к разработке другого на следующий период времени с новыми целями и задачами;
адекватным, взвешенно оценивающим возможности организации в достижении поставленной цели и задач.
Кроме того, планирование должно осуществляться сотрудниками организации с обязательным участием в нем на наиболее важных этапах руководителей различного уровня и привлечением в необходимых случаях экспертов и консультантов из сторонних организаций.
При разработке бизнес-плана необходимо учитывать ряд важных обстоятельств:
во-первых, ориентировочный срок разработки бизнес-плана для средней организации составляет 200 чел./час;
во-вторых, структура бизнес-плана и степень детализации его разделов имеют зависимость от таких факторов, как величина организации, длительность планового горизонта, разно-видности производимой продукции (товары, услуги) и их специфических характеристик и др.;
в-третьих, бизнес-план, как правило, составляется на 3 - 5 и более лет (15).
В настоящее время специалисты акцентируют внимание на следующих наиболее значимых чертах бизнес-плана, способствующих более эффективной деятельности физкультурно-спортивной организаций в условиях рынка. Бизнес-план: а) стимулирует руководителей разрабатывать перспективы развития организации; б) делает организацию более подготовленной к внезапным и менениям рыночной ситуации, повышает скорость ее адаптации к требованиям внешней среды; в) наглядно демонстрирует обязанности и ответственность руководителей организации на всех уровнях; г) позволяет осуществлять более четкую координацию усилий по достижению поставленной цели и задач; д) устанавливает конкретные показатели для последующего контроля деятельности организации и др.
В условиях рыночной экономики существует значительное число версий бизнес-планов, отличающихся по форме, структуре, соодержанию и другим характеристикам, что связано в первую очередь с объектами бизнеса. Во-первых объектом бизнеса может являться уже действующая физкуль турно-спортивная организация либо вновь создаваемая. Во-вторых, к объектам бизнеса может относиться как физкультурно-спортивная организация в целом, так и отдельные направления ее деятельности, так называемые бизнес-линии (производство товаров, в том числе по отдельным их видам; пре-доставление услуг, в том числе по отдельным их видам). В-третьих, в качестве объектов бизнеса правомерно рассматривать, с одной стороны, дальнейшее прогрессивное развитие успешно функционирующей физкультурно-спортивной организации, а с другой стороны - ее финансовое оздоровление. Возможны и иные подходы более дифференцированного представления объектов бизнеса.
Структура бизнес-плана. Наиболее полная структура бизнес-плана включает следующие разделы:
1. Концепция бизнеса (резюме)
2. Виды товаров/услуг
3. Рынки сбыта товаров/услуг
4. Конкуренция на рынках сбыта товаров/услуг
5. План маркетинга.
6. План производства.
7. Организационный план.
8. Правовое обеспечение деятельности организации.
9. Оценка риска и страхование.
10. Финансовый план.
В зависимости от специфики физкультурно-спортивной организации, объекта бизнеса и конкретных обстоятельств структура бизнес-плана может изменяться: различные разделы могут быть объединены (например, 3 и 4; 7 и 8); может быть изменена последовательность их представления; отдельные разделы могут быть включены из бизнес-плана как нехарактерные (например, раздел «План производства» для управленческих физкультурно-спортивных организаций) и т.д.
Содержание бизнес-плана. Рассмотрим основные позиции, характеризующие содержание разделов бизнес-плана.
1. Концепция бизнеса (резюме)
Поскольку данный раздел является предельно сокращен вариантом всего бизнес-плана, то есть его «резюме», он разрабат ется после всех других разделов и включает информацию по с дующим позициям.
1.1 Основные цели бизнес-плана
1.2 Основные направления стратегии организации (ассортимент товаров/услуг, цены, качество, потребители, персонал, место расположения, сервисные услуги и т.п.)
1.3 Мероприятия по отдельным направлениям стратегии организации
1.4 Необходимые средства и потенциальные источники их получения
1.5 Преимущества производимых товаров/услуг
1.6 Прогноз объема продаж товаров/услуг
1.7 Ожидаемая выручка, чистая прибыль
1.8 Планируемые затраты
1.9 Уровень прибыльности инвестиций
1.10 Срок возврата заемных средств.
1.11 Характерные (специфические) условия работы организации.
1.12 Данные о создании и регистрации организации.
1.13 Контактные телефоны, факсы.
2. Виды товаров/услуг.
2.1 Название и подробное описание товаров/услуг.
2.2 Наглядное изображение товаров (фотографии, рисунки и др.)
2.3 Потребности, которые удовлетворяют товары/услуги.
2.4 Спрос на товары /услуги.
2.5 Цены производства и реализации товаров/услуг.
2.6 Соответствие товаров/услуг требованиям законодательств
2.7 Жизненный цикл товаров/услуг.
2.8 Рынки и способы продаж.
2.9 Преимущества и недостатки товаров/услуг.
2.10 Особенности технологии изготовления товаров или предоставле
ния услуг (дизайн, упаковка, обслуживание, товарный знак и т.п.).
2.11 Патенты (авторские свидетельства).
3. Рынки сбыта товаров/услуг
3.1 Характеристика рынков и их сегментов (потенциальный и реальный рынок, рынок организаций-потребителей и конечных потребителей).
3.2 Факторы влияния на спрос (по рынкам/сегментам).
3.3 Перспективы изменения потребностей (по рынкам/сегментам) и возможные варианты реакции на них.
3.4 Результаты исследования спроса и предложения.
3.5 Близость организации к рынку/сегменту.
4. Конкуренция на рынках сбыта товаров/услуг
4.1 Область деятельности и характер изменений в ней.
4.2 Качественно-количественная характеристика конкурентов (товары/услуги, цены, каналы сбыта, продвижение, сегменты рынка и т.п.).
4.3 Стратегия и тактика деятельности конкурентов.
5. План маркетинга
5.1 Тип маркетинга (конверсионный, стимулирующий, развивающий, поддерживающий, противодействующий маркетинг, ремаркетинг, демаркетинг).
5.2 Каналы сбыта (одноуровневый, многоуровневые).
5.3 Продвижение (реклама, паблисити, персональные продажи).
5.4 Формирование общественного мнения об организации, ее товарах/услугах.
5.5 Ценообразование.
5.6 Стимулирование продаж (формы стимулирования потребителей, продавцов, собственного персонала; выставки-ярмарки и т.д.).
5.7 Послепродажное обслуживание.
6. План производства.
6.1 Действующее/вновь создаваемое производство (наличие производственных помещений, земельных участков, материальных ресурсов и дополнительная потребность в них).
6.2 Место расположения (близость к потребительскому рынку, поставщикам, транспортная связь и т.д.).
6.3 Ввод производственных мощностей.
6.4 Сырье, материалы, комплектующие.
6.5 Репутация и опыт работы с поставщиками.
6.6 Возможности и опыт производственной кооперации.
6.7 Факторы, лимитирующие объемы производства, поставок ресурсов.
6.8 Планирование производства (контроль качества продукции, охрана окружающей среды, утилизация отходов, обеспечение безопасности жизнедеятельности и т.д.).
7. Организационный план.
7.1 Организационная структура фирмы (подразделения, характер их взаимодействия, координация и контроль деятельности и т.п.).
7.2 Рабочая сила (квалификация, формы привлечения к труду, заработная плата, режим труда, текучесть кадров, потребность кадрах и пр.).
7.3 Управленческий персонал (функциональные обязанности, права и полномочия, достоинства и слабые места, система стимулирования, рекомендации по самосовершенствованию и др.).
7.4 Кадровая политика (принципы отбора и найма, повышение квалификации и переподготовка, методы и периодичность оценки качества труда, система продвижения по службе и др.).
8. Правовое обеспечение деятельности организации
8.1 Дата создания и регистрации (когда, где, кем)
8.2 Учредительные документы
8.3 Форма собственности
8.4 Основные пайщики
8.5 Степень подверженности государственному контролю
8.6 Копии лицензий, соглашений и договоров с другими организациями
8.7 Возможные изменения в законодательстве и их влияние на деятельность организации
8.8 Особенности нормативно-правового регулирования деятельности организации (налоговые льготы, техника безопасности, права потребителей).
9. Оценка риска и страхование
9.1 Перечень возможных рисков (производственные, коммерческие, форсмажорные и др.) с указанием вероятности их возникновения и ожидаемого потенциального ущерба
9.2 Организационные мероприятия по профилактике и нейтрализации возможных рисков
9.3 Программа страхования от рисков
10. Финансовый план
10.1 Оперативный план (отчет)
10.2 План (отчет) доходов и расходов.
10.3 План (отчет) движения денежных средств
10.4. Балансовый отчет (план)
10.5. Необходимые для реализации проекта средства
10.6. Источники и форма получения необходимых средств
10.7. Возможные сроки возврата средств и объем доходов по ним
В заключение обратим внимание на следующее обстоятельство: не существует раз и навсегда установленной методики разработки