Россия в мировой экономике

Сибирью этот регион - почти 65% российской нефти, 67% леса, 85% природного газа, 90% золота, 95% алмазов. Обширный край и его ресурсы, оцениваемые в 29 трлн. долл., ждут освоения⁵⁵.

Имеется здесь также н мощный промышленный потенциал, который, однако, требует серьезной технологической модернизации. Сегодня многие промышленные предприятия особенно военного сектора (19,9% занятости в хозяйственной деятель­ности края⁵⁶), отделенные тысячами километров от своих отраслевых центров и министерств, находятся в сложном положении: транспортные структуры успешно лоббируют повышение цен и тарифов, делая производство любой продукции в этом регионе экономически невыгодным.

Кроме того, Дальний Восток и Сибирь имеют свой мощный интеллектуальный потенциал представленный такими центрами, как Дальневосточное отделение Академии Наук России, Тихоокеанский центр экономического развития и Сотрудничества, Дальневосточный университет и т.д.

Новые условия выдвинули новые задачи перед региональными лидерами и, по-видимому, в ближайшее время им будет необходимо сосредоточиться на решении следующих вопросов.

Одним из самых серьезных вызовов интересов Кремля на Дальнем Востоке является внутриполитический фактор-рост центробежных настроений в различных регионах Российской Федерации. Отношение между Центром и регионами становятся одним из самых больных вопросов нового федерализма постсовецкой эпохи. Регионы недовольны монополизацией процесса принятия решений Москвой, забвением экономических интересов регионов, недостаточно последовательной федеральной политикой Центров и централизованным перераспределением собственности в ходе приватизации и т.д.

От военной дипломатии к экономическому сотрудничеству.

Военно-политические параметры влияния, задействованные в эпоху холодной войны, оказались, малоэффективными в период потепления международного климата. Распад СССР резкого ограничил число инструментов активной внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, особенно в АТР. Если в период холодной войны Москва ориентировалась прежде всего на военные аспекты кооперации и по преимуществу со своими ближайшими союзниками – Северной Кореи и Вьетнама, то в постконфронтационную эру приоритетными становятся экономические стороны сотрудничества.

На экономическом фронте России две структуры сохранили свою целостность и эффективность в экономических отношениях с АТР: это ресурсодобывающий сектор и военно-промышленный комплекс (ВПК).

В настоящее время первый из них разрабатывает крупномасштабные проекты, связанные с сибирским и дальневосточным углеводородным сырьем. Большой резонанс получил в странах АТР совместный с Китаем газовый проект, согласно которому предусматривается строительство газопровода и поставка газа из Сибири Желтому морю. Другой проект - строительство газопровода через Северную и Южную Корею.

С другой стороны, ВПК укрепился на перспективном рынке оружия в Юго-Восточной Азии. Следует отметить успешную реализацию контракта с Малайзией по поставке 18 самолетов МИГ-29, поставку самолетов для ВВС Вьетнама, а также продажу крупной партии самолетов Су-27 в Китайскую Народную Республику в 1993 г. и многомиллиардную сделку по продаже производственной технологии в КНР в 1995 г.

И именно сейчас закладывается потенциал для кооперации с рядом стран АТР в Машиностроении, самолетостроении и в электронном секторе производства.

Экономический бум в Восточной и Юго-Восточной Азии 80-х годов вывел страны этого региона на качественно новый уровень. Почти все государства региона обрели статус «новейших индустриальных стран» и переживают ускоренную трансформацию традиционного общества в индустриальное и постиндустриальное. Именно переходное состояние каждой из сторон предопределяет сложность как во взаимной оценке друг друга так и в поисках аффективных путей взаимодействия.

Но уже наметились сферы сотрудничества, и прежде всего это:

• политическое сотрудничество по обеспечению стабильности и безопасности в тихоокеанском регионе;

• координация многостороннего сотрудничества, и региональной интеграции;

• экономическое сотрудничество с упором на развитие торговли и поощрение инвестиций;

• технологическое сотрудничество;

• военно-техническое сотрудничество (российское оружие по-прежнему конкурентоспособно в этой части света).

Государство ВА и ЮВА значительнейшим образом либерализовали свои отношения с членами СНГ в целом. Взаимные визиты, консультации сочетаются с ростом деловой активности.

Но технологическое сотрудничество затруднено нестыкуемостью технологических линий, разными уровнями и направлениями развития (Россия остается индустриальной державой, в ВА и ЮВА движется в постиндустриальную экономику). Тем не менее и СНГ, и России уже потребуется перевооружать устаревшие телекоммуникационные системы, сферу сервиса, поднимать туризм.

Со вступлением Вьетнама в АСЕАН и покупкой российского оружия Малайзией расширяются рынки сбыта российского вооружения. Это, в свою очередь, создает широкую базу для военно-технического сотрудничества на взаимовыгодной основе. «Важным побочным эффектом изменений азиатской-тихоокеанской политики СССР, а затем России стал выход на новые рынки оружия и боевой техники», – небезосновательно утверждают некоторые эксперты.⁵⁷

Россия и международные организации.

После длительной самоизоляции от мирового экономического сооб­щества России прежде всего надо стать полноправным членом этого сообщества. Только так она может рассчитывать на его поддержку, предостав­ление режима наибольшего благоприятствования во внешней торговле,

защиту своих законных экономических интересов со стороны междуна­родных институтов. Речь идет главным образом о вступлении в члены трех международных организаций: Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Всемирная тор­говая организация (ВТО).

В 1992 г. Россия присоединилась к МВФ и МБРР. В результате ей пре­доставлены значительные кредиты на двусторонней и многосторонней ос­нове. Приняты меры для поощрения притока частного капитала в Россию. В результате Россия смогла привлечь довольно значительные ресурсы из-за границы. Но валовой приток иностранных ресурсов в Россию подвержен значительным колебаниям. Максимального уровня он достиг в начале ре­форм, затем сократился более чем в двое, и лишь в 1995 г. вновь сущест­венно увеличился (см. таблицу_).

Таблица_.

Валовый приток финансовых ресурсов в Россию (в млрд. долл.).⁵⁸

	1992	1993	1994	1995
Новые ресурсы	19,2	11,1	8,4	15,6
Из официальных источников	5,0	5,3	5,2	9,11
Трансферты	3,0	2,8	2,4	1,0
Двусторонние кредиты			0,1	1,7
Многосторонние кредиты	1,0	1,0	1,2	0,9
(без МВФ) Частный капитал	14,2	5,8	3,2	6,5
Облигации и долгосрочные банковские кредиты			0,1	0,5
Иностранные прямые инвестиции	1,5	1,4	1,0	2,6
Прочие кредиты	12,5	4,0	1,9	2,5
Специальное финансирование	13,9	17,1	14,0	13,2
Иностранные портфельные инвестиции	0,2	0,4	0,2	0,9

В привлечении средств Россия опирается прежде всего на официаль­ные ресурсы. Их доля возросла с 26% в 1992 г. до 58% в 1995 г. На протя­жении первых трех лет реформ наиболее крупные суммы поступили по статье «трансферты» (гуманитарная и техническая помощь). С 1994 г. Рос­сия возобновила использование двусторонних официальных кредитов.

Но особенно надо отметить поступления средств из МВФ. Как член МВФ Россия имеет право на получение кредитов поддержки на сумму 6,3 млрд. долл. В год при условии выполнения своих обязательств по оздоров­лению экономики. По первому соглашению уже в июне 1992 г. Россия по­лучила часть в сумме 1 млрд. долл., а в 1995 г. Россия смогла получить кредит в пределах своей квоты.

Начался приток средств и из международных банков. С МБРР заклю­чено около 30 соглашений о кредитах на макроэкономические цели и ре­шение наиболее острых структурных народнохозяйственных проблем. Их сумма – более 6,5 млрд. долл.

Обращение России к многосторонним кредитам помогает решить главные задачи. В частности, в 1995 г. за счет кредита МВФ было покрыто на безинфляционной основе около 1/3 дефицита госбюджета, и это помог­ло снизить рост цен.

Кредиты МБРР облегчают решение макроэкономических труднейших проблем: обеспечение многих городов транспортом, повышение эффек­тивности сельского хозяйства, расширение жилищного строительства, реструктуризацию угольной промышленности.

Приоритетное значение приобретает вопрос присоединения России к ВТО. Присоединение к ВТО имеет для России принципиальное значение, так как сопровождается внедрением в экономическую жизнь нашей страны многолетнего опыта, накопленного международным сообществом.

Кроме того, Россия стремится стать равноправным торговым партне­ром на мировом рынке и создать более благоприятные условия для своего экспорта. Предполагается, что в результате присоединения будут урегули­рованы проблемы дискриминационного отношения к России со стороны западных стран, не признающих за нашей страной статуса государства с рыночной экономикой. Для России представляет также интерес сущест­вующая в рамках ВТО система поддержания дисциплины в международ­ной торговле, включая механизм разрешения споров.

Стать полноправным членом ВТО Россия может лишь в результате переговоров с ведущими ее участниками, которые заинтересованы во встречном открытии российского рынка для их товаров и услуг. Например, Япония заинтересована в максимально свободном проникновении на рос­сийский рынок автомобилей, электроники, бытовой техники. Предстоит нелегкий переговорный марафон, в ходе которого надо найти оптимальный баланс интересов России и остальных государств-членов этого всемирного торгового клуба. Ради быстрейшего получения широкого доступа отечест­венных товаров на рынки индустриальных и развивающихся стран можно согласится на столь значительное снижение защиты отечественного рынка, что и без того слабые отрасли российской экономики окажутся просто раз­давленными иностранными конкурентами. Но с другой стороны, чем дальше оттягивать вступление в ВТО, тем дольше российские предпри­ятия-экспортеры будут испытывать относительную дискриминацию на рынках других стран-участниц этой организации, тем труднее им найти и закрепить свои ниши в мировом рыночном пространстве, тем меньше шансов на возрождение технологически передовых отраслей рыночной экономики.

Процесс присоединения России к ГАТТ/ВТО был начат в 1992 г. В де­кабре 1994 г. была передана официальная заявка правительства РФ о при­соединении России к этой организации. Процесс присоединения к ВТО займет, видимо, длительное время. Как показывает практика, процесс при­соединения к ГАТТ/ВТО для разных стран занимал от нескольких месяцев до нескольких лет.

Итак, проблема выбора приоритетов внешнеэкономических партнеров остается. Предпосылками к ее решению может стать восстановление на­рушенных связей, экономическая интеграция в рамках группы стран СНГ и соответственно совместное вступление единым блоком в мировое хозяй­ство.

2. Уровень участия России в мировой экономике.

Интеграция России в мировое хозяйство, и активное участие в между­народных экономических отношениях, международном разделении труда только начинается. Степень участия ее в мировом хозяйстве можно рас­сматривать как показатель экономического развития. Характеристики тако­го участия даются на основе конкретных показателей: экспортная (импортная) квота, структура экспорта (импорта), объем внешнего долга по отношению к ВВП, объем зарубежных инвестиций и т.д.

Следует отметить, что не всегда представленные показатели и коэффициенты правильно отражают состояние открытости экономики. Показа­тель открытости — более сложный, комплексный.

В России в 1995 г. внешнеторговая квота составила около 35%. При­мерно 25% ВВП приходится на экспорт. Последние годы экспортные по­шлины охватывали до 3/4 российского экспорта. Экспортными квотами регулировалось в сентябре 1992 г. около 6% объема экспорта России.

Система регулирования импорта включает в себя процедуру опреде­ления таможенной стоимости ввозимых товаров и контроль за их безопас­ностью, порядок определения страны происхождения товаров, тарифное и налоговое регулирование. С присоединением России к ВТО, она должна будет резко снизить уровень импортных пошлин, отменить все импортные квоты.

Структура экспорта и импорта.

Резкое снижение в начале 90-х годов объемов внешней торговли Рос­сии закончилось. Последние три года характеризуются устойчивыми тем­пами роста внешнеторгового оборота. Рост объемов внешней торговли, и прежде всего экспорта, явился одним из важнейших факторов замедления падения и наметившейся стабилизации ВВП (см. таблицу­_).

Таблица_.

Динамика ВВП и внешнеторгового оборота

России в 1993-1995 гг. (в %, 1993г. – 100%).⁵⁹

	1993	1994	1995
ВВП	100,0	87,0	83,4
Оборот	100,0	110,8	132,9
Экспорт	100,0	113,0	135,0
Импорт	100,0	107,2	129,5

В 1995 г. внешнеторговый оборот (без учета неорганизованной торговли) составил 123,7 млрд. долл., что на 18,8% больше уровня 1994 г. Экспорт России вырос до 77,3 млрд. долл., при этом в дальнее зарубежье он составил 64,3 млрд. долл., в ближайшее – 13 млрд. долл. Во внешнеторговом обороте России на страны дальнего зарубежья приходилось, на страны СНГ – 21%.⁶⁰

О состоянии внешнеторгового оборота России в 1995 г. можно судить по таблице _.

Таблица_.

Внешнеторговый оборот России в 1995 г. (млн. долл.).⁶¹

Страны	1994				1995				Прирост 1995 г., % к 1994 г.
	Оборот	Экспорт	Импорт	Сальдо	Оборот	Экспорт	Импорт	Сальдо	Оборот	Экспорт	Импорт	Сальдо
Всего	104180,3	65590,7	38649,6	26881,0	123743,8	77342,4	4641,4	30941,0	4059,9	118,0	118,0	120,1
Дальнее зарубежье	79785,8	51449,4	28336,4	23113,0	97610,6	64344,2	33266,4	31077,9	7964,9	122,3	125,1	117,4
ВТИ Европа (без СНГ)	55085,8	35065,7	20020,1	15045,6	65572,5	43302,7	22269,8	21033,0	5987,4	119,0	123,5	111,2
Азия (без СНГ)	15659,9	10987,0	4672,9	6314,1	19961,1	13279,3	6681,8	6597,5	283,4	127,5	120,9	143,0
Африка	831,3	578,3	253,0	325,3	917,2	708,9	208,3	500,6	175,3	110,3	122,6	82,3
Америка	7858,2	4772,9	3085,3	1687,6	11022,8	7032,3	3990,5	3041,8	1354,2	140,3	147,3	129,3
Австралия и Океания	350,6	45,5	305,1	-259,6	137,0	21,0	116,0	-95,0	164,6	39,1	46,2	38,0
Ближнее зарубежье	24394,5	14081,3	10313,2	3768,1	26133,2	12998,2	13135,0	-136,8	-136,8	107,1	92,3	127,4

Среди стран дальнего зарубежья крупнейшими торговыми партнерами России в 1995 г. были Германия (12,6 млрд. долл.), США (7,2 млрд. долл.), Италия (5,2 млрд. долл.), Нидерланды (4,8 млрд. долл.), Финляндия (4,4 млрд. долл.), Китай (4,3 млрд. долл.), Великобритания (4,2 млрд. долл.), Япония (4,2 млрд. долл.); из стран СНГ – Украина (13,6 млрд. долл.), Казахстан (5,1 млрд. долл.), Беларусь (5,0 млрд. долл.).

Экспорт и импорт России по странам за 1995 г.

(По данным таможенной статистики)*

(млн. долларов)

Страны	Оборот	Экспорт	Импорт	Страны	Оборот	Экспорт	Импорт
Всего	126589.8	79909.8	46679.9	Таиланд	442.7	388.5	54.2
Европа	66154.9	42102.0	24052.9	Тайвань	552.0	463.8	88.2
Австрия	1836.7	855.2	981.5	Турция	2202.2	1660.7	541.5
Бельгия	2373.9	1507.3	866.6	Филиппины	130.6	122.4	8.2
Болгария	1357.0	. 885.6	471.4	Шри-Ланка	83.6	17.0	66.6
Великобритания	4194.5	3095.0	1099.5	Япония	4383.5	3620.9	762.6
Венгрия	2646.6	1804.5	842.1
Германия	12577.0	6040.7	6536.4	Африка	1129.9	836.5	293.4
Греция	403.7	146.6	257.2
Дания	963.8	480.6	483.3	Алжир	185.7	120.2	65.5
Ирландия	2833.9	2511.1	322.8	Гвинея	34.9	.7	34.3
Исландия	28.3	15.6	12.7	Египет	430.7	393.6	37.2
Испания	548.6	307.7	241.0	Кот-Дивуар	37.9	.1	37.9
Италия	5247.6	3397.0	1850.6	Либерия	11.0	9.6	1.4
Латвия	1176.2	784.4	391.8	Марокко	75-9	71.0	4.9
Литва	1467.4	1080.4	386.9	Нигерия	17.2	13.0	4.1
Лихтенштейн	219.6	90.1	29.5	Тунис	61.5	59.3	2.2
Люксембург	47.3	14.5-	32.8	ЮАР	83.7	15.6	68.2
Македония	141.2	34.8	106.4
Мальта	30.5	24.4	6.1	Америка	10964.7	6990.1	3974.5
Нидерланды	4847.1	3201.1	1646.0
Норвегия	511.0	335.8	175.2	Аргентина	75.1	16.5	58.6
Польша	3316.8	1995.4	1321.4	Багамские острова	134.4	126.2	8.2
Португалия	43.1	23.9	19.2	Бермудские острова	39.9	38.5	1.4
Румыния	868.0	736.2	131.8	Бразилия	467.6	108.1	359.4
Словакия	2041.3	1747.1	294.2	Виргинские острова	1285.0	1277.8	7.2
Словения	457.2	116.6	340.7	Венесуэла	45.2	6.1	39.1
Финляндия	4405.6	2364.9	2040.7	Канада	358.0	135.6	222.4
Франция	2616.2	1542.5	1073.7	Колумбия	101.4	61.0	40.3
Хорватия	244.8	103.8	141.0	Коста-Рика	50.5	3.1	47.3
Чехия	2343.1	1904.9	438.2	Куба	407.4	211.3	196.2
Швейцария	4245.1	3577.2	667.9	Мексика	56.0	28.5	27.5
Швеция	1297.4	750.8	546.6	Панама	252.1	244.2	7,8
Эстония	691.3	416.6	274.8	Перу	55.4	31.9	23.5
Югославия	25.5	17.1	8.4	США	7185.3	4537.4	2647.9
				Уругвай	15.2	7.9	7.3
Азия	20278.7	15699.0	4579.7	Чили	92.8	21.5	71.3
				Эквадор	152.4	19.6	132.8
Афганистан	30.9	17.6	13.3
Бангладеш	49.5	39.2	10.3	Австралия и Океания	292,3	38.0	254.4
Вьетнам	360.3	322.2	38.0
Израиль	867.1	624.4	242.7	Австралия	164.6	29.5	135.0
Индия	1611.9	997.8	614.1	Новая Зеландия	112.6	1.5	111.2
Индонезия	162.3	80.9	81.4
Иордания	30.8	17.5	13.2	СНГ	27769.3	14244.3	13525.0
Иран	276.3	249.3	27.0
Кипр	369.9	272.9	97.0	Беларусь	5028.1	2940.0	2088.0
Китай	4297.2	3431.8	865.4	Молдова	1049.2	413.2	636.0
КНДР	85.3	70.0	15.3	Украина	13614.9	6998.2	6616.6
Кувейт	301.0	300.6	.4	Азербайджан	192.9	85.6	107.4
Лаос	18.7	3.9	14.8	Армения	202.2	127.2	75.1
Ливан	84.5	78.1	6.4	Грузия	106.7	48.9	57.9
Малайзия	589.8	572.5	17.3	Казахстан	5142.5	2416.1	2726.4
Монголия	237.8	197.4	40.3	Кыргызстан	205.9	104.7	101.2
ОАЭ	266.6	193.6	73.0	Таджикистан	357.0	190.1	167.0
Пакистан	47.5	41.1	6.5	Туркменистан	153.9	93.1	60.8
Республика Корея	1420.9	918.8	502.1	Узбекистан	1715.9	827.2	1 888.7
Саудовская Аравия	27.8	27.7	.2
Сингапур	767.0	499.3	267.7
Сирия	86.6	75.4	11.2	* Данные ГТК РФ с учетом корректировки по нефти, газу и рыбе
Сянган	412.9	320.6	92.3

В товарной структуре экспорта сохраняется сырьевая направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Вместе с тем доля необработан­ных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счет опе­режающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродук­тов, продукции органической и неорганической химии, бумаги и др. На­ращивая производство и экспорт продукции такого рода. Россия берет на себя значительные экономические риски, втягиваясь в неблагоприятное для себя в перспективе международное разделение труда.

Таблица_.

Структура экспорта России в дальнее зарубежье (в % к итогу).⁶²

Товарные группы	1990	1991	1992	1993	1994	1995
Минеральное сырье и топливо	45,4	57,7	54,3	51,1	45,2	41,2
Машины, оборудование, транспортные средства	17,6	10,2	8,9	7,1	7,4	6,0
Металлы, драгоценные камни	12,9	14,3	16,4	23,2	26,3	22,0
Химические продукты, каучук	4,6	6,6	6,1	6,0	6,7	7,2
Древесина, целлюлозно-бумажные изделия	4,4	4,7	3,7	4,2	4,2	6,2
Текстиль и текстильные изделия	1,0	0,9	0,6	0,4	0,9	1,3
Продовольствие и с/х сырье	2,1	2,6	3,9	3,8	3,1	3,3
Прочие товары в том числе	12,0	9,0	8,3	9,2	7,7	8,8
Военная техника	5,5	6,0	4,0	3,6	1,0	5,1

Доля экспорта продукции российского машиностроения в общем объ­еме сократилась с 12,1% в 1993 г. до 10,2% в 1995 г. Продолжался спад объема экспорта машин и оборудования гражданского назначения в страны дальнего зарубежья при одновременном его росте в страны СНГ, где их доля составила в 1995 г. около 20%.

Федеральная программа поддержки экспорта, разработанная МВЭС РФ, ориентирована главным образом на обрабатывающие отрасли и пред­полагает рост доли готовой продукции в российском экспорте до 40% в 2005 г. Доля обеспечения устойчивого роста доли готовой продукции в российском экспорте необходима поддержка в размере 0,3-0,35% от национального дохода.

Таблица_.

Экспорт из России основных товаров в дальнее и ближнее

зарубежье в 1995 г.

(По оперативным данным Госкомстата России)

Наименование товаров	Единица измерения	1995 г.		Справочно: 1994 г.		1995 г. в % к 1994 г.
		Количество	Стоимость (млн. долларов)	Количество	Стоимость (млн. долларов)	Количество	Стоимость
Всего экспорт			77342,4		65530,7		118,0
Рыба свежемороженая	тыс. т	1061,2	1023,8	1341,8	1329,6	79,1	77,0
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	1056,8	1021,2	1332,5	1325,4	79,3	77,1
фосфаты кальция	тыс. т	3165,0	151,1	3334,7	126,5	94,9	119,5
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	2045,0	81,5	2174,1	76,7	94,1	106,4
Асбест	тыс. т	118,5	20,5	71,5	14,4	165,6	142,9
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	76,0	14,7	52,7	12,6	144,3	117,4
Руды и концентраты железные	тыс. т	14250,0	329,6	14021,3	279,7	101,6	117,8
в том числе ,в дальнее зарубежье	тыс. т	11800,0	271,7	12845,0	251,9	91,9	107,8
Уголь каменный	тыс. т	29550,0	1001,2	24097,1	752,4	122,6	133,1
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	21100,0	749,1	17712,8	584,7	119,1	128,1
Кокс	тыс. т	1200,0	79,9	1470,5	78,4	81,6	101,9
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	200,0 '	10,3	307,3	14,9	65,1	69,1
Сырая нефть	тыс. т	122336,3	12297,0	128184,0	11513,1	95,4	106,8
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	96838,3	10410,1	95429,2	9600,2	101,5	108,4
Нефтепродукты	тыс. т	45370,0	4108,3	47360-9	4155,7	95,8	98,9
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	42100,0	3870,9	39085,4	3370,1	107,7	114,9
Газ природный	млн. куб. м	192193,0	13381,5	184351,1	11754,8	104,3	113,8
в том числе в дальнее зарубежье	млн. куб. м	121882,0-	9759,6	109643,4	7982,0	111,2	122,3
Аммиак	тыс. т	3835,0	500,8	3591,7	402,8	106,8	124,3
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	3520-0	468,2	3417,3	388,9	103,0	120,4
Метанол	тыс. т	749,0	160,4	1216,6	282,2	61,6	56,8
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	717,0	152,8	1179,3	275,3	60,8	55,5
Удобрения - всего	тыс. т	15229,9	1688,2	13589,0	1211,3	112,1	139,4
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	14953,0	1667,7	13145,5	1181,8	113,7	141,1
азотные	тыс. т	7372,0	831,1	6415,5	512,0	114,9	162,3
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	7100,0	811,5	5999,6	485,6	118,3	167,1
фосфорные	тыс. т	3,0	0,5	5,1	0,7	58,8	73,7
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	3,0	0,5	3,5	0,5	85,7	97,1
калийные	тыс. т	4182,9	297,9	3653,8	254,4	114,5	117,1
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	4180,0	297,6	3641,0	253,7	114,8	117-3
смешанные	тыс. т	3672,0	558,7	3514,6	444,3	104,5	125,8
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	3670,0	558,0	3501,4	442,0	104,8	126,3
Каучук синтетический	тыс. т	433,3	536,8	320,3	303,3	135,3	177,0
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	346,0	397,9	209,1	187,0	165,5	212,8
Лес круглый	тыс. куб. м	19020,0	1032,1	14850,4	765,3	128,1	134,9
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. куб. м	18490,0	1007,8	13509,8	716,2	136,9	140-7
Пиломатериалы	тыс. куб. м	4966,9	758,4	6280,2	624,0	79,1	121,5
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. куб. м	4445,6	688,0	5500,4	549,6	80,8	125,2
Фанера клееная	тыс. куб. м	690,6	192,6	631,9	147,2	109,3	130,8
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. куб. м	676,0	188,5	591,0	140,6	114,4	134,1
Целлюлоза	тыс. т	1361,6	1009,6	1027,9	391,6	132,5	257,8
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	1305,0	970,8	944,0	357,2	138,2	271,8
Бумага газетная	тыс. т	978,6	580,5	677,6	198-6	144,4	-292,3
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	854,4	506,2	571,3	166,5	149,6	304,0
Алмазы необработанные	млн. долларов		2139,0		2279,7		93,8
в том числе в дальнее зарубежье	млн. долларов		2129,7		2277,5		93,5
Черные металлы	тыс. т		7214,3		4421,0		163,2
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т		6730,3		3941,8		170,7
чугун	тыс. т	3158,0	414,1	3344,1	381,5	94,4	108,5
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	3100,0	400,9	3258,4	367,6	95,1	109,1
ферросплавы	тыс. т	527,9	546,0	548,5	456,8	96,2	119,5
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	512,0	531,5	534,5	445,1	95,8	119,4
Медь	тыс. т	463,7	1173,5	455,4	925,1	101,8	126,9
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	460,0	1167,3	451,0	921,3	102,0	126,7
Никель необработанный	тыс. т	155,1	1233,9	114,2	680,3	135,8	181,4
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	155,0	1232,7	113,4	677,4	136,7	182,0
Алюминий необработанный	тыс. т	2378,3	3350,6	2325,5	2384,9	102,3	140,5
в том числе в дальнее зарубежье	тыс. т	2375,3	3345,9	2300,8	2367,1	103,2	141,4
Машины и оборудование,	тыс. т
транспортные средства	млн. долларов		4635,2		4867,3		95,2
в том числе в дальнее зарубежье	млн. долларов		2459,6		2474,4		99,4

Структура импорта формируется под влиянием платежеспособного спроса, а так же падения производства внутри страны, В частности, этим фактором обусловлен значительный объем импорта продовольствия (около 30%), В 1993-95 гг., В несколько раз увеличились закупки основных про­дуктов питания — мяса, птицы, животного и растительного масла, фрук­тов, чая, кофе, Импорт алкогольных и безалкогольных напитков составил свыше 4% общего российского импорта, Одновременно резко сократился импорт зерна, особенно из стран дальнего зарубежья (в 8 раз), а также одежды и обуви (в 3 раза), Импорт машин и оборудования из стран дальне­го зарубежья возрос за этот период в 1,7 раза, при некотором его снижении из государств СНГ,⁶³ Это объясняется необходимостью обеспечения совре­менным технологическим оборудованием жизненно важных отраслей на­циональной экономики,

Таблица_,

Импорт в Россию основных товаров из дальнего и ближнего зарубежья в 1995 г,

(По оперативным данным Госкомстата России)

Наименование товаров	Единица измерения	1995 г,		Справочно: 1994 г,		1995 г, в % к 1994 г,
		Количество	Стоимость (млн., долларов)	Количество	Стоимость (млн., долларов)	Количество	Стоимость (млн., долларов)
Всего импорт			46401,4		38649,6		120,1
Мясо свежемороженое	тыс. т	750,2	1049,7	592,1	621,3	126,7	169,0
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	511,7	739,9	358,4	414,8	142,8	178,4
Мясо птицы	тыс. т	848,0	705,6	500,6	445,1	169,4	158,5
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	844,9	702,1	495,9	440,7	170,4	159,3
Масло сливочное	тыс. т	246,2	460,0	151,4	189,0	162,6	243,4
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	169,7	302,3	102,6	132,5	165,4	228,1
Цитрусовые	тыс. т	462,5	247,1	629,2	369,1	73,5	66,9
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	453,0	241,1	609,0	357,2	74,4	67,5
заменители кофе	тыс. т	26,8	95,5	28,0	103,3	95,7	92,5
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	26,5	94,2	27,5	102,7	96,5	91,8
Чай	млн. долларов		306,9		260,4		117,9
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		301,1		243,6		123,6
Зерновые культуры	млн. долларов		335,4		448,8		74,7
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		163,3		341,6		47,8
Масло подсолнечное	тыс. т	291,4	267,4	76,2	71,0	382,5	376,4
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	176,7	177,4	53,2	59,2	332,2	299,5
Сахар (включая сырец)	тыс. т	3019,0	1275,1	2152,6	661,0	140,2	192,9
в том числе из дальнего зарубежья	тыс. т	1480,1	574,8	1450,4	450,6	102,0	127,6
Алкогольные и безалкогольные	тыс. т
напитки	млн. долларов		2080,2		1188,8		175,0
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		1157,7		695,0		166,0
Сигареты	млн. долларов		483,4		342,9		141,0
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		451,1		271,9		165,9
Медикаменты	млн. долларов		963,9		1222,0		78,9
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		932,5		1183,5		78,8
Инсектициды, фунгициды, гербициды	млн. долларов		163,3		176,9		92,3
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		162,4		176,2		92,2
Одежда	млн. долларов		605,5		992,0		61,0
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		532,0		860,5		61,8
Обувь, кожаная	млн. пар	28,8	243,5	46,1	424,7	62,5	57,3
в том числе из дальнего зарубежья	млн. пар	26,4	212,7	41,7	383,1	63,4	55,5
Железо, сталь и прокат	млн. долларов		804,1		853,3		94,2
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		187,2		113,6		164,8
Трубы стальные	тыс. т	1239,5	717,5	1332,6	706,4	93,0	101,6
в том' числе из дальнего зарубежья	тыс. т	347,6	320,7	631,2	501,4	55,1	64,0
Машины и оборудование, транспортные	тыс. т
средства	млн. долларов		15484,3		13619,8		113,7
в том числе из дальнего зарубежья	млн. долларов		131438		10667,0		123,2

Россия в международном движении капитала

Наряду с торговлей одной из главных форм мировых экономических отношений является международное движение капитала. В 90-е годы Рос­сия проводит политику широкого сотрудничества в международной фи­нансовой сфере, в частности привлекая и используя внешние ресурсы.

Использование иностранных инвестиций является объективной необ­ходимостью, обусловленной системой участия экономики страны в МРТ и переливе капитала в свободные отрасли предпринимательства. Как свиде­тельствует практика, мировое хозяйство не может эффективно развиваться без перелива капитала в мировом масштабе, без его постоянной миграции. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства. Поставив цель интегрироваться в миро­вое хозяйство, нельзя не признать объективности процессов вывоза капи­тала из России и его импорта в Россию.

Как и другие страны, Россия рассматривает иностранные инвестиции как фактор:

1) ускорения экономического и технического прогресса;

2) обновления и модернизации производственного аппарата;

3) овладение передовыми методами организации производства;

4) подготовка кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.

Для нормализации российской экономики в ближайшие 5-7 лет, по оценке американской компании «Эрнст и Янг», нужно привлечь 200-300 млрд. долл. Только одному топливно-энергетическому комплексу России для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 млрд. долл. Для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 15-18 млрд. долл. По оценкам некоторых россий­ских экспертов, в реальности России придется рассчитывать на более скромный объем иностранного капитала, где-то в пределах 10 млрд. долл.

В каких же формах участвует капитал в России?

Иностранный капитал в России присутствует как в государственной, так и в частной форме, в смешанном виде, а также как капитал междуна­родных организаций. Иностранные инвестиции поступают в российскую экономику как прямые частные инвестиции и в виде кредитов, как ссудный капитал.

Общий объем иностранных инвестиций в российскую экономику на начало 1996 г. составил 7,86 млрд. долл. (см, таблицу_.)

Таблица_.

Иностранные инвестиции в экономику России.⁶⁴

	Показатели	Объем инвестиций
1	Общий объем иностранных инвестиций по 1 января 1996 г.	7,86 млрд. долл. и 1272,2 млрд. руб.
2	в том числе объем прямых инвестиций	5,53 млрд. долл. и 1032 млрд. руб.
3	Объем иностранных инвестиций в 1995 г.*	2,8 млрд. долл. и 850 млрд. руб.
4	в том числе объем прямых инвестиций**	1,88 млрд. долл. и 653 млрд. руб.

^*по сравнению с 1994 г. возрос в 2,8 раза

^**по сравнению с 1994 г. увеличился в 1,9 раза

Одна из популярных форм привлечения прямых инвестиций — это создание предприятий с иностранными инвестициями. По данным на 1 марта 1996 г. в стране их было зарегистрировано более 19,4 тыс. Количест­во действующих предприятий с иностранным капиталом составило 11,6 тыс., или 60% от общего числа зарегистрированных предприятий.

Отраслевая структура прямых инвестиций в экономику России пред­ставлена в таблице_.

Таблица_,

Отраслевая структура прямых иностранных инвестиций в экономику России в 1994 г.⁶⁵

	Объем инвести­ций (млн. долл.)	% к итогу
Топливно-энергетический комплекс	521,7	49,5
Торговля и общественное питание	103,0	9,8
Строительство	59,0	5,6
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	49,5	4,7
Машиностроение и металлообработ­ка	43,7	4,1
Прочие отрасли	278,7	26,3

Все более возрастающую долю в притоке иностранного капитала составляют портфельные инвестиции.

По данным в 1994 г. иностранными инвесторами вложено в акции приватизированных предприятий 1,5 млрд. долл. В России обосновалось более 20 крупных инвестиционных компаний, которые занимаются покупкой российских акции.

Крупнейшим инвестором в России являются США (около 1 млрд. долл.). Наибольшие рублевые вложения сделаны Великобританией (17% от всего объема инвестиций), Германией, инвестиции которой занимают бо­лее скромное место по сравнению с США (150 млн. марок)

Таблица_.

Крупнейшие зарубежные инвесторы по количеству предприятий с иностранными капиталовложениями в 1994 г.⁶⁶

Страны	Количество пред­приятии с иностран­ными инвестициями	% от общего числа предприятии с иностранными инвестициями
США	1908	14,3
Германия	1517	11,4
Китай	1019	7,7
Финляндия	791	5,9
Великобритания	666	5,0
Италия	563	4,2
Польша	497	3,7
Австрия	466	3,5
Швейцария	368	2,8
Болгария	350	2,6
Япония	301	2,3
Франция	301	2,3

Оценивая количественные показатели присутствия иностранных ин­вестиций в экономике России, приходится констатировать следующее. Их удельный вес в совокупных вложениях по разным оценкам составлял в се­редине 90-х годов 2,7-5%. Предприятия с иностранным капиталом дают лишь 3% ВНП страны.

Таким образом, инвестиционный климат в России все еще остается неблагоприятным. Этому способствует политическая нестабильность, спад производства, кризис взаимных неплатежей, а также несовершенство и нестабильность налогового законодательства.

Каковы же позиции России в отношении вывоза капитала?

По данным «Круглого стола бизнеса России», в середине 90-х годов общий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные доллары, иностранные долги, составляют огромную сумму — 700 млрд. долл. За рубежом действуют тысячи фирм с россий­ским капиталом. По некоторым оценкам, объемы российских инвестиций за рубежом составляют 9-10 млрд. долл. (США — 1 трлн. долл.).

Вывоз капитала из России осуществляется двумя путями: законным путем и незаконными способами.

К законным можно отнести рост зарубежных активов российских уполномоченных банков. На начало 1994 г. они составили 20 млрд. долл., увеличились только за 1992 г. на 4 млрд. долл.

Основная масса частного капитала вывозится в рамках так называемо­го «бегства капитала», которое началось в 1989 г., а активизировалось с 1990 г. Утечка капитала ежегодно оценивается в 10-15 млрд. долл. (по не­которым оценкам 50 млрд. долл.). Для сравнения: весь экспорт нефтепро­дуктов за 1993 г. составил 2-8 млрд. долл., годовой экспорт леса — 1 млрд.

долл.

«Бегство капитала» характерно для стран с галопирующей инфляцией, высокими налогами и политической нестабильностью. Все это характерно для России. Основной мерой по сокращению «бегства капитала» за рубеж должно стать создание привлекательного инвестиционного климата в Рос­сии, который стал бы привлекательным как для внутренних российских капиталов, так и зарубежных инвестиций, ищущих прибыльного приложе­ния.

Россия и международный рынок труда.

Вхождение России как равноправного рыночного партнера в мировое сообщество неизбежно связано и с таким многогранным процессом, как международная миграция населения.

Россия с запозданием включилась в международные процессы мигра­ции населения. Импортируя рабочую силу (в 1995 г. число легально рабо­тающих в России превысило 200 тыс. чел.), Россия лишь несколько лет на­зад открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «закона о занятости» в 1991 г. всем гражданам России представлено юридическое право выезжать за рубеж на работу.

По прогнозам некоторых специалистов потенциально из России могут выехать 50 млн. чел., фактически — 1,5 млн. чел.⁶⁷

Цифры реальной эмиграции свидетельствуют о следующем: в 1994 г. на работу за рубеж выехало около 10 тыс. российских граждан. Какая-то часть выехала за рубеж по «своим