Работа пресс-службы в силовых структурах (на примере УВД г. Красноярска)

Конецкая В.П. Социология коммуникации: Учебник. – М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997.

Королько В. Г. Основы паблик рилейшенз. - М.: Рефл-бук, 2000.

Костенко Н. В. Ценности и символы массовой коммуникации. - К.: Ваклер, 1993.

Львов М. Р. Риторика. – М.: Довгань, 1995.

Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 1999.

Мескон. М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента/Пер. с англ.- М.,Дело, 1996.

Михайлова Е.М., Абалкина И.Л. Диалог по вопросам риска. Практические советы. – М.: ИздАТ, 2003.

Моисеев В.А. Паблик рилейшнз. Теория и практика.- К.: ВИРА-Р, 1999.

Невелин Л.Б. Паблик рилейшнз. Кому это нужно? - М., 1993.

Ножин Е. А. Основы отношений с общественностью – «PR». Курс лекций. – Пермь: Книга, 1994.

Пашенцев. Е.Н. Паблик рилейшнз: от бизнеса до политики.- М.: Финпресс, 2000.

Попов. С.А. Стратегическое управление: 17-модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 4.- М.: ИНФРА-М, 1999.

Почепцов. Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов.- М.: Рефл-бук, 1999.

Почекаев Р. Ю. PR против организованной преступности // РR-диалог. – январь-февраль 2003. - № 1 (24). С. 79-80.

Почепцов Г. Г. Имиджеология: теория и практика. – К.: Ваклер, 1998.

Почепцов Г. Г. Коммуникативные технологии двадцатого века. – М.: Рефл-бук, 2002.

Почепцов Г. Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. - М.: Рефл.-бук, К.: Ваклер – 2000.

Почепцов Г. Г. PR или как успешно управлять общественным мнением. - М.: Центр, 1998.

Скотт М. Катлип. Паблик рилейшнз: теория и практика. – М., СПб., К.: Вильямс, 2001.

Тимофеева Н. Борис Грызлов: «Журналистика – это тоже правоохранительная деятельность» // PR-диалог. – ноябрь 2003 – февраль 2004. - № 6-1 (29-30). – С.20.

Траут Дж. Новое позиционирование.- СПб.: Питер, 2000.

Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. Вступительная статья проф. А. Н. Игнатова и проф. Ю. А. Красикова. – М.: НОРМА, 1996.

Уткин Э.А. Управление связями с общественностью. PR: Учеб. пособие. – М.: ТЕНС, 2001.

Федорова Л.Н. Паблик рилейшнз и общественное мнение: Учебное пособие для вузов. – СПб.: Питер, 2003.

Харрисон Ш. Связи с общественностью. Вводный курс. – СПб.: Нева, 2003.

Хейвуд Р. Все о PR. – М.: Инфра-М, 2000.

Чумиков А. Н., Бочаров М. П. Связи с общественностью: теория и практика: Учеб. пособие. – М.: Дело, 2003.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

АНКЕТА

изучение общественного мнения о деятельности

органов внутренних дел

УВАЖАЕМЫЕ СОГРАЖДАНЕ!

Приглашаем Вас принять участие в опросе по проблемам преступности и деятельности органов внутренних дел вашего региона. Ценность данного исследования зависит от полноты и искренности Ваших ответов.

КАК ЗАПОЛНЯТЬ АНКЕТУ:

Внимательно прочтите вопросов и предлагаемые варианты ответов. Выберите тот или иной вариант ответа, который соответствует Вашему мнению, и обведите кружком его номер. Если ни один из предлагаемых ответов Вас не устраивает - напишите ответ в свободной форме в графе «иное». Вопросы в табличной форме предполагают ответы по каждой строке.

Сведения, полученные в ходе опроса, будут использованы только в обобщенном виде. Фамилию указывать не надо.

1. ЗА ПОСЛЕДНИЙ ХОД, ПОДВЕРГАЛИСЬ ЛИ ВЫ ЛИЧНО

ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ?

1 - да, подвергался (лась)

2 - нет, не подвергался (лась)

2. КАКОЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВО БЫЛО СОВЕРШЕНО В ОТНОШЕНИИ ВАС? (допускается несколько ответов)

1- причинение телесных повреждений

2 - изнасилование

3 - краж

4-мошенничество

5 - грабеж, (разбой)

6 - вымогательство

7 - хулиганство

8 - иное (укажите)____________________________________

3. ОБРАЩАЛИСЬ ЛИ ВЫ ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (МИЛИЦИЮ)?

1 - да, обращался (лась),

2 - нет, не обращался (лась) - переходите к вопросу N 6

4. ЕСЛИ ВЫ ОБРАЩАЛИСЬ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ -ДЕЛ (МИЛИЦИЮ), ТО, ЧТО БЫЛО ПРИНЯТО ПО ВАШЕМУ ОБРАЩЕНИЮ? (допускается несколько ответов)

1 -заявление (сообщение) было принято и зарегистрировано

2 - заявление (сообщение) было принято, но не зарегистрировано

3 - заявление (сообщение) не было принято

4 - возбуждено уголовное дело и передано в суд

5 - возбуждено уголовное дело, но впоследствии прекращено

6 - отказано в возбуждении уголовного дела

7 - заявление (сообщение) было рассмотрено в административном порядке

8 - о результатах принятых по заявлению мер мне было сообщено

официально

9 - о результатах принятых по заявлению мер мне официально не сообщали 10 - иное (что именно) _______________________

5. УДОВЛЕТВОРЕНЫ ЛИ ВЫ МЕРАМИ, ПРИНЯТЫМИ ПО ПОВОДУ ВАШЕГО ОБРАЩЕНИЯ?

1 - полностью удовлетворен (а)

2 – частично удовлетворен (а)

3 - не удовлетворен (а)

4 - затрудняюсь ответить

6. ЕСЛИ ВЫ НЕ ОБРАЩАЛИСЬ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (МИЛИЦИЮ) В СВЯЗИ С ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМИ НА BAG TO ПОЧЕМУ? (МОЖНО ОТВЕТИТЬ НЕСКОЛЬКО ПРИЧИН)

1- не верю, что мне помогут

2 - из-за незначительности понесенного ущерба

3 - из-за боязни потерять много времени

4 - не хочу огласки

5 - из-за боязни мести со стороны преступников

6 - иное (укажите)

7 - .затрудняюсь ответить

7. КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ В ЦЕЛОМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (МИЛИЦИИ)?

1 - в основном удовлетворительно

2 - в основном не удовлетворительно

3 - затрудняюсь ответить

8. НА ОСНОВЕ, КАКИХ СВЕДЕНИЙ, В ОСНОВНОМ. СЛОЖИЛОСЬ У ВАС ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ

ДЕЛ?

1 - из личного опыта (очевидец, свидетель, потерпевший)

2 - на основе публикаций в прессе

3 - на основе теле - радио передач

4 - из бесед с друзьями, знакомыми, в кругу семьи

9. КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ РАБОТУ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОВД (МИЛИЦИИ) ВАШЕГО РАЙОНА (ГОРОДА)

(в каждой строке отметьте одну из цифр 1,2 или 3)

В основном удовлетворительно

В основном неудовлетворительно

Не могу оценить

9. участковых инспекторов

10. инспекторов по делам несовершеннолетних

11. патрульно-постовой службы

12. уголовного розыска

13. следствия

14. дежурной части

15. паспортно-визовой службы

16. ГАИ

10. ЕСЛИ ВАШЕЙ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ИЛИ БЛАГОПОЛУЧИЮ БУДЕТ УГРОЖАТЬ ОПАСНОСТЬ СТАНЕТЕ ЛИ ВЫ ЧТО-ЛИБО ПРЕДПРИНИМАТЬ? (допускается несколько ответов)

1 - обращусь за помощью в ОВД

2 - обращусь за помощью в иные гос. органы

3 - обращусь за помощью в частные охранные агентства

4 - сам обеспечу свою безопасность

5- постараюсь поменять место жительства

6 - буду использовать иные меры (укажите какие)_____________________

7 - ничего предпринимать не буду

8 - затрудняюсь ответить

11. СООБЩИТЕ НЕКОТОРЫЕ СВЕДЕНИЯ О СЕБЕ:

ПОЛ: 4 - 30-39 лет

1 - мужской 5 - 40-49 лет

2 – женский 6 - 50 лет и старше

12. ВОЗРАСТ:

1 - до 18 лет

2 - 18-24 года

3-- 25 -29 лет

13. РОД ЗАНЯТИЙ:

1 - рабочий

2 - крестьянин

3 - работник производственной сферы

4 - работник не производственной сферы

5 - работник аппарата управления

6 - сотрудник правоохранительных органов

7 - военнослужащий

8 - предприниматель

9 - учащийся ВУЗА, техникума, колледжа и т.п.

10 - неработающий пенсионер

11 - безработные

12 - иное (указать)

14. ОБРАЗОВАНИЕ:

1 - начальное общее или основное общее

2 - среднее общее

3 - среднее профессиональное

4 - высшее профессиональное

15. МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА:

1 - областной (республика, краевой) центр

2 - город областного (республ., краевого) подчинения

3 - сельская местность (деревня, село, станица и т.п.)

БЛАГОДАРИМ ЗА УЧАСТИЕ В ОПРОСЕ

Приложение 2

СПРАВКА

о результатах изучения общественного мнения в 2004 году о деятельности милиции Красноярска.

В соответствии с указанием руководителя комиссии МВД России по инспектированию ГУВД Красноярского края Антонова А.А. в апреле 2004 года путем анкетирования проведен опрос населения о деятельности милиции.

По возрастной категории респонденты распределились следующим образом) 30 - 39 лет - 26,1% , 50 лет и старше - 21,2% , 25 - 29 лет - 8% , 40-49 лет - 17,9% , 18 - 24 года - 14,6% , до 18 лет-2,2% .

Социальная характеристика: 41,6% респондентов имеют высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование имеют - 35% респондентов, 19,7% - среднее, 3,2% - начальное общее или основное общее.

По принадлежностям к социальным группам: рабочие производственной сферы - 30,8%, работники непроизводственной сферы - 18,6%, работники аппарата управления - 15,3% , пенсионеры - 12,1%, учащиеся, студенты - 8,5%, предприниматели, бизнесмены - 4,8%, безработные - 2,9%, сотрудники правоохранительных органов - 2,8 %, иные - 2,8%, военнослужащие - 0,9% , крестьяне - 0,6% .

В соответствии с проведенным опросом 26,3% опрошенных подвергались преступным посягательствам.

Виды преступлений, от которых пострадали респонденты, представлены в таблице.

№	Виды преступлений	%
1.	Кражи	40,8
2.	Хулиганства	19,0
3.	Телесные повреждения	16,0
4.	Мошенничество	9,5
5.	Вымогательства	8,3
6.	Изнасилование	1,8
7.	Другие	9,5

Из числа пострадавших в органы внутренних дел за помощью обратились 70,9%.

При обращении в органы внутренних дел респонденты отметили, что были приняты следующие меры:

- заявление принято и зарегистрировано - 37,0%;

- заявление не было принято - 5,2%;

- заявление было принято, но не зарегистрировано - 6,8%;

- возбуждено уголовное дело и передано в суд - 12%;

- возбуждено уголовное дело, но впоследствии прекращено - 10,9%;

- отказано в возбуждении уголовного дела - 8,9%;

- заявление было рассмотрено в административном порядке - 0,5% ;

- о результатах принятых по заявлению мер было сообщено официально - 6,8%;

- о результатах принятых по заявлению мер официально не сообщалось - 8,3% ;

- иное-3,1% .

При этом, большая часть - 42,2% остались частично, удовлетворены рассмотрением их дела, 15,6% - полностью удовлетворены, 34,3% респондентов не удовлетворены принятыми мерами. Затруднились ответить 7,9% опрошенных.

29,1% граждан, пострадавших от преступных посягательств, не обращались в милицию по следующим причинам:

В целом деятельность органов внутренних дел Красноярска оценили в основном удовлетворительно 51,5% граждан, в основном" неудовлетворительно работу милиции оценили 24,6% респондентов, затруднились ответить 23,9% опрошенных.

На вопрос «Как бы Вы оценили работу сотрудников подразделений ОВД?» респонденты высказались следующим образом:

Согласно опросу, в случае, если жизни, здоровью и благополучию будет угрожать опасность, то 54,3% респондентов обратятся за помощью в органы внутренних дел, 15,7% - сами попробуют обеспечить свою безопасность, 7,9% - обратятся за помощью в иные государственные органы, 5,2% - в частные охранные агентства, постараются поменять место жительства - 0,9% ничего предпринимать не будут - 1,5%, будут использовать иные меры -3%. Затруднились ответить 11,5% опрошенных.

На вопрос «На основе, каких сведений, в основном, сложилось представление о деятельности органов внутренних дел?» респонденты ответили следующим образом:

- из личного опыта - 29,5% ;

- из бесед с друзьями, знакомыми, в кругу семьи - 28,3%;

- на основе теле- и радиопередач - 26,1%;

- на основе публикаций в прессе - 16,1%.

В целом деятельность органов внутренних дел края оценивается удовлетворительно.

Учитывая тот факт, что большинство опрошенных в случае, если их жизни, здоровью и благополучию будет угрожать опасность, обратятся за помощью в органы внутренних дел, можно предположить, что среди жителей Красноярского края распространено доверительное отношение к милиции.

1 Почекаев Р. Ю. PR против организованной преступности // PR-диалог. – январь-февраль 2003. - № 1 (24). С. 79-80.

2 Архивы ГУВД Красноярского края

3 Федеральный Закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

4 Архив пресс-службы УВД г. Красноярска.

5 Федеральный Закон от 26.09.1997 №125-ФЗ (ред. от 29.06.2004) «О свободе совести и религиозных объединениях».

6 Федеральный Закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.11.2004) «Об общественных объединениях».

7 Федеральный Закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 28.12.2004) «О политических партиях».

8 Федеральный Закон от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 22.08.2004) «О государственной тайне».

9 Федеральный Закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

10 Федеральный Закон от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 02.11.2004) «О средствах массовой информации».

11 Пресс-службы силовых структур Красноярского края и журналисты обсудили проблему взаимоотношений за «круглым столом» // Красноярский рабочий.-2004.-10 окт.

12 Тимофеева Н. Борис Грызлов: «Журналистика – это тоже правоохранительная деятельность» // PR-диалог. – ноябрь 2003 – февраль 2004. - № 6-1 (29-30). - С. 20.

13 Тимофеева Н. Борис Грызлов: «Журналистика – это тоже правоохранительная деятельность» // PR-диалог. – ноябрь 2003 – февраль 2004. - № 6-1 (29-30). - С. 20.

14 Там же. – С. 20

15 Чумиков А. Н., Бочаров М. П. Связи с общественностью: теория и практика.-М.: Дело, 2003.- С.77- 78.

16 Китчен Ф. Паблик рилешнз: принципы и практика.- М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004. – С. 362.

17 Чумиков А. Н., Бочаров М. П. Связи с общественностью: теория и практика.-М.: Дело, 2003.- С.80- 81.

18 Почепцов Г. Г. Паблик рилешнз для профессионалов.- М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000.- С. 284- 285.

19 Кондратьев Э. В., Абрамов Р. Н. Связи с общественностью: Учебное пособие для высшей школы/ Под. ред. С. Д. Резника.-М.:Академический Проект, 2003.- С.284- 285.

20 Чумиков А. Н., Бочаров М. П. Связи с общественностью: теория и практика.-М.: Дело, 2003.- С.74-75.