Личная безопасность предпринимателя и ее обеспечение
Курсовой проект по дисциплине «Безопасность бизнеса»
Выполнил студент Г и ТБ – 3 – 2002/2
Государственный университет управления
Институт туризма и развития рынка
Кафедра «Развития рынка»
Москва 2003 г.
Введение
Ухудшение состояния криминогенной обстановки в стране, увеличение числа находящегося в розыске огнестрельного оружия, усиление межрегиональных связей организованных преступных групп, активизация диверсионно-террористической деятельности для оказания воздействия на российских граждан, работающих в сферах повышенного риска (политика, экономика, финансы, коммерция, журналистика), дают основание полагать, что тенденция к осложнению обстановки вокруг этой категории лиц в ближайшем будущем сохранится.
В комплексных системах безопасности коммерческих объектов одним из самых сложных направлений в настоящее время является обеспечение личной безопасности руководителей и персонала предприятий. Актуальность и острота этой проблемы определяются нарастанием количества террористических актов и иных тяжких преступлений в отношении российских граждан, работающих в сферах повышенного риска.
Для складывающейся обстановки характерно и то обстоятельство, что использование самых современных видов оружия, а также мобильных средств передвижения позволяет преступникам осуществлять свои замыслы с большей степенью безопасности для себя. Вместе с тем неоправданная беспечность и отсутствие элементарного порядка в вопросах сохранности информации о системах охраны зачастую помогают преступникам детально изучить образ жизни своей жертвы, выявить уязвимые места охраны, выбрать соответствующий способ и средство совершения преступного акта.
Естественно, что в каждом конкретном случае невозможно с абсолютной точностью предсказать, какое средство и метод изберет преступник, но, с учетом обширной практики, можно дать рекомендации, как действовать в тех или иных ситуациях и каким образом можно попытаться предупредить готовящееся преступление.
1. Виды угроз и способы их реализации
Как правило, объектами физического насилия становятся руководители предприятий или сотрудники, занимающие определенное должностное положение (имеют право подписи финансовых документов, участвуют в планировании работы предприятия, заключении сделок, инвестиционных проектах и пр.).
Однако объектами физических посягательств могут стать и здания, оборудование, а также иные материальные ценности.
Анализ преступных посягательств в отношении помещений, зданий, транспорта и персонала коммерческих организаций позволил выделить следующие основные способы этих посягательств:
- взрывы, в том числе с использованием взрывных устройств, снабженных механизмами дистанционного управления;
- обстрелы из автоматического оружия различных калибров, в том числе с использованием специальных приспособлений для ведения снайперской стрельбы в любое время суток;
- поджоги, в том числе с использованием канистр и иных емкостей с легко воспламеняющимися жидкостями и смесями;
- акты вандализма, повреждение входных дверей, решеток, ограждений, витрин, а также личных и служебных транспортных средств;
- ограбления и разбойные нападения на офисы, склады и транспортные средства, перевозящие ценные грузы;
- налеты на квартиры руководителей фирм;
- наемные убийства;
- захват заложников;
физическое насилие в отношении отдельных сотрудников фирм;
шантаж, угрозы физического насилия или убийства.
Действующие в сфере российской экономики организованные преступные группировки используют подкуп сотрудников правоохранительных органов, имеют эффективное стрелковое оружие, мины, гранаты, специальную технику подслушивания и связи, мобильные транспортные средства. Активно идет процесс сращивания этих группировок с некоторыми коммерческими организациями, которые стремятся путем незаконных преимуществ вытеснить конкурентов с рынка и достичь на нем монопольного положения. Это обязательно надо учитывать предпринимателям при организации собственной безопасности.
Необходимо дать более подробную классификацию способов осуществления террористических актов с учетом применения преступниками тех или иных средств, а также напомнить о типовых методах их совершения. Под методом (способом) совершения насильственного преступления понимается совокупность приемов и действий, с помощью которых преступник или преступная группа стремится достичь результата.
Таковыми являются:
1. Расстрел жертвы при выходе из офиса, из квартиры, в подъезде жилого дома, при посадке в автомашину, в общественном месте, в жилом или служебном помещении и через оконное стекло) и т. п.
2. Убийство с использованием автотранспортных средств, когда убийца догоняет автомашину жертвы в городе, блокирует ее своими транспортными средствами и расстреливает объект нападения из автоматического оружия. Иногда покушение осуществляется с использованием мотоцикла, на котором второй террорист-стрелок сидит спиной вперед, расстреливая жертву и ее сопровождение через лобовое стекло движущегося по трассе автомобиля.
3. Использование штатных взрывных устройств (гранаты, мины, толовые и тротиловые шашки и т. п.), самодельных взрывных устройств (СВУ) от мощных с большим радиусом разлета осколков до осколочных мин направленного действия, при необходимости с радиоуправляемым способом подрыва. При этом в качестве контейнеров взрывчатки обычно используются следующие предметы: посылка или другое почтовое отправление, пылесос, обрезки трубы, консервные банки, электробытовые приборы и т. п. Широко используются минирование автомашины жертвы или автомобиля, стоящего рядом с местом предполагаемого появления жертвы; минирование маршрута жертвы (закладка бомбы под коврик на пороге квартиры, минирование дверей, калиток, лифта и т. п.); броски взрывных устройств в квартиру, на лестничную площадку, в лифт, в подъезд и пр.
4. Использование пластиковых мин и других видов взрывных устройств иностранного производства.
5. Использование для ликвидации жертвы радиоактивных и химически вредных веществ (газ, кислота, источник радиационного излучения, который может быть вмонтирован там, где жертва проводит достаточно много времени: рабочее кресло в офисе, спальня и т. п.).
6. Применение бесшумного оружия специального назначения с использованием сильнодействующих ядов.
7. Наезд на жертву «неустановленным» транспортным средством («несчастный случай», автокатастрофа»).
8. Насильственное вливание в горло жертвы большой дозы спиртного.
9. Имитация естественной смерти жертвы (смерть без видимых причин).
10. Ликвидация жертвы путем уничтожения трупа.
11. Имитация самоубийства.
Направления обеспечения безопасности персонала предприятия
Российская и зарубежная практика обеспечения безопасности персонала предприятий и фирм позволяет выделить четыре основных направления противодействия угрозам физических посягательств на жизнь и здоровье персонала:
- формирование на предприятии службы безопасности с включением в нее подразделения физической охраны персонала;
- осуществление на предприятии общих мер предупреждения физических угроз персоналу;
- организация эффективной повседневной деятельности подразделений физической охраны;
- проведение оперативных мероприятий по обеспечению безопасности конкретных сотрудников предприятия в экстремальных ситуациях.
Следует подчеркнуть два момента. Во-первых, тесная взаимосвязь этих направлений, которые с помощью грамотной управленческой деятельности и кадровой политики должны составить систему физической охраны персонала предприятия. Во-вторых, в мероприятиях по обеспечению безопасности персонала предприятия участвуют все его сотрудники. Ни у кого из них не должно быть заблуждений, что коль появились телохранители (охранники), то пусть они и решают все задачи охраны. Телохранители - это специальная служба, и решает она лишь комплекс специальных, сугубо профессиональных задач. Общий же режим безопасности на предприятии поддерживается с участием всего персонала. Это и сохранность коммерческих секретов, и пропускной режим, и охрана материальных ценностей, финансовых средств, и соблюдение определенных правил личного поведения в тех или иных ситуациях. Ниже об этом будет сказано подробнее, в том числе в форме конкретных рекомендаций.
2. Подразделение физической охраны персонала, цели и задачи его деятельности
Ухудшающаяся в стране криминогенная обстановка и неспособность правоохранительных органов защитить российские коммерческие структуры, являющиеся главным объектом шантажа, вымогательства, разбоя, краж и иных противоправных деяний, вынуждают предпринимателей решать проблему охраны жизни и здоровья персонала своих предприятий собственными силами и средствами.
Один из вариантов - привлечение сотрудников специализированных частных охранных агентств. Однако высокая стоимость подобных услуг и малая заинтересованность наемных охранников, помимо материальной стороны договорных отношений, делают более целесообразным создание на предприятии службы собственной безопасности со специальным структурным подразделением физической охраны.
Физическая охрана на предприятии осуществляется по двум направлениям:
а) охрана объектов, зданий, сооружений, помещений коммуникаций, интеллектуальных, материальных и финансовых ценностей;
б) охрана руководителей и персонала предприятия.
На подразделение физической охраны персонала традиционно возлагаются следующие функции:
- предотвращение физического и иного насилия со стороны преступных групп и элементов в отношении сотрудников предприятия, его деловых партнеров из числа российских и иностранных бизнесменов, т. е. защита их жизни и здоровья;
- предупреждение преступных посягательств на собственность охраняемых лиц;
- устранение либо ослабление причин и обстоятельств, вследствие которых может возникнуть угроза жизни и собственности граждан;
- локализация вредных последствий противоправных действий в отношении охраняемых лиц;
- обеспечение пропускного режима;
- недопущение утечки информации об охраняемых лицах;
- получение и анализ упреждающей информации об угрозах извне жизни и здоровью охраняемых лип.
Следует помнить, что от физического воздействия со стороны «профессионально» подготовленных криминальных элементов защититься сложно. Поэтому главная задача телохранителя - предусмотреть и предотвратить угрозу жизни охраняемого лица, превратить конфликтную ситуацию в бесконфликтную. Для охранника главное - не столько отразить нападение, сколько его не допустить, искусно вывести охраняемого из опасной ситуации, не поддавшись на разного рода провокации. При этом значительную роль в работе телохранителя играет психологический фактор, т. е. его умение производить впечатление, будто бы объект защиты абсолютно недоступен для посягательств.
Специалисты считают, что полной защиты от действий террористов гарантировать не может ни одна служба, поскольку существует немало объективных причин, из-за которых эффективность работы телохранителя и служб безопасности может быть сведена к нулю.
Ни один серьезный специалист никогда никому стопроцентной гарантии в этой сфере услуг не дает. Даже мощная охранная правительственная служба, имеющая на вооружении самую современную технику, не всегда в состоянии сработать надежно. По мнению профессионалов, охрана одного лица силами 200 человек, из которых 40 работает «в открытую», а остальные «под прикрытием», может обеспечить лишь 90 % защиты охраняемого от покушения. Естественно, что один-два телохранителя могут защитить лишь от спонтанно возникшей угрозы - случайных стычек в ресторанах, казино и на улице.
Изначально следует признать, что преимущества нападающего бесспорны. Во-первых, внезапность. Во-вторых, возможность стрелять с относительно большого расстояния, что позволяет киллеру скрыться с места преступления. В том случае, если киллер применяет автоматическое оружие с близкого расстояния, перевес опять на его стороне — скорострельность автомата выше, чем у «ПМ» и охотничьих ружей, которыми вооружены частные охранные фирмы и службы безопасности коммерческих структур.
Общеизвестно, что разработать единую универсальную систему охраны, которую можно было бы эффективно применять во всех ситуациях, невозможно. Тем не менее существует ряд устоявшихся правил и рекомендаций, соблюдение которых в зависимости от конкретных обстоятельств позволяет выработать необходимую тактику защиты.
Кадровое обеспечение подразделения охраны и требования к его сотрудникам
Обязательное условие при организации работы подразделения физической охраны -тщательный подбор и постоянный состав сотрудников, входящих в личную охрану. Замена кого-либо из них должна в обязательном порядке согласовываться с руководителем предприятия. Как правило, таких сотрудников набирают по американской системе, включающей в себя тест из 500 вопросов. Основной акцент при этом делается на интеллект, психику, эмоционально-волевую сферу, честность и порядочность,
Помимо того, что сотрудники охраны должны иметь соответствующие лицензии, хорошую профессиональную подготовку и практический опыт в этой сфере деятельности, желательно, чтобы они обладали следующими качествами:
- навыки мгновенной оценки ситуации, сбора информации и ее анализа, определения вида и характера угрозы;
- способность оперативно принимать грамотные решения;
- располагающий к общению внешний вид;
- инициативность;
- умение разрешать конфликтные ситуации;
- надежность в работе;
- способность правильно реагировать на критику;
- контактность;
- вежливость и знание правил хорошего тона;
- высокие морально-этические принципы, в том числе в семейных отношениях;
- обязательность в соблюдении законов;
- психологическая совместимость с охраняемым лицом и членами его семьи;
- готовность идти на риск.
К факторам, снижающим эффективность физической охраны, относится текучесть кадров из числа опытных телохранителей, включающая в себя и переманивание особо ценных специалистов. «Перекупщики», как правило, готовы возместить все затраты на обучение и лицензирование, только бы заполучить настоящего профессионала. Немаловажным фактом также является наличие в личной жизни телохранителя нерешенных проблем, а также склонность к пьянству, которая, как показывает практика, почти неискоренима.
3. Технические средства охраны и личной безопасности
В экипировку телохранителя входят огнестрельное оружие, радиотелефон, бронежилет, специальные средства и приспособления, в частности, для осмотра днища автомобиля охраняемого лица, зонтик для создания в конкретных условиях помех возможности ведения по охраняемому прицельного огня с большого расстояния, а также для его защиты от летящих предметов и т. п.
Отечественной и зарубежной промышленностью производится множество технических средств, очень дорогих и достаточно доступных по цене, для обеспечения личной безопасности охраняемых лиц. С конкретными моделями таких устройств можно ознакомиться по соответствующим каталогам. Назовем наиболее доступные средства, использование которых желательно практически для всех лиц, нуждающихся в обеспечении личной безопасности.
Специалисты считают, что установка кабельного охранного телевидения необходима во всех помещениях предприятия, в которых работают люди, обладающие значительным объемом информации о производственных секретах, или в помещениях, где сосредоточены большие материальные ценности. В экстремальных ситуациях такая техника может стать незаменимой для фиксации всего, что будет происходить в кабинете охраняемого лица. Лишь при таких условиях служба безопасности сможет предпринять не только своевременные меры по блокированию и пресечению действий преступников, но и сделать необходимую документирующую видеозапись.
Для фиксации диалога со злоумышленником весьма полезен магнитофон. Если в офисе предприятия установлен коммутатор, появляется возможность после получения соответствующего сигнала взять под контроль поведение человека, который угрожает охраняемому лицу. При этом неплохо иметь возможность и автономной магнитной записи. Имеется в виду автосекретарь, который можно включить, как только это потребуется, и зафиксировать все нюансы переговоров с шантажистом. Желательно также, чтобы рабочее место охраняемого лица было оборудовано для записи беседы с посетителем скрытой кнопкой включения магнитофона, которым можно было бы воспользоваться незаметно.
Мультитоновая связь - многофункциональное устройство, которое также можно использовать в экстремальных ситуациях. Ее преимущество в том, что она постоянно находится с охраняемым человеком и он может воспользоваться ею в любое время. Единственное, что в этом случае следует помнить, - это расстояние, на котором мультитон находится от центрального пульта, и что не все мультитоновые системы позволяют быстро определить ваше местонахождение.
Охранная сигнализация, установленная в офисе, в жилых помещениях и в автотранспорте, может работать не только в режиме реагирования на «разрыв цепи», но и включаться в необходимых случаях. Важно, чтобы служба безопасности при этом правильно оценивала ситуацию и принимала адекватные обстановке меры.
В настоящее время большое распространение получили переносные сигнализаторы тревоги, которые можно разделить на две категории.
Первая категория подобных приборов представляет собой радиоизлучатель, который в случае опасности включается пользователем и подает сигнал тревоги на пульт сотрудников службы безопасности или в какое-либо другое место. Основной недостаток такой сигнализации в том, что люди, которые могут оказать помощь, достаточно удалены от объекта нападения. Находящиеся же в непосредственной близости от объекта сигнала тревоги услышать не в состоянии, что лишает их возможности своевременно оказать посильную помощь. Тем не менее эти приборы получили довольно широкое распространение, поскольку достаточно малы по размерам и массе и достаточно удобно закрепляются на брючном ремне или других элементах одежды охраняемого лица.
Кроме того, некоторые модели сигнализаторов этой категории могут срабатывать автоматически, практически при любых условиях нападения на охраняемое лицо.
Второй тип персональных сигнализаторов представляет собой прибор, излучающий значительный по величине сигнал звуковой тревоги. Недостатком таких моделей является то, что услышав звук сигнализации, нападающий может отобрать прибор у владельца и выключить его.
Недавно западная промышленность стала выпускать персональные сигнализаторы, представляющие собой синтез первого и второго типа упомянутых устройств, которые одновременно имеют и звуковую и радиосигнализацию, и, кроме того, включаются как автоматически (по критериям перемещения и положения), так и вручную. В сигнализаторе предусмотрены защита от преднамеренных попыток выведения его из строя и наличие нескольких выключателей, что затруднит нападающему набрать правильную комбинацию для его отключения. Лучше приобретать те виды сигнализаторов, которые издают прерывистый звук, привлекающий больше внимания, чем звук ровный.
Кроме того, для обеспечения личной безопасности на рабочем месте специалисты рекомендуют установку телевизионной системы наблюдения, которую охраняемое лицо может при