Xreferat.com » Рефераты по экономике » Социально-экономическое развитие туризма в Адыгее

Социально-экономическое развитие туризма в Адыгее

Содержание


Введение 2

1. Социально-экономические и правовые предпосылки развития туризма в Адыгее 3

2. Современное состояние и перспективы развития туризма в Адыгее 9

3. Современные проблемы туристического рынка Адыгеи 16

Заключение 19

Литература 20

Введение


Северо-Западный Кавказ, в пределах которого распо­ложена Республика Адыгея,— один из самых уникальных природных районов России. Мягкий умеренный климат, близость незамерзающих Черного и Азовского морей, исключительное многообразие рельефа и почвенного по­крова, — все это обусловило формирование сложного комплекса самых разнообразных экосистем растительно­го и животного мора.

Исполинские горы, покрытые ледниками и вечными снегами, альпийские луга, густые леса, бескрайние сте­пи, бурные реки, голубые озера, крупнейшее на Север­ном Кавказе Краснодарское водохранилище, нетронутый цивилизацией Кавказский государственный природный биосферный заповедник,— все это наша родная Адыгея, неисчерпаемый источник рекреационных ресурсов, как бы предназначенный для туризма, отдыха и оздоровления тысяч людей.

Именно природные предпосылки являются одним из ведущих факторов, определяющих рекреационное ис­пользование той или иной территории. Социально-эко­номические, этнические и даже политические условия в регионе, наличие индустрии отдыха, развитие туристской инфраструктуры (сеть гостиниц, турбаз, пунктов пита­ния, дорог, средств передвижения, экскурсионный сер­вис и т. д.),— все это является, по сути, уже вторичными факторами. В первую очередь отдыхающие учитывают особенности ландшафта и климата, богатство и разнооб­разие растительного и животного мира, естественные предпосылки для отдыха и занятий спортом, охотой, ло­вом рыбы, спелеотуризмом, скалолазанием и путеше­ствиями по рекам на байдарках. Совокупность всех этих условий как раз и определяет «привлекательность» дан­ного региона для целей туризма и отдыха.

1. Социально-экономические и правовые предпосылки развития туризма в Адыгее


Возвращение России после долгого периода изоляции в международные политическую, экономическую и при­родоохранную системы превращает проблему сохранения биоразнообразия страны в составную часть мирового процесса. Ратификация Российской Федерацией в 1995 г. Конвенции о сохранении биологического разнообразия, а также законотворческая деятельность в этой области, стали важным этапом в разработке национальной приро­доохранной политики. Одной из первостепенных мер со­хранения биологического разнообразия признано увели­чение доли площади заповедников и национальных пар­ков до 3% площади России и формирование региональ­ных экологических сетей охраняемых природных терри­торий.

Распоряжением Правительства Российской Федера­ции от 23. 04. 1994 г. № 572-р одобрен Перечень госу­дарственных природных заповедников и национальных парков, рекомендуемых для организации на территории РФ в 1994—2005 гг. Государственным комитетом России по охране окружающей среды 18. 12. 1996 г. утвержден Перечень государственных природных заказников феде­рального значения, рекомендуемых для организации на территории РФ на период до 2005 г. Внедрение нацио­нальной стратегии развития ООПТ возможно только при активном участии региональных органов, участвующих в создании экологических сетей. Местные законодательные основы для этого созданы в ряде регионов России, в том числе и в Республике Адыгея.

В 1980 г. Международный союз охраны природы и природных ресурсов опубликовал «Всемирную стратегию охраны природы», являющуюся новой философией охра­ны природы, пытающейся разрешить конфликт между необходимостью сохранения оставшейся дикой природы и социально-экономическим развитием общества. В этой стратегии сформулированы 3 основные задачи: поддер­жание экологических процессов и систем, важных для жизни; сохранение генетического разнообразия организ­мов; обеспечение разумного использования видов и эко­систем. Развитием этой стратегии стали рекомендации и принципы, изложенные в документах конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992).

В соответствии с Соглашением, принятым в Рио, и конвенцией по биоразнообразию государствам настоя­тельно рекомендуется в качестве приорит^тов принятие мер по сохранению биоразнообразия на местах, т. е. со­хранение его на охраняемых территориях.

В феврале 1992 г. на 4 Конгрессе Национальных пар­ков и Охраняемых территорий в Каракасе (Венесуэла) была предложена новая международная система класси­фикации ООПТ МСОП. В ее основу положены следую­щие основные цели управления: научные исследования; охрана участков с нетронутой природой; сохранение видов и биоразнообразия; оказание экологических услуг; сохранение особых природных и культурных объек­тов; туризм и рекреация; образование и просвещение; устойчивое использование природных экосистем; поддержание культурных и традиционных проявле­ний.

Сочетание главных целей и приоритетов позволило выделить 6 основных категорий охраняемых площадей:

  1. Строгий природный резерват — строгая охрана.

  2. Национальный парк— охрана экосистем и рекреа­ция.

  3. Памятник природы ~ охрана отдельных природных феноменов.

  4. Заказник — участок управления видами — сохране­ние местообитаний и видов через активное управление.

  5. Охраняемые наземные и морские ландшафты — ох­рана и отдых — самая распространенная форма в Европе.

  6. Территории с управляемыми ресурсами — устойчи­вое использование природных экосистем.

Строгим природным резерватам, или заповедникам, а также национальным паркам, предъявляются определен­ные территориальные требования, а именно: их площадь должна быть достаточно большой, чтобы гарантировать сбережение максимального числа экосистем и сдержи­вать прямое антропогенное воздействие; биоразнообра­зие должно сохраняться исключительно за счет охраны, а не за счет искусственных мер.

Другие охраняемые природные территории, кроме «особых», независимо от их происхождения (естествен­ного или искусственного), имеют иное назначение: ре-сурсоохранное (водоохранные зоны), оздоровительное (курортные зоны), ресурсовосстановительные и т. д. Они не исключаются из хозяйственной деятельности, и конт­роль за их относительной сохранностью чаще всего но­сит формальный характер. Однако эти территории могут играть значительную роль, дополняя ООПТ, и в сово­купности с последними образовывать обширное про­странство разного природоохранного режима.

С содержанием основных международных природоох­ранных конвенций можно ознакомиться в приложении 4.

Согласно Федеральному закону «Об особо охраняе­мых природных территориях», все ООПТ в России отно­сятся к объектам общенационального достояния. Под ними понимаются именно природные территории — объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздорови­тельное значение, изъятые решением органов государ­ственной власти Российской Федерации и/или субъекта федерации полностью или частично из хозяйственного использования, и для которых установлен режим особой охраны.

В законе дифференцированы ООПТ федерального и регионального значения. Отнесение территории к тому или иному уровню охраны и природопользования опре­деляется общим состоянием природы в регионе и ее уни­кальностью. В законе впервые записано положение, со­гласно которому могут резервироваться земельные участ­ки для последующей организации той или иной катего­рии ООПТ.

Государственные природные заповедники, согласно принятому закону, — это природоохранные, научно-ис­следовательские и эколого-просветительские учрежде­ния, целью которых служит сохранение типичных и уни­кальных экосистем и изучение естественного хода при­родных процессов и явлений, генофонда типичных и уникальных экосистем. Законом предусмотрено создание охранных зон с ограниченным режимом природопользо­вания. Охранная зона — территория, прилегающая к ох­раняемому объекту или окружающая его, как правило, не изъятая из хозяйственного использования, но в пределах которой решением органов государственной власти зап­рещены любые действия, наносящие ущерб охраняемому объекту. Следует различать охранную и буферную зоны. Буферная зона — территория, расположенная в непос­редственной близости к ООПТ и в силу своих природ­ных условий, режима охраны или особенностей природо­пользования смягчающая давление на нее внешних фак­торов. Другими словами, буферная зона может не иметь объявленного охранного статуса, но тем не менее снижа­ет давление на заповедник извне, тогда как охранная зона всегда объявляется для охраны конкретного запо­ведника решением государственных органов.

Функции национальных парков и природных парков четко разграничены. Национальные парки отнесены к федеральному уровню, они представляют собой природо­охранные, эколого-просветительские и научно-исследо­вательские учреждения, допускающие регулируемый ту­ризм. Природные парки — это природоохранные и рек­реационные учреждения регионального уровня. Как видно из этих определений, по своим задачам национальные парки приближаются к заповедникам, а природные пар­ки — к национальным паркам классического (западного) типа. Эти учреждения организуются с правом землеполь­зования, что укрепляет их положение как природоохран­ных учреждений.

Статус государственных природных заказников пре­терпел наибольшие изменения: при их организации до­пускается изъятие территории у землепользователей; го­сударственные природные заказники могут иметь разный профиль (комплексный, зоологический, ботанический, геологический и др.); они становятся своеобразным ре­зервом, из которого в случае необходимости и целесооб­разности могут переводиться в заповедную сеть.

В последнее время Республика Адыгея, получившая свой новый статус в 1992 г., проводит активную полити­ку по претворению в жизнь основных положений все­мирной концепции устойчивого развития.

Наличие уникального и в значительной мере невост­ребованного природного потенциала Адыгеи и опреде­ленного интереса к деловому сотрудничеству с ней инос­транных предпринимателей, а также ограниченность соб­ственных финансовых ресурсов для проведения социаль­но-экономических преобразований предопределили вы­бор левой стратегии развития республики. Эта стратегия ориентирована на интенсивное внешнеэкономическое сотрудничество Республики Адыгея, ее активное участие в международном разделении труда. Важной составной частью новой экономической стратегии развития Адыгеи является увеличение масштабов участия республики в ре­шении общероссийских проблем и, в частности, проблем отдыха российских граждан на основе максимального ис­пользования ее благоприятных природно-климатических условий.

Живописные горные ландшафты, чистый горный воз­дух, условия для организации горнолыжного спорта, спе-леотуризма, горно-пешеходного туризма, дельтапланер-ного спорта, благоприятствуют развитию иностранного туризма, созданию международных баз отдыха. Туризм — одна из самых перспективных отраслей экономики Адыгеи еще и потому, что он требует создания разветвлен­ной транспортной инфраструктуры, высококлассных ав­томобильных дорог, эффективных систем связи, произ­водства экологически безопасных продуктов питания, подготовки квалифицированных специалистов сферы об­служивания. Иными словами, развитие туризма предпо­лагает развитие целого ряда отраслей народнохозяй­ственного комплекса, создание большого количества но­вых рабочих мест, подготовки специалистов самых раз­нообразных профессий.

Много лет в Адыгее ведется поиск возможностей за­действования благоприятных факторов развития турист­ско-оздоровительной отрасли. Ее развитие предполагает создание соответствующей материальной базы отвечаю­щей требованиям международных стандартов. Со време­нем туризм может стать «донором» всей экономики рес­публики. Но для этого необходимы значительные капи­тальные вложения. Вместе с тем, Правительство респуб­лики четко определило свою принципиальную позицию, заключающуюся в том, что принятие решений, проекти­рование и функционирование туристской инфраструкту­ры Адыгеи должно опираться на имеющуюся законода­тельно-правовую базу в области экологии, охраны при­роду и туризма.

Следуя данному направлению Президент Республики Адыгея в 1992 г. издал Указ о преобразовании Мини­стерства культуры в Министерство культуры и туризма. Эт означало, что впервые в структурах исполнительной власти появился орган, призванный осуществлять госу­дарственную политику в области туризма. В январе 1993 г. было принято постановление Президиума Верхов­ного Совета Республики Адыгея, в котором говорится: «Правопреемником собственности туристско-экскурси­онных учреждений, входивших в состав упраздненного ТЭПО «Адыгеятурист», решено считать Республику Ады­гея в лице Комитета по управлению государственным имуществом».

Верховный Совет Республики Адыгея в апреле 1993 г. принял Постановление «О состоянии и проблемах туриз­ма в Республики Адыгея», в котором говорится:

  1. Считать туризм приоритетным направлением раз­вития инфраструктуры Республики Адыгея.

  2. Утвердить Постановление ВС РА №221 от 22. 01. 93 г. «О собственности туристско-экскурсионных предприя­тий РА».

  3. Правительству Республики Адыгея в целях развития туризма и во исполнение Указа Президента РФ от 10. 02. 93 г. «О мерах по государственной поддержке экономи­ческого и социального развития Республики Адыгея» обеспечить необходимыми средствами для становления отрасли... Правительству Республики Адыгея выделить средства для ремонта и реконструкции туристических баз республики».

В целях упорядочения деятельности туристско-экс­курсионных предприятий и организаций и защиты инте­ресов потребителей, повышения качества обслуживания населения, обеспечения их безопасности, соблюдения экологических санитарных норм и в соответствии с Ука­зом Президента РА №105 от 30 сентября 1993 г. «О ли­цензировании отдельных видов деятельности на террито­рии Республики Адыгея», Кабинет министров — Прави­тельство Республики Адыгея постановляет:

  1. Утвердить временное положение «О порядке лицен­зирования туристско-экскурсионной деятельности на территории Республики Адыгея».

  2. Установить, что физическим и юридическим ли­цам, осуществляющим деятельность в сфере туризма, не­зависимо от форм собственности, необходимо получить лицензию на право осуществления туристско-экскурси­онной деятельности.

  3. При осуществлении видов туристско-экскурсион­ной деятельности без лицензии юридические и физиче­ские лица несут ответственность в соответствии с дей­ствующим законодательством РФ и Республики Адыгея.

  4. Ввести в действие временное положение «О поряд­ке лицензирования туристско-экскурсионной деятельно­сти на территории Республики Адыгея» с 15 марта 1994 г. Понимание Правительством Республики Адыгея бес­перспективности дальнейшего ресурсопотребляющего пользования природой явилось предпосылкой к переориентации социально-экономического развития горной ча­сти республики, где в качестве приоритетных экономи­ческих ценностей выступают рекреационные ресурсы.

В целях сохранения историко-культурного наследия, уникальных экологических свойств, обеспечения рацио­нального использования природно-рекреационного мате­риала, улучшения социально-экологического положения предгорных районов Адыгеи; а также совершенствования организации лечения и отдыха граждан, развития внут­реннего и международного туризма и спорта, Президент Республики Адыгея своим Указом от 30 мая 1994 г. объя­вил о создании особо охраняемой эколого-туристской территории «Фишт» республиканского значения в Май­копском районе с центром в пос. Каменномостском.

Эта территория включает в себя 120 тыс. га. На ней проживает почти 15 тыс. человек. В соответствии с ре­шением Правительства реконструируется, получившая статус федеральной, автодорога Майкоп — Гузерипль, строятся новые и реконструируются существующие мос­ты. Начаты работы по строительству ЛЭП, что позволяет обеспечить устойчивое энергоснабжение отдаленных по­селков, в частности, Хамышки и Гузерипль.

Президент поручил Кабинету Министров, Правитель­ству РА разработать проект государственной долговре­менной программы комплексного развития ЭТТ «Фишт». При разработке программы будут предусмотрены вопро­сы решения следующих задач:

  • значительное улучшение использования рекреаци­онных возможностей территории, с учетом предельных видов нагрузок на природную среду;

  • принятие радикальных мер по сохранению истори­ко-культурного наследия предгорного района Адыгеи;

  • улучшение социально-экономического положения населения предгорного района, в том числе первоочеред­ные мероприятия по строительству природоохранных объектов, созданию инженерной и социальной инфра­структуры территории;

  • круглогодичное комплексное функционирование территории, как основного центра лечения и отдыха граждан;

  • использование акционерных и кредитных форм привлечения финансовых ресурсов для развития рекреа­ционного комплекса;

  • превращение территории в отечественный и между­народный туристский центр за счет активизации внеш­неэкономической деятельности и создания соответствую­щего правового режима для привлечения иностранных инвестиций;

  • обеспечение рационального использования и возоб­новления природно-рекреационных ресурсов;

  • установление плат за использование уникальных природно-рекреационных ресурсов;

  • усиление в перспективе зависимости бюджета тер­ритории от результатов финансово-хозяйственной дея­тельности находящихся там предприятий и учреждений, ориентированных на рациональное использование при­родно-рекреационного потенциала территории.

Другим принципиально важным шагом становления туризма в Адыгее стало принятие Законодательным Со­бранием (ХАСЭ) — Парламентом Республики Адыгея 20 июля 1995 г. Закона Республики Адыгея «О туризме». Закон регулирует отношения в области организации и развития туризма в Республике Адыгея, регламентирует права и ответственность субъектов предпринимательской деятельности всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, устанавливает меры их защиты и поддержки, определяет основные принципы государственного регулирования туристской деятельно­сти. Необходимость принятия Закона «О туризме» обу­словлена, в первую очередь, необходимостью создать правовую базу для развития этой наиболее перспектив­ной отрасли республики. Важность и необходимость его принятия подчеркнул и Президент Республики Адыгея А. А. Джаримов: «Развивая туризм, мы поднимем Ады­гею». Следует отметить, что в Российской Федерации за­кона о туризме еще нет, но длительная и кропотливая работа по подготовке проекта позволила изучить и ис­пользовать опыт субъектов Российской Федерации и за­рубежный опыт законотворчества в этой сфере.

Определяя права, обязанности и ответственность ту­ристов, Закон в 3 и 4 главах регламентирует и деятельность субъектов туристской деятельности. Так, определяя право на туристскую деятельность субъектами туризма, Закон регулирует вопросы лицензирования туристской деятельности, налогообложения, квотирования посеще­ния историко-культурных и природных объектов, туриз­ма на особо охраняемых природных территориях, вклю­чая заповедники, национальные парки, заказники, денд­рологические парки и ботанические сады. Гарантируя охрану прав предпринимателей в сфере туризма, Закон декларирует и определяет как сферу компетенции орга­нов государственной власти и управления в области ту­ризма, так и очерчивает границы государственного регу­лирования в области туризма.

Так, компетенция Российской Федерации в сфере ту­ризма определяется Законом и иными нормативами и правовыми актами, принятыми в соответствии с Консти­туцией РФ и Федеративным договором.

Компетенция Государственного Совета — ХАСЭ Рес­публики Адыгея в сфере туризма распространяется на ут­верждение программ развития туризма, участие в законо-творческой деятельности Российской Федерации о туриз­ме, на контроль за выполнением законов и иных норма­тивных актов, направленных на развитие туристской дея­тельности в Республике Адыгея, на разработку и утверж­дение принципов и порядка лицензирования туристской деятельности в республике.

К важнейшим направлениям деятельности Кабинета Министров Республики Адыгея в сфере туризма относят­ся: обеспечение условий для приоритетного развития ту­ризма; управление государственной собственностью, ис­пользуемой в туризме; организация и осуществление контроля за деятельностью специальных служб по обес­печению безопасности туристов.

Особое внимание в Законе уделяется государственно­му регулированию в сфере туризма. Актуальность и целе­сообразность его подтверждена как зарубежным опытом, так и отечественной практикой последних лет.

Важным документом для развития и становления ту­ристской индустрии в республике стала целевая програм­ма «Развитие туризма в Республике Адыгея» на 1997— 2005 гг., которая была утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30. 12. 96 г. № 485. Целью программы является создание социально-экономических и организационных предпосылок для пе­рерастания туризма в ведущую отрасль республики. Сре­ди важнейших направлений программы следует отметить:

  • создание условий для развития и обновления мате­риально-технической базы туризма;

  • определение приоритетных направлений развития туристского потенциала региона;

  • проведение льготной налоговой инвестиционной и целевой политики;

  • расширение связей в сфере туристской деятельнос­ти с регионами России и зарубежными странами; — научное и информационное обеспечение туризма;

  • поддержка малого бизнеса и предпринимательства в сфере туризма.

Совершенно очевидно, что полнота и эффективность государственной поддержки и государственного регули­рования, достижение целей и выполнение задач, опреде­ленных Государственной программой, в значительной степени будут зависеть от умелой работы государствен­ного органа управления туризмом Адыгеи.

Основными задачами государственного органа управ­ления туризмом в республике Закон определяет:

  • участие в разработке и реализации государственной помощи в области иностранного и внутреннего туризма;

  • организация разработки и реализация республикан­ских программ развития туризма;

  • подготовка проектов законодательных актов и иных нормативных документов по вопросам туризма;

  • координация и организация деятельности государ­ственных учреждений, предприятий, организаций, дей­ствующих в области туризма с целью повышения их кон­курентоспособности и улучшения качества туристских услуг;

  • поддержка малого и среднего бизнеса в сфере туриз­ма и создание благоприятных условий для его развития;

  • разработка и организация мероприятий по обеспе­чению безопасности туристов и оказания необходимой помощи лицам, терпящим бедствие.

В июле 1995 г. Государственный комитет по управле­нию госимуществом, рассмотрев ходатайство АООТ «Адыгеятурист», решил присоединить к данному пред­приятию государственные предприятия: турбазу «Лагона-ки», государственное предприятие «Большая Азишская пещера» и Майкопское бюро путешествий и экскурсий.

Для дальнейшего повышения роли туризма в Респуб­лике Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея в январе 1998 г. постановил образовать Департамент туриз­ма Министерства печати, информации и общественно-политического прогнозирования Республики Адыгея и назначил начальником Департамента 3. Ц. Хота. Через год, 25. 01. 1999 г., Постановлением Кабинета Мини­стров Республики Адыгея Департамент туризма Мини­стерства печати, информации и общественно-политиче­ского прогнозирования Республики Адыгея был упразд­нен, а его функции были переданы Комитету Республи­ки Адыгея по туризму, физической культуре и спорту. В настоящее время данный комитет занимается всеми воп­росами туристской отрасли в нашей республике.


2. Современное состояние и перспективы развития туризма в Адыгее


Президент Республики Адыгея А. А. Джаримов в сво­ей работе «Диагностика региональной динамики и ры­ночной адаптации экономики региона» отмечает: «Ады­гея является районом, имеющим наиболее благоприят­ные условия для специализации на санаторно-курортном лечении и туризме». Этот вид туризма называется рекре­ационным и для ряда государств является наиболее мас­совой формой. Для него характерны большая продолжи­тельность путешествия, меньшее количество городов, ко­торые входят в маршрут, и, соответственно, большая продолжительность пребывания в одном месте.

Другая особенность массовых поездок на отдых зак­лючается в широком использовании авиационного транспорта и прежде всего чартерных рейсов. Также сле­дует отметить, что при поездках на отдых довольно вы­соким является спрос на размещение в двухместных но­мерах. Поездки с целью лечения (бальнеологический туризм) отличаются от всех других видов туризма, так как прежде всего они носят сугубо личный, индивидуальный характер. Однако нередки случаи, когда туристы объеди­няются для совместных поездок, что имеет своей целью получение групповых скидок за проезд. Обычная продол­жительность тура на лечение — 24—28 дней, что значи­тельно больше, чем по другим видам туризма.

Как правило, организацией маршрутов с целью лече­ния занимаются только те фирмы, которые на этом виде туризма специализируются. Обычно они связаны с раз­личными медицинскими учреждениями и организация­ми. Поездку на лечение рекомендует врач, а уже затем ее оформляет туристская фирма. Очень большое значение для формирования спроса на путешествия с целью лече­ния имеет информированность представителей медицин­ских учреждений данной страны о курортах и возможно­стях лечения в других странах.

На территории Адыгеи функционируют несколько са­наториев разного профиля. В первую очередь необходи­мо отметить санаторий «Лесная сказка», который распо­ложен в 5 км от пос. Каменномостский и работает на базе сероводородных вод. Здесь лечатся тяжелые заболе­вания опорно-двигательной системы, тяжелые переломы, заболевания центральной нервной системы.

Санатории «Кавказ» и «Лагонаки» расположены на окраине пос. Краснооктябрьского недалеко от города Майкопа. Они работают на основе источника со слабо­щелочной минерализованной водой и способствуют ле­чению таких заболеваний как инсульт, инфаркт, стено­кардия.

Майкопские воды очень богаты минеральными веще­ствами. В их состав входят соли кальция, йод, бром, хло­ристый натрий, гидрокарбонаты. В самом городе на ос­нове природных ресурсов созданы предприятия, занима­ющиеся физио-бальнеологическим лечением. Бальнеоло­гическое отделение использует высокоминерализованную хлоридно-натриевую йодо-бромную воду. Отделение рас­полагает 20 общими минеральными ваннами. Здесь лечат заболевания центральной нервной системы, сердечно-со­судистые заболевания, гипертонические, кожные, гинекологические и др. Ежегодно здесь поправляют свое здо­ровье 13—14 тысяч человек.

Территория Адыгеи относится к зоне смешанного ту­ризма. Здесь имеются благоприятные условия для орга­низации как спортивно-оздоровительных, так и познава­тельных маршрутов. Для экскурсионного туризма так же, как и для рекреационного, характерными являются поез­дки как на групповой, так и на индивидуальной основе. Познавательные цели могут сочетаться с целью отдыха. Познавательная поездка может предшествовать отдыху на курорте, либо во время отдыха туристы могут совер­шать экскурсии, в том числе и в другие города и даже в другие страны.

Одной из разновидностей познавательных поездок яв­ляется автомобильный туризм. По сравнению с путеше­ствиями на других видах транспортных средств, поездки на автомашинах и автобусах представляют туристам го­раздо большую возможность познакомиться со страной. Перспективным представляется «созерцательный ту­ризм». Насыщенность территории природными объекта­ми для экскурсионного обслуживания очень высока: пе­щеры, каньоны, археологические и природные памятники.

Определенным спросом пользуются и обучающие туры. Внимание в них, как правило, уделяется обучению языкам. Кроме того, могут быть туры с обучением како­му-либо спорту, спортивным играм и т. д. К большому сожалению, обучающие туры в нашей республике пока не популярны. Вместо них уже 4 года на базе вузов Ады­геи проводятся Всероссийские олимпиады по математике и биологии.

Еще одно из направлений предоставления рекреаци­онных услуг — спортивная лицензированная охота, в том числе для зарубежных туристов. Охотничьи угодья рас­пространены по всей территории республики и характе­ризуются высокой степенью охвата охотоустройством (655 тыс. га). Из всего разнообразия животного мира Адыгеи охотничье-промысловое значение имеют некото­рые виды копытных, пушных зверей и пернатой дичи. Основные виды промысловых животных — это олень, косуля, кабан, заяц, лиса, енотовидная собака, куница, белка, дикий кот, выдра, барсук, фазан.

Важнейшей задачей в условиях интенсивного освое­ния территории стала охрана животного мира. Несмотря на высокую экологическую ценность охотничьих угодий зоны лесов Адыгеи, заметного прироста основных видов животных, за редким исключением, на территории рес­публики не наблюдается. Повышение продуктивности охотничьих угодий может быть достигнуто проведением комплекса научно обоснованных и апробированных практикой мероприятий.

Одним из наиболее развитых видов туризма в респуб­лике является программный туризм. Программный ту­ризм — это предоставление населению нормативно-за­данного объема услуг, гарантирующего содержательную деятельность в соответствии с рекреационными потреб­ностями. Программный туризм базируется на трех ос­новных принципах:

  1. Ориентация на активную содержательную деятель­ность туристов.

  2. Услуги по предоставлению возможности заниматься любым видом содержательной деятельности строятся на учете индивидуальных потребностей каждого туриста.

  3. Гарантия нормативно-заданного объема услуг, т. е. обслуживание по научно обоснованным нормам и стан­дартам.

Программный туризм предполагает также перестройку системы реализации запросов таким образом, чтобы по­требитель мог сам участвовать з конструировании своего отдыха. Он также предлагает дифференцированный под­ход к обслуживанию различных групп населения, специ­ализацию туристских предприятий по отдельным видам программ обслуживания.

Республика располагает собственной туристской мате­риальной базой, представленной 5 турбазами, кемпингом «Турист», специализированной автобазой. На протяже­нии многих лет в Адыгее действовали 4 всесоюзных и 6 местных маршрутов.

Развитие туризма и отдыха предполагает высокую сте­пень инженерного обустройства средств размещения рекреантов. Вместе с тем, материальная база туристских предприятий в настоящее время существенно устарела и зачастую не отвечает даже минимальным требованиям. Многие здания, сооружения, оборудование подлежат за­мене, ремонту или реконструкции. Необходимы значи­тельные капитальные вложения для того, чтобы прибли­зить существующую материальную базу к требованиям дня. Разработаны соответствующие предложения, под­крепленные необходимыми технико-экономическими расчетами и обоснованиями. Начато строительство и ре­конструкция ряда инфраструктурных объектов, однако из-за практически полного отсутствия средств проводив­шиеся работы прекращены.

И, тем не менее, возможности туризма могут быть ре­ализованы прежде всего в районе Лагонакского нагорья. Имеющаяся здесь турбаза известна далеко за пределами республики. В настоящее время на турбазе произведен ремонт жилого корпуса, укомплектованы номера, восста­новлена котельная и система горячего водоснабжения, осуществлены и другие меры к приему и обслуживанию отдыхающих. В сентябре—октябре каждого года турбаза работает как реабилитационный центр для больных ал­лергическими заболеваниями верхних дыхательных пу­тей. Зимой турбаза принимает туристов, горнолыжников и просто любителей зимнего отдыха.

Специфической особенностью туристского использо­вания Лагонакского нагорья и существующей там турба­зы является возможность выхода через эту турбазу к по­бережью Черного моря в район Дагомыса-Лазаревского. Это позволяет сочетать горный и морской туризм, обес­печить большую привлекательность туристских маршрутов.

Район Лагонаки выбран и для строительства горно­лыжного комплекса на 500 мест. Здесь есть условия для создания более 20 трасс, сооружения трамплина, санных трасс, катков, но этот проект еще очень далек от реали­зации.

Практически вся горная часть Адыгеи может быть ис­пользована для развития спелеотуризма.

Большой популярностью у любителей туризма пользу­ется спортивный туризм. Основными потребителями спортивных туров являются различные любительские спортивные клубы и ассоциации. Главная задача спор­тивного тура — обеспечение возможности заниматься выбранным видом спорта. К необходимому оснащению спортивных туров можно отнести специальные трассы, подъемники, спортивные площадки, устройства, соору­жения, разнообразный инвентарь. Одним из основных требований, которые предъявляются к спортивным ту­рам, является обеспечение безопасности отдыхающих.

Перспективным направлением спортивно-туристского освоения Адыгеи может стать горно-пешеходный туризм, скалолазание. Все необходимые скальные маршруты, а также горно-пешеходные маршруты любой категории сложности имеются.

Несмотря на относительно небольшую площадь гор­ной части Адыгеи и кажущуюся его абсолютную исхо-женность, здесь можно найти новые маршруты. Таким участком является Абадзехское ущелье р. Цице. Ущелье это невероятно красиво, но и труднопроходимо.

Очень привлекательными и интересными могут стать кольцевые маршруты в районе Фишт-Оштенского массива.

Благоприятное движение воздушных потоков создает предпосылки для развития дельтапланерного спорта и парапланеризма.

Близость Кавказского заповедника создает предпо­сылки для развития экскурсионного обслуживания и на­учного туризма на его территории. Научный туризм — как вид путешествий является сравнительно новым в международном туризме. Развитие внешнеэкономических связей, НТР и материально-технический прогресс, стремление использовать передовой опыт других стран и народов в создании духовных и материальных ценностей способствуют расширению международных контактов среди представителей научных кругов разных держав. Данный вид туризма, включающий поездки с целью уча­стия в различных совещаниях, конгрессах, симпозиумах, занимает все более прочное место в современном между­народном туризме.

Следует отметить, что научный туризм начинает ак­тивно развиваться и в Адыгее. Характерным примером этого служит организованная и проведенная в сентябре 1998 г. Майкопским государственным технологическим институтом совместно с Докучаевским обществом почво­ведов России 1 Международная научная конференция «Слитые почвы: генезис, свойства, социальное значе­ние». В работе конференции приняли участие более 140 человек из разных регионов России, ближнего и дальне­го зарубежья. Помещения для научных заседаний, а так­же проживание и питание участников конференции обеспечивались туркомплексом «Майкоп». Во время ра­боты конференции были организованы научные и позна­вательные автобусные экскурсии.

Часто участники во время проведения научного ме­роприятия знакомятся с достопримечательностями дан­ного города, а после завершения конгресса совершают туристские поездки по стране. Характерной чертой этого вида туризма является то, что участник конгресса тратит во время своего пребывания в стране значительно боль­ше денег, чем обычный турист. Поэтому многие государ­ства стремятся к проведению у себя международных на­учных форумов и встреч. Специально для этого создают­ся крупные конгрессные центры, имеющие залы для за­седаний и средства для размещения посетителей. Неко­торые туристские фирмы целиком и полностью специа­лизируются на обслуживании международных мероприя­тий такого рода.

Участники международных форумов, как правило, ис­пользуют авиатранспорт. Ввиду большого числа сопро­вождающих лиц, научным встречам присущ высокий спрос на двойное размещение. При этом около 10% уча­стников заказывают обслуживание по классу «люкс», а остальные — по первому классу. На некоторых научных встречах предусматривается присутствие студентов и мо­лодых специалистов в качестве ассистентов и наблюдате­лей. Для них обычно размещение и обслуживание орга­низуется не в гостиницах, а в студенческих общежитиях по более низким ценам.

Практически не развит в Адыгее деловой туризм. Рас­тущие потребности мировой экономики влекут за собой рост международных контактов. Поездки представителей деловых кругов в последнее время стали носить массовый характер. Адыгея должна найти возможности для привлечения в республику представителей деловых кру­гов и создания для их приема условий, соответствующих мировым стандартам.

Этнический туризм. Данный вид туризма связан с по­сещением родственников или мест рождения родителей и занимает важное место в международном туристском обмене. За последнее время в этом довольно своеобраз­ном виде туризма произошли некоторые структурные из­менения, отразившиеся на его характере. Если в 70—80-х гг. XX в. основную роль играли путешествия с целью посе­щения родственников или места их рождения, то в 90-х гг. происходит естественное сокращение первого поколения выходцев из других стран, и все большее место начинают занимать представители третьего и четвертого поколе­ний, у которых в значительной мере утеряны прямые родственные связи и в большей степени мотивационную роль играет стремление познакомиться с родиной пред­ков. Это налагает определенный отпечаток на их требо­вания к путешествию, в частности, повышенный спрос на размещение в гостиницах, а не у родственников.

Указанные виды туризма не исчерпывают всего его разнообразия. Можно говорить как об отдельном виде туризма, получившем в нашей стране за последние годы довольно широкое распространение, о так называемых «шоп-турах» — поездках за границу с целью приобрете­ния товаров народного потребления и для последующей их реализации. При кризисе отечественной промышлен­ности деятельность таких туристов—«челноков» примерно на 1/4 наполняет потребительский рынок и в целом с системой сбыта и реализации обеспечивает занятостью около 3 млн. человек.

Как самостоятельный вид туризма можно рассматри­вать так называемый хобби-туризм, который предостав­ляет отдыхающему возможность заняться любимым де­лом среди тех, кто разделяет его интересы и увлечения, во время отдыха или путешествия (автолюбители, спортивные болельщики, поклонники музыкальных кол­лективов и др.). В настоящее время еще мало внимания в республике уделяется специализированному туризму. Специализиро­ванный туризм — это особый вид туризма, предполагаю­щий групповые или индивидуальные поездки людей, ко­торые стремятся к получению новых знаний, посещая памятные места и достопримечательности, имеющие от­ношение к интересующей их теме. В странах Запада он является одним из быстро развивающихся видов туризма. В его основе лежат разнообразные по своей тематике ув­лечения людей — от археологических раскопок до сбора коллекций горных пород, наблюдения за животным ми­ром. Развитие данного вида туризма не требует особых капиталовложений, специализированный туризм может развиваться на базе уже созданной индустрии туризма. Быстрое развитие специализированного туризма является отражением потребности в более содержательном и про­дуктивном использовании времени, проводимого в тури­стских поездках, в культурном, физическом, познава­тельном и духовном отношениях. В настоящее время доля специализированного туризма составляет 2—3 % внутренних и международных туристских передвижений.

Довольно своеобразным является приключенческий туризм. Эта форма отдыха обеспечивает не только пре­бывание туристов в привлекательном для них месте, но и их занятие необычным видом деятельности («охота на медведей в Сибири», «ловля лосося на Камчатке» и т. д.). География и тематика приключенческих туров довольно обширна и разнообразна. Обычно это групповые туры. Специфической чертой такого туризма является получе­ние различных лицензий, которые разрешают охоту, ры­балку, вывоз

Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.
Бесплатные корректировки и доработки. Бесплатная оценка стоимости работы.

Поможем написать работу на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Нужна помощь в написании работы?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Похожие рефераты: