Строительный комплекс в новых экономических условиях

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Д И П Л О М Н А Я Р А Б О Т А

на тему:

Строительный комплекс

в новых экономических условиях

( на примере ЗАО "Востоктяжстрой" )

Выполнил __________________________

Руководитель ______________________

Рецензент _________________________

"К защите допускается"

Иркутск 1997

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИКИ 3

$1. Роль и функции строительного комплекса в экономике Российской федерации. 3

$2. Строительный комплекс в экономике области. 12

$3 Хозяйствующие субъекты формирующие, строительный комплекс. 19

$4 Государственное регулирование в функционировании строительного комплекса. 23

$5 Проблемы строительного комплекса и направления совершенст­вования его развития. 29

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАО ВОСТОКТЯЖСТРОЙ" 33

$1. Состояния рынка строительных материалов 33

$2 Анализ основных технико-экономических показателей деятельности акционерного общества закрытого типа Востоктяжстрой”(ЗАО “Востоктяжстрой”) 38

ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАО "ВОСТОКТЯЖСТРОЙ" 59

$1. Предложения по инвестированию предприятия 60

$2. Предложения по совершенствованию промышленности стро­ительных материалов 61

$3. Предложения по совершенствованию организационной структуры ЗАО "Востоктяжстрой". 62

$4. Предложения по расширению сферы - деятельности ЗАО Востоктяжстрой" 63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64

ВВЕДЕНИЕ

Проблема развития строительного комплекса России и в частности Иркутской области в последние годы встала как никог­да остро. Разрушение стойких хозяйственных связей и мощной си­стемы снабженческо-сбытовых структур создало немало трудностей для хозяйствующих субъектов, формирующих строительный комплекс страны.

В чрезвычайно тяжелом положении оказались хозяйствующие субъекты, формирующие строительный комплекс. Инфляция, падение производства, рос цен, сокращение капиталовложений в отрасль привели к падению объемов строительно-монтажных работ, сокра­щению численности, снижению прибыли.

Негативные тенденции характерны для строительного комп­лекса Иркутской области, представителем которого является ЗАО "Востоктяжстрой" города Усолье-Сибирского.

На примере ЗАО исследованы проблемы строительного комп­лекса как в общероссийском масштабе, так и на региональном уровне.

В результате анализа хозяйственной деятельности предпри­ятия выявлены негативные тенденции в строительном комплексе, сформулированы основные направления совершенствования деятель­ности как ЗАО "Востоктяжстрой", так и строительного комплекса в целом.

ГЛАВА 1. СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИКИ

$1. Роль и функции строительного комплекса в экономике Российской федерации.

Коренные изменения в экономике Российской Федерации в це­лом находят отражение в инвестиционной сфере, эффективность которой во многом определяет новый технико-технологический уровень, масштабы и темпы расширенного воспроизводства во всех отраслях.

Главными факторами нормального функционирования рынка в капитальном строительстве являются сбалансированность инвести­ционного спроса и предложений, инвестиций и материаль­но-технических ресурсов, развитие конкурентности среди проект­ных и строительных организаций, всемирное поощрение предприни­мательства, свободной деятельности заказчиков и подрядчиков, сбалансированность строительного рынка мерами бюджетной, нало­говой и кредитной политики.

Кризисные явления в развитии экономики в последние годы привели к сокращению объемов капитальных вложений, сжатию внутреннего рынка оборудования, строительных материалов, под­рядных работ, ослаблению факторов структурной перестройки эко­номики и растягиванию во времени периода спада и депрессии.

Результаты инвестиционной деятельности в 1992-1996 годах в России характеризуются следующими данными (таблица 1.1).

( По данным Строительной газеты 1 за 1 января 1997 года).

Таблица 1.1

Результат инвестиционной деятельности

в 1992 - 1996 годах.

в фактически ценах соответствующих лет

Капитальные вложения в строительство объектов производственной сферы сократились за эти годы более, чем в 4 раза. Недостаток инвестиций усиливает технологическую отсталость производствен­ного аппарата.

В структуре капитальных вложений происходит возрастание доли непроизводственной сферы, где сроки окупаемости и обора­чиваемости капитальных вложений значительно короче. В непроиз­водственной сфере идет перестройка структуры долгосрочных ин­вестиций в пользу жилищного строительства, на долю которого в 1996 году приходилось 26 процентов всех капиталовложений. Та­кая структура соответствует аналогичным показателям США и Ка­нады.

Инвестиционная деятельность определяется дальнейшей де­централизацией финансирования строительства, повышением роли собственных источников накоплений предприятий для реализации инвестиционных проектов и населения для жилищного строительст­ва. Выделение бюджетных ресурсов осуществлялось на конкурсной основе, в большей части на основе принципа возвратности.

Бюджетное финансирование строительства сократилось до 23 процентов против 82 в 1987 году. Государственная поддержка осуществляется в основном посредством кредитования. Доля соб­ственных средств предприятий составила почти две трети от об­щего объема капитальных вложений.

В условиях спада производства и сокращения объемов инве­стируемой прибыли для поддержания на определенном уровне инве­стиционной активности в составе собственных средств предпри­ятий должна увеличиваться доля амортизации. Однако при продо­лжающейся инфляции оценка стоимости основных фондов системати­чески отстает от темпов роста цен на фондообразующие элементы. При этом происходит постоянное недоначисление сумм амортизации и снижение ее доли в себестоимости продукции и, соответст­венно, при прочих равных условиях, в капитальных вложениях. Это положение усугубляется тем, что предприятия и организации направляют на инвестиции только незначительную долю амортиза­ционных отчислений, остальные расходуются на потребление и по­полнение оборотных средств.

Стремительный спад строительной деятельности за последние годы, предопределенный сокращением инвестиционной активности, привел к кардинальному изменению ситуации в строительном комп­лексе.

Доля добавленной стоимости строительства в общем объеме валового внутреннего продукта Российской Федерации (в сопоста­вимых ценах) в 1996 году составила 7.7 процента против 9.4 в 1991 году.

К началу 1996 года создана обширная сеть организации ры­ночной инфраструктуры, в том числе банки, федеральный и терри­ториальный лицензионные центры, центры по ценообразованию, ор­ганы вневедомственной экспертизы проектов, органы по сертифи­кации, тендерные комитеты, лизинговые фирмы и другие подразде­ления всех форм собственности.

Сеть подрядных организаций к концу 1996 года насчитывает 128 тысяч организаций, из них 118 тысяч с численностью работ­ников до 100 человек. Доля общестроительных организаций со­ставляет 48 процентов от общего количества организаций, специ­ализированных - 39 и ремонтно-строительных 13 процентов. По сравнению с 1990 годом уменьшилось количество подрядных орга­низаций, специализирующихся на выполнении земляных, отдело­чных и санитарно-технических работ, работ нулевого цикла, строительство железных дорог, монтаж крупноразмерных элементов зданий и сооружений, сборных строительных конструкций и дета­лей заводского изготовления. Количество строительных организа­ций по формам собственности характеризуется следующими данными (таблица 1.2). (По данным Строительной газеты 1 за 1 января 1997 года).

Таблица 1.2

Количество строительных организаций России по формам соб­ственности

На балансе подрядных организаций имелось основных средств

строительного назначения более 140 трлн. рублей, или 5 процен­тов основных фондов страны. Удельный вес прибыли, созданной в строительстве, в общем ее объеме увеличился с 6.9 в 1990 году до 8.5 процента в 1996 году. Численность работников, занятых в строительстве, составляла 6.7 млн. человек.

Переход на рыночные условия сопровождается расширением прав застройщиков ( инвесторов ). Если раньше экономика разви­валась в условиях дефицита мощностей и неограниченного спроса на строительную продукцию, то уже с начала 90-х годов инвести­ционная активность резко снизилась, производственный потенциал отрасли в основном сохранился, и заказчики имеют возможность выбирать подрядчика.

Происходят изменения в организации строительного дела, в договорных отношениях между участниками строительного произ­водства, широкое развитие получает проведение конкурсов (тор­гов) на получение заказов. Это приведет к сокращению сроков производства, повышению качества работ снижению стоимости строительно-монтажных работ.

С 1992 года в строительстве ускоренными темпами началось разгосударствление, приватизация предприятий и организаций. Процесс разгосударствления по отдельным территориям проходил не одинаково. Более быстрыми темпами приватизировались стро­ительные организации Архангельской, Псковской, Кировской, Во­ронежской, Липецкой, Ростовской, Свердловской, Челябинской, Новосибирской и Иркутской областей, Ставропольского края. Из приватезированных организаций наблюдается наибольший отток ра­бочей силы. Численность работников по этим организациям в 1994 году уменьшилась на 15 процентов, в то время как в целом по всем организациям - на 8. Такое положение сохранялось и в 1995 году, и в 1996 году.

В результате процессов приватизации произошли значитель­ные перемены в системе управления строительным комплексом. Пе­рестали выполнять функции основного звена управления террито­риальные строительные объединения (ТСО). Большинство из них упразднено.

Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собст­венности.

Бывшие строительные министерства и ведомства преобразова­ны в акционерные общества (корпорации) с иными функциями, не оказывающими практически влияния на результаты деятельности строительных организаций. Несмотря на сложность происходящих процессов в целом строительный комплекс сохранил производст­венный и кадровый потенциал.

На начало 1991 года 79 процентов всего объема подрядных работ производилось государственными строительными организаци­ями, в 1995 - 20, в 1996 - 15; 45 процентов работ выполняют организации смешанной и 38 - частной формы собственности. За последние годы изменилась структура работ, происходит переори­ентация деятельности строительных организаций с производствен­ного строительства на непроизводственное. Так, доля строитель­но-монтажных работ, выполненных на объектах социальной сферы, увеличилась с 47 в 1991 году до 52 процентов в 1996 году, на объектах производственного назначения соответственно снизилась с 53 до 48 процентов. Уменьшился также удельный вес работ, вы­полненных на объектах агропромышленного комплекса (в 1991 году - 36 процентов, а в 1996 - 9).

Фронт производственного строительства за последние годы сократился. По данным проведенного учета, по состоянию на 1.07.96 года количество строек и предприятий производственного назначения, находящихся в незавершенном строительстве соста­вило 39.4 тысячи с числом объектов 219.4 тысячи (в 1990 году - соответственно 41.5 тысячи и 365.2 тысячи).

При незначительном сокращении в последние годы числа строек и предприятий резко уменьшается число объектов, одно­временно находящихся в стадии строительства, если ранее на од­ну стройку и предприятие приходилось 8-9 объектов, то в 1996 году это соотношение составило 5-6. Такое положение объясняет­ся в значительной мере выбытием, списанием объектов в процес­се приватизации, продажей для дальнейшей их достройки.

Со снижением инвестиционной активности в производственной сфере экономики в 1996 году резко сократилось количество стро­ек и предприятий, на которых осуществлялось строительство. Ра­боты велись лишь на 22.3 тысячи строек и предприятий. что со­ставляет 57 процентов от общего их числа (1994 г.-73, 1991 г.-92). Количество законсервированных и временно приостанов­ленных строек и предприятий возросло по сравнению с 1995 годом в 1.6 раза и составило 16.8 тысячи, из них на 12 тысяч строек и предприятий работы приостановлены в 1993-1995 годах. Коли­чество вновь начатых строек сокращено на треть и составило 1.7 тысячи.

По сравнению с 1990 годом численность работников в стро­ительстве уменьшилась на 1.6 млн. человек в связи со спадом инвестиционной активности и сокращением спроса на строительную продукцию. Значительное выбытие строительных кадров произошло в подрядных организациях Мурманской, Ивановской, Амурской, Камчатской, Магаданской областей, Республики Калмыкия, Примор­ского края. При этом следует отметить, что в связи с наиболь­шим сокращением производственного строительства произошел от­ток высококвалифицированных специалистов по строительству нефтегазотрубопроводного транспорта, энергетических объектов, черной, цветной металлургии, машиностроения. Сократилось число строителей и монтажников, работающих на монтаже металлических, железобетонных конструкций, строительстве мостов, путепрово­дов, тоннелей и других объектов. Эти работники ушли в другие сферы. Возрождение ведущих отраслей промышленности, обновление их производственного аппарата во многом будут сдерживаться не только недостатком инвестиций, но и квалифицированных строите­лей.

Значительное число работников подрядных организаций было уволено администрацией в связи с сокращением штатов. В 1993 году численность таких работников составила 6.7 тысяч человек (10.2 процента к среднесписочной численности), в 1994 году - 72.7 тысячи человек (1.7 процента), в 1995 году - 93.3 тыся­чи человек (2.4 процента), в 1996 - 66.8 тысяч человек (1.9 процента). Почти каждый третий работник подрядных организаций увольнялся по собственному желанию.

Избежать разрушения потенциала строительного комплекса, несмотря на значительное сокращения объема подрядных работ и выбытие квалифицированных кадров, сохранить основной численный состав работников удавалось за счет деверсификации строите­льного производства. В 1991-1996 годах доля услуг нестроитель­ного характера в общем объеме работ, услуг составляла 10-12 процентов, из них на промышленное производство приходилось 3ю1 процента объема всех услуг, материально-техническое снабжение и сбыт - 1.1, торговлю и общественное питание - 0ю3 процента.

По данным обследования, среди непрофильных работ, выпол­няемых строительными организациями, можно выделить следующие:

автотранспортные услуги, производство строительных материалов, изготовление металлических, железобетонных, деревянных конст­рукций, керамических изделий, металлических дверей, решеток, нестандартного оборудования. Отдельные организации оказывают бытовые услуги населению, сдают в аренду здания, машины, меха­низмы, ремонтируют технику, занимаются коммерцией, осуществля­ют посредническую деятельность.

Больше внимания уделяют строительному производству и по­чти не ведут работы непрофильного характера приватизированные организации. доля услуг нестроительного характера по этим ор­ганизациям в два с лишним раза ниже, чем по неприватезирован­ным. С 1992 года цены на строительную продукцию росли опережа­ющими по сравнению с другими отраслями темпами. то приводило в свою очередь к неэффективному использованию дефицитных инве­стиционных ресурсов. Начиная с 1995 года рост цен в строитель­стве происходит медленнее по сравнению с ценами на потребительские товары.

Фактические затраты на один рубль строительно-монтажных работ составили в 1995 году 79.9 копейки против 77.5 копейки в 1994 году, в январе-сентябре 1996 - 81.0 копейки.

Доля затрат на оплату труда снизилась с 30 процентов за 1994 год до 23.6 процента в январе-сентябре 1996 года, доля затрат наоплату труда и отчисления на социальные нужды - соот­ветственно с 41 до 33 процентов. Вместе с тем среднемесячная заработная плата работающих в строительстве превышает зарабо­тную плату одного работника в целом по экономике России на 30 процентов и остается высокой по сравнению с другими отрас­лями.

Многие строительные организации, имевшие ранние устойчивое финансовое положение, стали малорентабельными и убыточными. В 1991 году доля убыточных организаций составляла 3 процента всего количества. К концу 1994 года число убыточных предпри­ятий возросло до 15б 1995 года - до 21 процента, а в 1996 году - до 30 процентов.

В январе - сентябре 1996 года строительными организациями было получено прибыли в размере 12.7 трлн.рублей. Уровень рен­табельности в 1995 году составил 23, а в январе - сентябре 1996 года - 21 процент.

Переход в последние годы к более жесткой финансовой и де­нежно-кредитной политике, включая контроль за дефицитом бюдже­та, обусловил в определенной мере увеличение размеров неплате­жей в строительном комплексе. Задолженность заказчиков за вы­полненные работы составила на 1.01.94 года 42 трлн.рублей, на 1.01.95 года - 14.7 трлн.рублей, на 1.06.95 года 119.7 трлн.рублей, на 1.09.95 года - 27ю7 трлн.рублей, половина - просроченная задолженность, на 1 декабря 1996 года дебиторская задолженность строителям составила 72.7 трлн.рублей, просро­ченная - 50.5 процента. Кредиторская задолженность - 83.2 трлн.рублей, просроченная 52.2 процента. Задолженность стро­ителей по платежам в Федеральный бюджет равна 6.6 трлн.рублей, просроченная - 68.2 процента.

Снижение эффективности работы строительных организаций во многом обусловлено высокой степенью изношенности основных фон­дов. За последние годы сократился парк строительной техники.

Негативное влияние на использование строительной техники оказывают неразвитость ремонтной базы, дефицит запасных ча­стей.

По прежнему строительные организации будут испытывать не­достаток в новых строительных машин и механизмах. Это связано прежде всего с тем, что из года в год сокращается их выпуск промышленными предприятиями. Так, в 1996 году было произведено на 1.3 тысячи экскаваторов меньше, чем в 1995 году (81 процент к 1995 году), автогрейдеров - на 0.3 тысячи (81 процент), кра­нов на автомобильном ходу - на 1.6 тысячи (70 процентов), кра­нов на пневматическом ходу - на 119 штук (61 процент).

В условиях переходного периода и структурной перестройки всей страны стройкомплекс продемонстрировал свою живучесть, устоял от многих напастей и продолжает развиваться. Хотя это требует колоссальных усилий от предприятий и организаций, руко­водителей субъектов Федерации, отвечающих за строительный ком­плекс, бесспорно, от работников Минстроя России, которые коор­динируя и направляя, как бы объединяют все эти действия. Вы­стояли строительная наука, проектные институты. Набирают темпы экспертиза, лицензирование строительной деятельности, регули­рование ценообразования. Главный вывод, который можно сделать заключается в том, что наиболее тяжелый период в отрасли прой­ден, строительный комплекс сохраняя свой производственный по­тенциал и квалифицированные кадры, он готов к выполнению в ближайшем будущим возрастающих объемов работ.

На финансовую поддержку жилищной реформы были направлены кредит всемирного банка в размере 400 млн. долларов, немецкий Грант в объеме 160 млн. долларов. За счет Грантов для военнос­лужащих уже построено более 30 тысяч квартир.

Для дальнейшего роста объемов строительства жилья необхо­димо усилить работу по поиску и привлечению внебюджетных ис­точников финансирования. Это - средства населения, субсидии, банковские кредиты, жилищные сертификаты, жилищные облигации, региональные внебюджетные фонды, ипотечное кредитование, ино­странные инвестиции. На местах надо всемерно способствовать строительству индивидуального жилья, расширять продажу стро­ительных материалов, отопительных котлов, санитар­но-технических приборов, оказывать застройщикам строительные, транспортные и другие услуги. Серьезным резервом повышения эф­фективности жилищного строительства является достройка неза­вершенным строительством жилых домов, которые есть практически во всех городах и сельских населенных пунктах.

Развитие жилищного строительства потянуло за собой неко­торое оживление в работе предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Стабилизируется выпуск цемента, шифера, санитарно-керамических изделий, ванн, оконного стекла. По многим другим материалам спад производства замед­лился. В 1996 году введено в действие 30 новых мощностей и объектов базы отрасли.

В 1996 году за счет всех источников финансирования введе­но в действие более 700 мощностей и объектов в энергетике, ме­таллургии, нефтехимии, легкой и пищевой промышленности, на транспорте и в других отраслях экономики (таблица 1.3). (По данным "Социально-экономического положения России, 1996 год).

Таблица 1.3

К общему объему производственных инвестиций, %

В инвестиционной сфере в прошлом году происходило углуб­ление спада инвестиционной активности из-за высокого уровня инфляции (2.3 раза), финансовой нестабильности, платежного кризиса, снижение реальных доходов населения. Против 1995 года капиталообразующие инвестиции сократились на 13 процентов, что затрудняло позитивные структурные преобразования в экономике.

В 1996 году внешнеэкономическими объединениями МВЭС Рос­сии осуществлялось техническое содействие 33 зарубежным стра­нам в строительстве промышленных предприятий и других объек­тов. Обязательство по строительству объектов, сооружаемые в соответствии с межправительственными соглашениями в счет госу­дарственных кредитов, выполнены в объеме 78 млн. долларов США, из них поставки оборудования - 45 млн. долларов, строитель­но-монтажные работы - 29 млн. долларов. Для финансирования расходов российских организаций по выполнению контрактных обя­зательств из бюджета выделены рублевые средства в размере 350 млрд.рублей, в том числе на строительно-монтажные работы - 130 млрд. рублей.

За прошедший год при техническом содействии российских организаций и заводов - изготовителей был введен в эксплуата­цию ряд крупных объектов, в том числе: в Алжире - металлурги­ческий завод мощностью 1.5 млн.тонн стали в год; в Китае - теплоэлектростанции "Цаисян" и "Инкоу", в Греции подготовлен к

вводу газопровод "Кула-та-Афины" протяженностью 515 км.

На сегодняшний день одним из условий, способствующих выживанию стройкомплекса, явилось соглашение, подписанное с субъ­ектами Федерации о взаимодействии в области строительства, ар­хитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйст­ва. Объединения усилий позволяет сконцентрировать усилия и ре­сурсы на основных направлениях.

На уровне Минстроя России выделяют такие приоритетные направления следующим образом. Прежде всего это жилищное стро­ительство.

В этой сфере на протяжении всех лет перестройки все-таки добились немало. Создана нормативная база: выпущено порядка 70 документов: среди них - Федеральный закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", проекты законов "Об ипо­теке" и "О кондоминиумах", проекты жилищного кодекса и Градо­строительного кодекса. Осуществлен переход на новые типы до­мов.

Самым серьезным препятствием для достижения поставленных целей служит проблема не являющаяся специфичной для отрасли - неплатежи, которые закупоривают всю нашу экономику. Только строителям сегодня должны 53 трлн.рублей, в том числе более 6 трлн.рублей из федерального бюджета. Такая огромная задолже­нность введет прежде всего к удорожанию сметной стоимости строительства, поскольку инфляция съедает деньги. И строители вынуждены брать кредиты, которые потом попадают в сметную сто­имость, или даже при фьючерсных договорах заведомо закладыва­ется определенное завышение цен. Неплатежи лишают предприятия оборотных средств, что создает трудности, связанные с выплатой зарплаты, техническим обновлением производства и т.д..

Есть области, где наряду с практикой взаимозачетов, пуще­но в дело вексельное обращение. Но пока все это получается лишь на региональном уровне.

Таким образом, уже можно подвести итоги работы отрасли.

Инвестиционная и строительная деятельность в Российской Федерации осуществляется в условиях тяжелого финансового поло­жения предприятий и организаций, жестких бюджетных ограниче­ний. Сначала текущего года не удалось преодолеть инвестицион­ного спада. Общий объем капвложений за счет всех источников финансирования снизился против соответствующего периода про­шлого года на 17 процентов. Но, что еще хуже, на 10 процентов уменьшились инвестиции в жилищное строительство. И в целом объем подрядных работ сократился на 11 процентов.

Все это и отразилось на результатах деятельности органи­заций и предприятий отрасли. По итогам 12 месяцев на 4-5 пунк­тов упали рентабельность. Количество убыточных организаций увеличились до 40 процентов. Застыл на месте такой показатель, как производительность труда.

Анализ итогов работы отрасли за время, показывает, что самая большая проблема в строительстве это неплатежи.

$2. Строительный комплекс в экономике области.

Разговоры о стабилизации экономики можно услышать сегодня на любом уровне. Ощущаются ли стабилизационные признаки в строительном комплексе нашей области? Статистика прошлого года высветила весьма нехорошую картину. Казалось бы, при стабили­зации работы промышленности, которая наблюдается в области должны расти (стабилизироваться) и инвестиции в капитальное строительство. Однако они упали по сравнению с 1995 годом на 15 процентов. Спад наблюдается и в соседних регионах и в целом по Российской Федерации.

Снижение уровня инвестиций влечет за собой снижение объ­емов строительного производства. Насколько же чувствительными оказались потери? Ситуация в области действительно складывает­ся не просто. И все же год был прожит не в пустую.

На территории Иркутской области строительством жилья, объектов соцкульбыта и промышленности занимаются организации различных форм собственности (таблица 1.4). (По данным Облком­стата г.Иркутска).

Таблица 1.4

Количество организаций (предприятий), относящихся к от­расли "строительство" и расположенных на территории Иркутской области.

В 1996 году продолжилось снижение инвестиционной активно­сти в строительстве области. Освоено организациями всех форм собственности 6939.5 млрд.рублей капиталообразующих инвести­ций, что к уровню 1995 года составило 84.4% (1995г. к 1994г. - 85%). На строительство, расширение, реконструкцию и техниче­ское перевооружение объектов производственного назначения ис­пользовано 4562.6 млрд.рублей (66% к итогу). Объем инвестиций снизился на 19% к предыдущему году. В 1996 году наибольшая до­ля производственных инвестиций сконцентрирована в развитие промышленности - 57%, транспорта и связи - 37%, сельское хо­зяйство - 4% (75% к 1995 году).

В результате изменения структуры собственности более 75% капиталовложений финансируется за счет собственных средств предприятия и организаций, заемных, привлеченных средств, средств индивидуальных застройщиков (против 68% в 1995г.).

В 1996 году строительными организациями всех форм собст­венности выполнено подрядных работ на 4561.9 млрд.рублей, объем подрядных работ сократился на 28%, что связано с умень­шением инвестиций и неплатежеспособностью заказчиков. Долг за выполненные строительно-монтажные работы составляет третью часть объема услуг. На долю государственных организаций прихо­дится всего 10% производственного объема работ, частных - 49%, акционерных предприятий - 41%.

Происходят изменения в структуре выполняемых работ с уче­том заказов населения и фирм. Текущий и капитальный ремонт по их заказам составляет в общем объеме строительных работ 25%, доля услуг, не связанных с производством СМР, увеличилась до 12%.

В связи с тяжелым финансовым положением и неплатежами в бюджет в ряде строительных организаций наложен арест на иму­щество в объеме 110.8 млрд.рублей, выставляются на продажу объекты производственной базы жилья стоимостью 62 млрд.рублей. Два акционерных общества "Братскжелезобетон" и "Братскгорстрой" по итогам года приняли решение о банкротстве. Среднесписочная численность работников на строитель­но-монтажных работах снизилась на 9% и составила 68.6 тыс. че­ловек.

В 1996г. на долю бюджетных источников финансирования в области приходилось 22% всех инвестиций. Прослеживается тен­денция значительного уменьшения этого показателя (в 1994г. он составлял 32%, в 1995г. - 24%). В экономику области привлечено негосударственных средств 5207.9 млрд.рублей, в том числе ча­стных инвестиций на строительство жилья в объеме 299 млрд.рублей, различных внебюджетных инвестиционных фондов - 667 млрд.рублей (всего 966 млрд.рублей внебюджетных источников). Возросла доля личных источников граждан в строительстве жилья до 67%, при 53% в 1995 году.

Сокращение числа одновременно строящихся объектов на про­мышленных (7%) и социальных стройках (18%) позволило в 1996 году ввести основных фондов на 6276,8 млрд.рублей, что в 1.9 раза больше, чем в 1995 году на один рубль вложенных инвести­ций (1996г. - 90 коп., 1995г. - 48 коп.). За счет всех источ­ников финансирования введены паровой котел на Ново-Иркутской ТЭЦ производительностью 820 тн пара в час, бойлерные установки на 82.6 Гкал/час, мощностью по добыче угля в разрезах "Ан­гарский" и "Харанутский" по 20 тыс.тн в год, построено тепло­вых сетей 2 км, 315 км линий электропередач 10 кВ и выше, из них 113 для электрификации сельского хозяйства. На Усольском химфармкомбинате вошла в строй мощность по выпуску 30 млн. упаковок готовых лекарственных средств. Построено и ре­конструировано 202.5 км автомобильных дорог, в том числе вве­дено 40 км дорог Красноярск-Иркутск, 42.5 км на селе. Введены АТС на 36.8 тысяч номеров.

На сельхозпредприятиях сданы в эксплуатацию помещения для крупнорогатого скота на 3200 мест, птицы - 5 тысяч птицемест, зернохранилищ на 10ю9 тыс.тонн единовременного хранения. Про­тяженность линий электропередач 0.4 кВ возросла на 12 км. Вступили в строй действующие предприятия малой мощности: хле­бопекарни на 7.4 тонн в смену, по производству цельномолочной продукции - на 21 тонну в смену, убою скота на 4 тонны и пере­работке мяса - 1.6 тонн в смену. Реконструирован хлебозавод N1 в городе Иркутске с переводом на электропечи.

На строительство объектов социальной сферы направлено 2376.9 млрд.рублей, что меньше чем в 1995 году на 7%. Доля затрат на непроизводственное строительство составила 34% (при 33% в 1995г.). На жилищное строительство использовано 61% ука­занных средств или 1448.8 млрд.рублей (90% к 1995 году).

Предприятиям и организациям всех форм собственности по­строено 4890 квартир общей площадью 351,6 тыс.кв.м (64% к уровню 1995г.).

Резкое падение объемов строительства нового жилья объяс­няется не только снижением государственных инвестиций, высокой стоимостью кредитных ресурсов и низкой платежеспособностью на­селения. Выросла средняя стоимость квадратного метра жилья до 3300 рублей, а индивидуального до 4200 рублей за счет удорожа­ния строительных материалов, сырья, услуг механизмов, топли­ва для технологических нужд в 1.6 раза. Поэтому основной акцент в реформе жилищного финансирования формируется на обе­спечении доступности приобретения гражданами жилья на вторич­ном рынке с использованием ссуд, субсидий и ипотечного креди­тования. Только