Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
Кроме того, Антимонопольные органы имеют право обращаться в суд с исками о пресечении недобросовестной конкуренции и злоупотреблении доминирующим положением, об изъятии в государственный бюджет дохода, полученного в результате недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности. За 1999г. Комитетом по ВКО направлено в суд 6 исковых заявлений, из которых удовлетворено 2, остальные - находятся в стадии рассмотрения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, за сравнительно небольшой срок перехода Республики Казахстан к цивилизованному рынку, законодательство обогатилось достаточно стройной системой правовых норм, регулирующих деятельность субъектов всех сфер экономики, множественность и специфичность которых позволяют выделить их в самостоятельную подотрасль.
Система государственного антимонопольного регулирования формируется во всех странах, где экономика строится на рыночных принципах. И в нашем государстве решена задача правового регулирования субъектов всех сфер экономики. В сфере естественной монополии государственное правовое регулирование осуществляется посредством установления цен (тарифов) и особым порядком формирования затрат на оказываемые услуги. Государственное регулирование в конкурентной сфере экономики сводится лишь к ограниченному набору действий, направленных на обеспечение соблюдение правил свободной конкуренции всеми субъектами рынка независимо от форм собственности и структурно-правовых форм организации деятельности. Деятельность учреждений сферы государственных монополий находится под жестким контролем Антимонопольных органов, а порядок утверждения тарифов устанавливается в строгом соответствии с ценовой и антимонопольной политикой.
Как видно из дипломной работы, по вопросам правового антимонопольного регулирования имеются нормативные и методологические наработки, накоплен некоторый собственный практический опыт, обобщен опыт других республик СНГ. Однако, как показал анализ применения в Республике Казахстан антимонопольного законодательства, для повышения эффективности антимонопольной деятельности необходимо дальнейшее совершенствование законодательной базы. В этих целях необходимо закончить формирование основ антимонопольного законодательства, приняв обширный пакет дополнений и поправок к Законам Казахской ССР «О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности», «О защите прав потребителей», либо переиздать их. Необходимо внести поправки в Закон «О платежах и переводах денег» от 29 июня 1998г. №237, в части предоставления права Антимонопольному Агентству предъявления в банк инкассового распоряжения об изъятия в государственный бюджет сумм незаконно полученного дохода и другие нормативно-правовые акты, которыми руководствуются Антимонопольные органы. Это, прежде всего, Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 сентября 1997г. № 1377 «О порядке установления платы за коммунальные услуги".
Несмотря на недоработки, антимонопольное регулирование включает в себя комплекс экономических, административных и законодательных актов, осуществляемых государством с целью обеспечения условий по предотвращению и ограничению монополистической деятельности, поощрения конкуренции и закрепление механизмов, позволяющих регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
Наличие такой системы правового регулирования дает мне основание считать, что современное антимонопольное законодательство необходимо выделилось в самостоятельную подотрасль. Обоснованием для этого служит, в первую очередь то, что регулирование общественных отношений во всех сферах экономики охватывается правовыми отраслями - отраслью уголовного, гражданско-правового и административного законодательства. При этом, в каждой отрасли права имеются обособленные нормы, персонально регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности. Кроме того, антимонопольное законодательство включает в себя нормы материального и процессуального права, которые устанавливают права и обязанности участников правоотношений, определяя их содержательную сторону, и одновременно порядок деятельности антимонопольных органов по реализации норм материального права.
Я полагаю, что существенным аргументом в пользу моего мнения является и наличие межотраслевого субъекта управления – Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, особенностью управления которого является его координационно-контрольное содержание.
Антимонопольная и ценовая политика в условиях рыночной экономики пока не стала предметом изучения в вузах, отсутствуют применимые к сегодняшним условиям учебные и методические пособия. Основная масса юрисконсультов предприятий не имеют, к сожалению, даже начальной подготовки по этой основополагающей рыночной дисциплине. Однако, при замещении вакантных должностей юрисконсультов предприятий, особенно сферы естественных монополий, стали предъявляться требования знаний антимонопольного законодательства.
Актуальность и важность исследований в данной дипломной работе основывается на пристальном внимании Президента и Правительства Республики Казахстан по вопросам создания конкурентной среды, поддержке малого бизнеса и надежных средств антимонопольного регулирования как одного из важных факторов стабилизации цен и повышения качества товаров и услуг. Об этом свидетельствуют общегосударственные программы экономического развития. Среди таких программ можно выделить: "Программу действий Правительства по углублению реформ и выходу из экономического кризиса"1, «Программу стратегического развития 2030», "О разработке экономической стратегии Республики Казахстан на 1996-2000 годы и мерах по ее реализации"2, Постановление Правительства Республики "Об утверждении Порядка разработки и реализации индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан"3.
Список литературы
1 Законы и другие нормативно-правовые акты
Конституция Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Казахстан от 7 октября 1998 года). - Алматы: ТОО «Баспа», 1995. – 68 с.
Гражданский кодекс Республики Казахстан: общая часть.- Алматы: Жетi Жаргы, 1995. – 427 с.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 13 июля 1999 года, № 411-I ЗРК. – Астана: Издательский дом «Lem», 1999. – 140 с.
Гражданский кодекс Республики Казахстан (особенная часть).-Алматы: Издательский дом Lem, 1999.- 302 с.
Кодекс Казахской ССР «Об административных право-нарушениях» с изменениями и дополнениями по состоянию законодательства на 1 января 1995 года (4 офиц. Изд.). - Алматы: Жеты Жаргы. 1999. – 145 с.
Уголовный кодекс Республики Казахстан: Офиц. Изд. – Алматы, «Казахстанская правда», 1997. – 256 с.
О нормативно - правовых актах: Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 г. № 213-1. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О платежах и переводах денег: Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 г. №237. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности: Закон Казахской ССР от 11 июля 1991 г. № 657. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О недобросовестной конкуренции: Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998 г. № 232-1 ЗРК. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О естественных монополиях: Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998 г. № 272-1 ЗРК. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О защите прав потребителей: Закон Казахской ССР от 5 июня 1991 г. № 640 – II. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О налогах и других обязательных платежах в бюджет: Указ Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона от 24 апреля 1995 г. № 2235. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года: Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 г. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О совершенствовании структуры органов государственной власти и управления и сокращения расходов на их содержание: Указ Президента Республики Казахстан от 15 июля 1994 г. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О структуре Правительства Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 г. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О совершенствовании органов государственной власти и управления: Указ Президента Республики Казахстан от 13 октября 1999 г. №235. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О совершенствовании структуры государственной власти и управления и сокращении расходов на их содержание: Указ Президента Республики Казахстан от 15 июля 1994 г. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности: Указ Президента Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О программе действий Правительства по углублению реформ и выходу из экономического кризиса: Постановление Президента Республики Казахстан от 15 июля 1994 г. № 1802. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О дополнительных мерах по государственному регулированию цен и тарифов на услуги предприятий монополистов: Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 1999 г. № 400. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О порядке установления платы за коммунальные услуги: Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1997 г. №1377. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О реализации Указа Президента Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 апреля 1998 г. № 3928. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Вопросы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции: Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 1999 г. № 326. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О Концепции регулирования деятельности субъектов естественных монополий в Республике Казахстан на 1999-2000 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 1999 г. № 983. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Об утверждении порядка разработки и реализации индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 1996 г. № 596. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О регулировании цен на продукцию хозяйствующих субъектов естественных монополистов: Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 октября 1994 г. № 1171. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Вопросы Комитета по ценовой и антимонопольной политике Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1997 г. № 1779. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О разработке экономической стратегии Республики Казахстан на 1996-2000 годы и мерах по ее реализации: Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 21 июня 1995 г. № 852. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Положение о порядке применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен: Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 марта 1992г. № 245. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О Государственном комитете Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике: Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 6 сентября 1994 г. № 999. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Об утверждении Временного положения о порядке определения границ рынка определенного вида товаров и признании хозяйствующих субъектов монополистами: Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 20 декабря 1993 г. № 1275. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
О ратификации Договора о проведении согласованной антимонопольной политики: Постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 22 июня 1994 г. №97-XIII. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Инструкция по применению экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен: Утв. Постановлением коллегии Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 14.08.1998. №2/4. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
Инструкция о порядке утверждения и введения цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественный монополии: Утв. Приказом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 6.08.1999. № 59-ОД.
Инструкция об особом порядке формирования затрат, учитываемых при расчете цен (тарифов) на производство и предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественной монополии: Утв. Приказом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 15.08.1998. №03-2 ОД.
О перечне товарных групп, являющихся экономически и социально значимыми на внутреннем рынке республики: Утв. Постановлением Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 10.11.1998. №8/3.
Правила формирования и ведения Государственного регистра субъектов естественной монополии Республики Казахстан: Утв. Приказом Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 19.08.1998. №03-5 ОД.
Правила применения мер антимонопольного реагирования за нарушения антимонопольного законодательства: Приказ Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 9.04.1999. №15-ОД.
Правила формирования и ведения Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке: Утв. Приказом Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 30.04. 1999. № 25-ОД.
Правила закупки материальных и финансовых ресурсов, оборудования и услуг для производственных нужд субъектами естественной монополии на тендерной основе: Утв. Постановлением коллегии Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 14.08.1998. № 26.
2 Специальная литература
Анохин В. Государственное регулирование предпринимательства // Хозяйственное право. – 1995. - № 4. - С. 59-67.
Горфинкеля В.Л., Поляка Г.Б., Швандара В.А. Предпринимательство. - М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1999. - 475 с.
Дойникова И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. -М.: Брандес, 1998. - 374 с.
Майдыров С.Г. Монополия и рост цен. Доминирующее положение на рынке. // Экономика Казахстана. - 1997. - №3. – С. 11- 15.
Казахстан: конкуренция и Государственный Комитет по антимонопольной политике. / Подготовлено USAID – Агентством Соединенных Штатов по международному развитию.
Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в России. - М.: Интерлинк, 1992. – С.7.
Питтман Р. Некоторые наиболее значимые положения антимонопольного законодательства стран центральной и восточной Европы». М.: Интерлик,-1992. – С. 9-13.
Портфель конкуренции и управления финансами / Авторский коллектив Ассоциации экономических вузов. М., 1996.
Радостовец Н. В., Своик П. В. Антимонопольная политика в Казахстане. – Алматы.: РИО АО «Караван», 1994. – 135 с.
Разработано М.Г. Фигаровской. Учебное пособие «Экономика». М.: - 1999. – С. 69 - 70.
Своик П.В. Цена монополии. Антимонопольная и ценовая политика в Казахстане на пути к рынку (1993-1995 гг.). – Алматы: АО «Караван», 1995. – 152 с.
Своик П. В. Государственная концепция и программа мер по демонополизации экономики Республики Казахстан. Алматы., 1995.
Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан. Часть особенная: учебник для юридических вузов. – Алматы: Жети жаргы, 1997. – 272 с.
Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. М., 1996.
Юридический энциклопедический словарь. / Под ред. Сухорева А.Я. - М.: Сов. Энциклопедия, 1984. – 415 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Запрещенные действия хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке и не занимающих.
Действия хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.
Нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.
Уменьшение и прекращение произ-ва, изъятие из обращения товаров, с целью создания дефицита.
Запрет на осуществление действий.
Создание препятствий доступу (выходу) на рынок (с рынка) другим субъектам.
Навязывание контрагенту условий договора, не относящиеся к предмету договора.
Навязывание гражданам и юр. лицам принудительных условий продажи товаров.
Действия хозяйствующих субъектов, рыночных отношений
Незаконное использование чужого фирм. знака, которое вводит потребит. в заблуждение
Копирование конкурента, путем фирменного наименования, маркировки товара и т.д.
Распространение заведомо ложных сведений о свойстве, происхождении, качестве товара.
Навязывание продавцом дополнительных условий продажи.
Распространение рекламы содержащей некорректное сравнение с товарами др. субъекта
Умышленное сокрытие информации о качестве и свойствах товара.
Горизонт. слияние субъектов, приводящее к ограничению или устранению конкурентов.
Использование или разглашение информации составляющей коммерческую тайну.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Запрещенные действия органов государственной власти и управления и хозяйствующих субъектов
Действия органов государственной власти и управления.
Действия органов государственной власти и управления, хоз. субъектов
Ограничение видов деятельности и производство товаров не запрещенных законодательством
Препятствие созданию новых хоз. Субъектов в какой-либо сфере деятельности
Запрет на осуществление деятельности субъектов и принятия актов.
Создание союзов, ассоциаций концернов путем объединения, если это ведет к домин. положению
Указание хоз. Субъектам о первоочередных поставках товаров определенному кругу потребителей
Осуществление деятельности препятствующую конкуренции, хоз. субъектов
Необоснованное предоставление субъектам льгот ставящих их в преимущественное положение
Ограничение по ввозу или вывозу товаров из одного региона в другой.
Запрет на принятие актов, соглашений ограничивающих конкуренцию
О разделе рынка по территориальному принципу
Об устранении с рынка др. хоз. субъектов в кач. продавцов опред. товаров или их покупателей
Об установлении на рынке цен, скидок, надбавок, наценок.
О повышении, снижении или поддержки цен на аукционах и торгах
1 Таранов .А. А. Административное право Республики Казахстан: Часть особенная: Алматы., Жетi жаргы, 1997. – С. 50.
2 Постановление Президента Республики Казахстан от 15 июля 1994 года № 1802 «О программе действий Правительства по углублению реформ и выходу из экономического кризиса» // САПП. 1994. №31. - С. 347.
3 О мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года: Указ Президента Республики Казахстан от 28 января 1998 г. // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации.
1 Своик П.В. Цена монополии. Антимонопольная и ценовая политика в Казахстане на пути к рынку (1993 – 1995 годы). - Алматы: АО «Караван», 1995. - С. 27.
1 Питтман Р. Антимонопольное законодательство и развитие рыночной экономики в России // М.: Интерлинк, 1992, - С. 37.
1 Учебное пособие «Экономика» / Разработано М.Г. Фигаровской, к.ю.н. доцентом. - М., 1999. С. 69.
4 Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. - М.: «Брандес», «Ноледж», 1998. - С.153.
5Горфинкель В.Л., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Предпринимательство.- М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1999. - С. 239.
1 О ратификации Договора о проведении согласованной антимонопольной политики: Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 22 июня 1994 года № 97-ХIII. // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан. 1994. № 4-5. - С. 86.
1 Концепция регулирования деятельности субъектов естественных монополий в Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 1999 г. №983. // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации.
1 О естественных монополий: Закон РК от 9 июля 1998 г. №272-1 ЗРК. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
1 Правила формирования и ведения Государственного регистра субъектов естественной монополии Республики Казахстан: Приказ Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 августа 1999 г. № 03-5 ОД. // Бюллетень бухгалтера. 1998. № 52 (246). - С. 9.
6 Правила формирования и ведения Государственного регистра субъектов естественной монополии Республики Казахстан: Приказ Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 19 августа 1999 г. № 03-5 ОД. // Бюллетень бухгалтера. 1998. № 52 (246). – Статьи 17-18.
1 Инструкция о порядке утверждения и введения цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественной монополий: Утв. Приказом Агентства РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции» от 6 августа 1999 г. № 59-ОД. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
7Об особом порядке формирования затрат, учитываемых при расчете цен (тарифов) на производство и предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественной монополии: Утв. Комитетом Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 15.08.1998г // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации. - С. 9.
8 Правила закупки материальных и финансовых ресурсов, оборудования и услуг для производственных нужд субъектами естественной монополии на тендерной основе: Утв. Комитетом Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 15.08.1998г. // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации. - С. 3-4.
1 Инструкция об особом порядке формирования затрат, учитываемых при расчете цен (тарифов) на производство и предоставление услуг (товаров, работ) субъектами естественной монополии: Утв. Комитетом Р. К. по регулированию естественных монополий и защите конкуренции 15.08.1998 г. // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации. - С. 22
1 Лившиц А.Я., Никулин И.Н. Введение в рыночную экономику. М., 1995. - С.57.
1 О дополнительных мерах по государственному регулированию цен и тарифов на услуги предприятий-монополистов: Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 1999г. № 400. // Электронная база данных «Законодательство» ВК Регионального центра правовой информации.
1 Инструкция по применению экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденная постановлением коллегии Комитета Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 14 августа 1998 г. № 24. // Электронная база данных «Законодательство» ВК регионального центра правовой информации.
1 О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности: Закон Казахской ССР от 11 июня 1991 г. // Электронная база данных "Законодательство" ВК Регионального центра правовой информации.
1 О Программе действий Правительства по углублению реформ и выходу из экономического кризиса: Постановление Президента Республики Казахстан от 15.07.1998г. // Собрание актов Президента и Правительства Республики Казахстан. - 1996.- №31. - С. 347.
2 О разработке экономической стратегии Республики Казахстан на 1996-2000 годы и мерах по ее реализации: Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 21.06.1995 г. // Собрание актов Президента и Правительства Республики Казахстан. - 1995.- №22. - С. 249.
3 Об утверждении Порядка разработки и реализации индикативных планов социально-экономического развития Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 14.05.1996 г. // Собрание актов Президента и Правительства Республики Казахстан. – 1196. - №21. – С. 185.
РЕЦЕНЗИЯ
На дипломную работу выпускницы ИППК ВКГУ Устьянцевой Людмилы Михайловны.
Тема дипломной работы: Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в Республике Казахстан.
Объем дипломной работы – 74 листа. Приложения - 3 листа.
Достоинства дипломной работы: К достоинствам работы следует отнести безусловную актуальность избранной темы исследования, довольно глубокое и обширное изучение истории возникновения и становления антимонопольного законодательства. Большое внимание в работе уделено исследованию современного правового регулирования антимонопольной сферы во всех ее трех областях, причем исследование проведено профессионально грамотно, достаточно подробно. Автор стремился выявить наиболее уязвимые теоретические и практические проблемы предмета исследования. Содержание работы полностью раскрывает поставленные перед научным исследование цели и задачи. К достоинствам работы следует отнести также использование большого объема нормативно-правовых актов (40), логически сформулированные в заключении выводы и предложения автора.
Работа выполнена на довольно высоком научно-теоретическом и практическом уровне, соответствует всем предъявляемым к дипломным работам требованиям.
Недостатков в работе не усмотрено.
Оценка работы – отлично.
Рецензент, доцент ВКГУ: С.К.Идрышева