Баланс активов и пассивов и статистика национального богатства
Основные фонды, состоящие в собственности физических лиц, должны учитываться на основании тех же основных методологических принципов, что и основные фонды юридических лиц. Однако определение показателей, характеризующих основные фонды домашних хозяйств, представляет особую сложность. По этим фондам не ведется бухгалтерский учет, и статистика располагает лишь некоторыми данными о наличии объектов, относящихся к основным фондам домашних хозяйств, как правило, в натуральном выражении - о поголовье скота, количестве сельскохозяйственной техники, площади жилья и т.д. В расчетах используются данные выборочных обследований домашних хозяйств, сведения, получаемые от органов технической инвентаризации, материалы единовременного обследования частного строительства на дачных и садовых участках, а также данные земельной статистики о количестве выделяемых садовых и дачных участков, данные статистики строительства об индивидуальном жилищном строительстве.
Стоимость основных фондов транспорта, находящихся в собственности физических лиц, определяется по данным ГИБДД (ГАИ) о наличии автотранспорта, данным о числе субъектов, имеющих лицензии на транспортную деятельность и получивших их в отчетном периоде. При определении стоимости основных фондов торговли используются данные обследований индивидуальных предпринимателей в розничной торговле, ежегодно проводимых органами государственной статистики, о наличии торговой площади в собственности индивидуальных предпринимателей. Для определения стоимостной оценки основных фондов в отрасли «промышленность» предлагается использовать данные об объеме продукции промышленной деятельности индивидуальных предпринимателей и о соотношении объемов основных фондов и продукции по субъектам малого предпринимательства.
Во многих случаях для получения стоимостных показателей по основным фондам домашних хозяйств необходимо применять расчеты, в которых, как правило, используются данные о ценах на аналогичные объекты основных фондов, находящиеся в собственности юридических лиц.
В методических указаниях рассмотрены принципиальные возможности использования материалов выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств для проверки и уточнения данных о стоимости основных фондов, находящихся в собственности граждан.
Расчетные методы используются в ряде случаев и для получения данных об основных фондах юридических лиц. Так, для получения данных о возрастной структуре основных фондов, отсутствующих в статистической отчетности, используется метод непрерывной инвентаризации. В ряде стран вследствие отсутствия прямых данных этот метод применяется для расчетов стоимости основных фондов. Он основан на определении стоимости основных фондов на определенную дату исходя из данных о вводах этих фондов (или об инвестициях в них) за предшествующий период, равный средним срокам службы основных фондов. Простейшая модель расчета исходит из единовременного выбытия всех основных фондов после истечения среднего срока их службы, определяемого по видам основных фондов и отраслям экономики и промышленности. Более сложные модели учитывают в той или иной мере закономерности реального выбытия основных фондов. Остаточная стоимость основных фондов определяется путем учета износа, по нормам и методам, либо используемым в бухгалтерском учете, либо принятым для данного расчета и более соответствующим реальному процессу износа основных фондов.
Метод непрерывной инвентаризации может быть использован для моделирования воспроизводства основных фондов, установления влияния изменения показателей ввода и ликвидации основных фондов на их возрастные характеристики и уровень износа.
Проблемы статистического изучения нематериальных основных фондов связаны с отсутствием такой категории в бухгалтерском учете, а также с неполным отражением стоимости всех приобретенных и созданных организациями нематериальных активов в учете и отчетности. Причина этого заключается как в объективной сложности самого понятия ' нематериальных активов, так и в отсутствии длительного опыта их отражения в российском учете. Поэтому предпринимаются попытки оценки общей стоимости нематериальных основных фондов на макроэкономическом уровне на основе данных о затратах на науку в части, образующей стоимость нематериальных основных фондов.
В международной статистической практике для оценки стоимости основного капитале применяются: историческая (учетная) стоимость (при оценке основных фондов она называется первоначальной стоимостью); стоимость замены (восстановительная) субъективная балансовая стоимость; рыночная стоимость.
1.Историческая (учетная) стоимость соответствует первоначальной, которая применяется и в российской статистике. Она отражает стоимость основных фондов в момент ввода их в эксплуатацию, включая стоимость самих фондов, а также их транспортировки и монтажа на месте эксплуатации. Эта стоимость также называется балансовой, так как по ней основной капитал зачисляется на баланс предприятия.
2.Стоимость замены ОФ отражает восстановительную стоимость, применяемую в российской статистике. Она представляет собой стоимость воспроизводства основного капитала в современных условиях и зависит от динамики цен на отдельные элементы основного капитала. Определяется в результате проведения переоценки основного КЗ в новых ценах (капитал аналогичного качества по новым ценам).
3.Субъективная балансовая стоимость основного капитала базируется на оценке его владельцем. Она рассчитывается как капитализированная стоимость будущих доходов, которые можно получить в процессе эксплуатации основного капитала вплоть до момента его выбытия. Определение субъективной стоимости требует точного прогноза многих экономических факторов. Субъективная стоимость является базой для определения рыночной стоимости.
4.Реальная рыночная стоимость основного капитала определяется только при условии равенства спроса и предложения, иначе она не отражает действительную его стоимость. Тем не менее рыночная стоимость имеет важное значение в экономике, особенно для тех элементов капитала, для которых не существует других видов оценка (земля, природные ресурсы, предметы искусства, компьютерное программное обеспечение и др.).
Оценка основных фондов - в период инфляции наиболее точным показателем является восстановительная стоимость.
2.1.1.Проблемы перехода статистики основных фондов к методологии составления баланса активов и пассивов
Методология учета основных фондов совершенствуется, приспосабливаясь к условиям и потребностям формирующейся в России рыночной экономики. Стали разнообразнее методы, применяемые в федеральном государственном статистическом наблюдении. Важнейшим направлением совершенствования статистики основных фондов является предстоящий переход к составлению баланса активов и пассивов.
Методология отражения стоимостных показателей по основным фондам в балансе активов и пассивов СНС имеет определенные отличия от методологии их отражения в балансах основных фондов, составляемых по полной и остаточной балансовой стоимости в смешанных ценах, в среднегодовых ценах отчетного года и в постоянных ценах.
Эти отличия связаны с различиями состава основных фондов в СНС и в практике российского бухгалтерского и статистического учета, а также с разными принципами оценки основных фондов и отражения изменения их стоимости в течение года в балансе активов и пассивов СНС и балансах основных фондов.
В СНС, в отличие от существующего российского учета, к основным фондам (по группе «скот») относят кроликов, рыбу, домашнюю птицу и пчел, если они удовлетворяют определению основных фондов и используются неоднократно или постоянно, являются результатом производства (выращивания), находятся под прямым контролем, ответственностью и управлением владельцев, которые могут получать от этого экономические выгоды.
Затраты на улучшение земли и других материальных непроизведенных активов, а также затраты по передаче права собственности на них, хотя и учитываются как валовое накопление основного капитала, не приводят к созданию материальных активов, которые можно было бы показать отдельно. Поэтому в балансе активов и пассивов они должны включаться в стоимость соответствующих материальных непроизведенных активов, а не в состав основных фондов.
Существуют различия и в подходе к определению и классификации 1 незавершенного производства. В СНС активы учитываются в составе основных фондов с момента перехода их в собственность владельца, который предполагает использовать их в процессе производства в качестве основных фондов, т.е. неоднократно или постоянно (при этом степень 1 их готовности к участию в этом процессе не имеет значения). Таким образом, в составе компонентов основных фондов, являющихся результатом длительного цикла производства, может учитываться стоимость незавершенных объектов, если они перешли в таком состоянии от производителя в собственность пользователя, или при их поэтапной оплате, или если производство таких объектов осуществляется самим пользователем. Это касается незавершенного строительства зданий и сооружений, скота-молодняка, многолетних насаждений, не достигших плодоносящего возраста, незавершенного производства оборудования при длительном цикле производства (судов, самолетов), неустановленного оборудования.
В этом состоит отличие от существующего российского учета, в котором к основным фондам относятся законченные объекты, сданные в эксплуатацию, взрослый продуктивный и рабочий скот, а незавершенные объекты учитываются как незавершенное производство в составе запасов материальных оборотных средств.
Отнесение незавершенных произведенных материальных активов к основным фондам или запасам материальных оборотных средств по методологии СНС должно осуществляться в соответствии с Приложением №6.
Показатели, характеризующие те экономические активы, которые по методологии составления баланса активов и пассивов должны учитываться в составе основных фондов, но в соответствии с действующим порядком российского бухгалтерского и статистического учета к ним не относятся, учитываются в форме № 11 в разделе «Другие нефинансовые активы».
Принципы оценки основных фондов и отражения изменения их стоимости в течение года в балансе активов и пассивов СНС и балансах основных фондов также имеют различия.
В балансах активов и пассивов наличие основных фондов на начало года должно учитываться по текущей стоимости (остаточной и в справочном порядке - полной) в ценах на начало года, а наличие основных фондов на конец года - в ценах на конец года. Все изменения стоимости основных фондов в течение года, связанные с изменением цен на основные фонды, независимо от того, произошла ли их микроэкономическая (отражаемая в бухгалтерском учете) переоценка, должны быть отражены в балансирующей статье по счету переоценки.
Между тем в балансах, составляемых по полной учетной и остаточной балансовой стоимости, показатели поступления основных фондов учитываются в ценах приобретения, а остальные - в смешанных ценах разных лет в соответствии с тем, как они учитываются в бухгалтерском учете. Лишь в случаях всеобщей (обязательной) переоценки основных фондов можно утверждать, что все эти фонды на момент, когда должны подводиться итоги этой переоценки, учтены в единых ценах, существующих на дату, по состоянию на которую определялась восстановительная стоимость основных фондов.
При составлении балансов основных фондов в среднегодовых ценах отчетного года и в постоянных ценах все показатели наличия и движения таких фондов за год учитываются в единых ценах - соответственно в среднегодовых или в ценах на единую дату (на начало или конец какого-либо года, выбранного в качестве базового для расчетов в постоянных ценах). Это тоже не соответствует принципам отражения стоимости основных фондов в балансе активов и пассивов.
В связи с этим для составления баланса активов и пассивов данные балансов основных фондов или форм статистического наблюдения, на основании которых они составляются, должны подвергнуться пересчету (макроэкономической переоценке) с использованием индексов цен на фондообразующую продукцию или цен производителей в строительстве.
Особую сложность представляет стоимостная оценка основных фондов, не востребованных рынком. Существующая в настоящее время методология оценки таких фондов на основе затрат на их воспроизводство в текущих ценах не может рассматриваться в качестве объективной характеристики их текущей стоимости.
В рамках перехода к методологии учета основных фондов, соответствующих основным принципам составления баланса активов и пассивов, Госкомстатом России утверждена новая модель расчета потребления основного капитала. Потребление основного капитала определяется как снижение в течение отчетного периода текущей стоимости запаса основных фондов, находящихся в собственности и пользовании производителя, в результате физического износа, нормального устаревания или естественных случайных повреждений. Эта величина зависит не только от степени возможного снижения эффективности соответствующих фондов за текущий период, но и от сокращения срока их службы, а также от темпов снижения их экономической эффективности за оставшийся срок службы.
В принципе текущая (рыночная) стоимость основных фондов должна определяться величиной доходов от их предстоящей эксплуатации. Однако практически прямой расчет уровня и динамики предстоящих доходов от эксплуатации основных фондов на макроэкономическом уровне в современных условиях невозможен. Поэтому для определения величины потребления основного капитала за рассматриваемый период необходимо учесть уменьшение расчетной текущей стоимости основных фондов за этот период. В расчетах потребления основного капитала используется показатель аналитического износа. Аналитический износ отражает среднее
(расчетное) снижение потребительских характеристик основных фондов по мере их эксплуатации. На основании этого показателя определяется расчетная величина текущей стоимости запаса основных фондов и ее изменение за рассматриваемый период, составляющее потребление основного капитала.
Расчет потребления основного капитала проводится исходя из стоимости основных фондов в среднегодовых ценах текущего года, в разрезе групп основных фондов, имеющих различные нормативные сроки службы. Необходимые данные определяются на основе метода статистического моделирования.
2.2. Определение и состав материальных оборотных средств, задачи их статистического изучения и источники получения данных для статистического учета
К запасам материальных оборотных средств относятся произведенные активы, состоящие из товаров, которые созданы в текущем или более раннем периоде и хранятся для последующей продажи, использования в производстве или в иных целях. К ним относятся:
сырье и материалы;
незавершенное производство;
готовая продукция;
товары на перепродажу.
К сырью и материалам относятся товары, которые их владельцы намерены использовать в качестве промежуточных ресурсов в процессе собственного производства (топливо, покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия, конструкции и детали, запасные части, тара, используемая для упаковки и транспортировки продукции (товаров), строительные материалы, семена, посадочный материал, корма, минеральные удобрения, ядохимикаты, биопрепараты). Такие товары не предназначены для перепродажи.
К незавершенному производству относятся товары, частично обработанные, изготовленные или собранные производителем, производство которых частично завершено, но которые обычно не передаются другим единицам без дальнейшей обработки либо не являются готовыми и процесс производства которых будет продолжен в последующий период тем же производителем. К незавершенному производству относится незавершенное строительство, незавершенное производство машин и оборудования в части объектов, право собственности на которые не перешло к конечному владельцу. Незавершенное производство по культивируемым активам состоит из животных, выращиваемых на убой или продажу, и многолетних плодовых и лесных насаждений, а также других растений, выращиваемых для продажи (саженцы деревьев, рассада) или для однократного использования (посевы зерновых культур, лесные насаждения для вырубки).
Не должны включаться в незавершенное производство некоторые объекты, по методологии СНС учитываемые в составе основных фондов:
частично завершенные сооружения, машины и оборудование с длительным сроком производства, право собственности на которые считается перешедшим к конечному владельцу либо потому, что их строительство (производство) ведется для собственного использования, либо на основании существующего договора купли-продажи;
неустановленное оборудование у застройщиков;
животные и многолетние насаждения, выращиваемые для неоднократного использования в своем хозяйстве в качестве основных фондов (для племенных целей, для получения сельскохозяйственных продуктов и т.п.);
кролики, птица, рыба и пчелы.
К готовой продукции относятся товары, готовые для продажи или поставки производителем и хранящиеся у производителя до отправки их потребителям или торговым посредникам.
К товарам на перепродажу относятся товары, приобретаемые предприятиями (например, предприятиями оптовой и розничной торговли), в целях их перепродажи без дальнейшей обработки (за исключением представления их в привлекательном для покупателя виде).
Государственные материальные резервы (запасы стратегических материалов, зерна и других товаров, имеющих особо важное государственное значение) относятся также к соответствующим видам запасов материальных оборотных средств в зависимости от их состава.
Запасы материальных оборотных средств не включают в себя стоимость запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов (непроизведенных материальных активов).
К задачам статистического изучения запасов материальных оборотных средств относится определение их объемов, структуры, динамики, их воспроизводства и обеспеченности ими экономики, эффективности их использования. В рамках этих задач необходимо получение показателей, характеризующих оборачиваемость оборотных средств, соотношения, в том числе в динамике, стоимости запасов материальных оборотных средств и финансовых активов, основных фондов, а также производимой продукции.
Существующий российский статистический учет запасов материальных оборотных средств основан преимущественно на данных бухгалтерских балансов. Кроме того, данные о запасах сельскохозяйственной продукции (семян и кормов собственного производства, готовой продукции) в личных подсобных хозяйствах населения определяются по данным обследований для отражения в балансах производства и использования основных сельскохозяйственных культур. Данные о запасах продукции, являющейся государственными материальными резервами, должны определяться на основе информации организаций, ведающих этими запасами, или отчетов об исполнении государственного бюджета страны.
В бухгалтерском балансе в составе оборотных активов материальные оборотные средства не обособлены, но к ним могут быть отнесены данные по следующим позициям баланса:
сырье, материалы и другие аналогичные ценности;
животные на выращивании и откорме;
затраты в незавершенном производстве (издержках обращения);
готовая продукция и товары для перепродажи.
Кроме того, отдельно учитываются налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, отгруженные товары (в соответствии с методологией СНС отгруженные товары, перешедшие в собственность покупателя, должны учитываться покупателем, а не продавцом). Некоторые виды материальных оборотных средств могут быть учтены в составе прочих запасов и затрат.
В соответствии с порядком российского бухгалтерского учета в состав оборотных средств включаются предметы со сроком полезного использования менее 12 месяцев независимо от их стоимости.
Материально-производственные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости: при приобретении за плату - по сумме затрат на приобретение, при изготовлении силами организации - по затратам на производство, при безвозмездном получении - по рыночной стоимости на дату учета приобретения.
2.3. Проблемы оценки материальных оборотных средств в соответствии с методологией составления баланса активов и пассивов
Согласно методологии отражения экономических активов в балансе активов и пассивов стоимость запасов материальных оборотных средств на начало и конец года следует оценивать не в ценах, действовавших на момент поступления соответствующих товаров в запасы, а в ценах, преобладавших на даты, к которым относятся соответствующие данные.
Однако задача пересчета материальных оборотных средств из цен, отраженных в бухгалтерском учете, в текущие осложняется тем, что методы оценки запасов зависят от методов оценки отпуска их в производство:
по себестоимости каждой единицы;
по средней себестоимости;
по методу ФИФО, при котором в себестоимости продажи продукции учитывается себестоимость ранних по времени приобретений, а оценка материальных ресурсов, находящихся в запасе (на складе) на конец месяца, производится по фактической себестоимости последних по времени приобретений;
по методу ЛИФО, при котором в себестоимости продажи продукции учитывается себестоимость поздних по времени приобретений, а оценка материальных ресурсов, находящихся в запасе (на складе) на конец месяца, производится по фактической себестоимости ранних по времени приобретений.
Переход от балансовой стоимости запасов материальных оборотных средств к стоимости в текущих ценах на начало и конец года должен производиться по формуле:
,
где C - стоимость запасов в ценах на момент приобретения (в соответствии с методом бухгалтерского учета этих запасов);
S - их стоимость в текущих ценах на начало (конец) отчетного года;
I - средний индекс цен за соответствующий период.
Для определения индексов цен необходимы сведения об отраслевом происхождении материальных оборотных средств, методах их бухгалтерского учета и сроках оборачиваемости. Состав материальных оборотных средств может быть определен по статистическим данным, основанным на бухгалтерской отчетности. Для определения их отраслевого происхождения необходимо использовать данные межотраслевого баланса о составе материальных затрат. Сведения о методах оценки материально-производственных запасов содержатся в бухгалтерской отчетности в информации об учетной политике организации и должны отражаться в статистической отчетности. Данные о продолжительности хранения материальных оборотных средств можно установить путем выборочного опроса предприятий в различных отраслях или определить расчетным путем. Во втором случае время нахождения в запасах приравнивается ко времени продолжительности одного оборота, которое определяется по формуле:
где D - продолжительность одного оборота материальных оборотных средств;
S - среднегодовые запасы материальных оборотных средств (средняя хронологическая из запасов на конец квартала или средняя арифметическая из запасов на начало и конец года);
P - выпуск отрасли за год.
В бухгалтерском учете производственные запасы собственного изготовления, незавершенное производство и готовая продукция учитываются по себестоимости. Эти данные для отражения в балансе активов и пассивов необходимо пересчитать в основные цены, опираясь на соотношение себестоимости и стоимости продукции в отрасли происхождения запасов.
Текущая стоимость некоторых видов материальных оборотных средств при отсутствии других данных может быть определена на основе дисконтирования будущих поступлений от их эксплуатации или исходя из рыночных цен на аналогичную продукцию.
2.4. Статистическое изучение ценностей
Под ценностями понимаются дорогостоящие товары, не предназначенные для целей производства или потребления и сохраняющие стоимость со временем. Экономические выгоды от ценностей обусловливаются предположением, что их стоимость не будет снижаться по отношению к общему уровню цен. К ценностям относятся:
драгоценные металлы и камни, не используемые предприятиями в качестве ресурсов для производства;
антиквариат и произведения искусства (картины, скульптуры и т.п., признаваемые в качестве антиквариата или произведений искусства);
ценности, не отнесенные к другим категориям, такие как коллекции и ювелирные изделия значительной стоимости, изготовленные из драгоценных камней и металлов.
Для получения информации о стоимости имеющихся ценностей следует по возможности использовать данные об их продажах за предшествующие годы, имея в виду, что срок их службы в принципе неограничен. При учете ценностей по ценам приобретения необходимо включать в их стоимость плату за услуги оценщиков, аукционистов и т.д. Получать
сколько-нибудь достоверные данные о ценностях, находящихся у населения, путем выборочных опросов домашних хозяйств, очевидно, невозможно. Однако для определения их стоимости могут быть использованы данные об их страховании от пожара, кражи и т.д.
В балансе активов и пассивов ценности, как и другие экономические активы, должны быть учтены по текущим ценам. Это особенно важно исходя из основной цели приобретения ценностей, приобретаемых, прежде всего, для сохранения вложенных в них средств. Для определения текущей стоимости ценностей на начало и конец года следует по возможности учитывать цены рыночных сделок, осуществляемых на соответствующие даты, или использовать индексы цен.
Российской статистикой определение стоимости всех имеющихся в стране ценностей пока не производится. Осуществляется лишь оценка стоимости ювелирных изделий, имеющихся у населения. Стоимость этих изделий в ценах приобретения определяется как сумма их продаж в розничной торговле за все годы, по которым имеются статистические данные. Пересчет в текущие цены может осуществляться на основе индексов цен.
Данные о стоимости ценностей, находящихся у юридических лиц и у государства, в российской статистике отсутствуют. Получение этих данных возможно путем проведения общегосударственной инвентаризации и введения соответствующих форм статистического наблюдения.
2.5. Статистика имущества населения
Предметом статистического изучения имущества населения являются потребительские товары длительного пользования домашних хозяйств, т.е. совокупность потребительских товаров длительного пользования, накопленная в домашних хозяйствах. Предметы, служащие менее одного года, в их состав не включаются.
Потребительские товары длительного пользования, используемые Домашними хозяйствами для конечного потребления, должны учитываться в балансах активов и пассивов только в виде справочных статей. Это связано с тем, что они, в отличие от товаров кратковременного пользования {например, предметов питания), потребляются не единовременно, а в течение длительного времени. Однако их включение в баланс активов и пассивов наравне с другими экономическими активами было бы целесообразно лишь в том случае, если бы предполагалось, что такие товары постепенно расходуются в производственных процессах, продукция которых состоит из услуг. Тогда в потребление было бы необходимо включать не сами товары, а оказываемые ими услуги. Практически таким образом рассматривается в СНС лишь принадлежащее собственникам жилье, которое по этой причине учитывается в составе основных фондов, а эффект от Использования потребительских товаров длительного пользования не рассматривается в качестве услуг.
От потребительских товаров длительного пользования следует отличать принадлежащие домашним хозяйствам основные фонды, используемые для производства продукции.
Задачей статистического изучения стоимости и состава потребительских товаров длительного пользования, накопленных домашними хозяйствами, является получение данных об уровне жизни населения. Объем накопленного имущества отражает не только текущий уровень доходов и потребления домашних хозяйств, но и овеществленные денежные доходы, накопленные в течение длительного периода. Величина и структура личного имущества определяется многими факторами - уровнем и динамикой доходов, структурой расходов, составом семей, зависит от типа населенного пункта, рода деятельности членов семьи, климатических национальных, культурных и других факторов.
Накопленное имущество исходя из его назначения классифицируется следующим образом:
одежда (ткани всех видов для пошива одежды, верхняя одежда и белье, обувь, меха и меховые изделия и др.);
предметы домашнего обихода и хозяйственно-бытовые приборы
(мебель и осветительные приборы, ковры и ковровые изделия, холодильники и морозильники, стиральные машины, хозяйственный инвентарь, инструменты и т.д.);
предметы, обеспечивающие организацию отдыха и повышение культурного уровня, рационального использования свободного времени (телевизоры, видеомагнитофоны, радиоприемники, СD-плееры и другая электроакустическая аппаратура, фотографическое, кинематографическое оборудование и оптические приборы, товары для спорта и досуга, книги и т.д.);
индивидуальные средства транспорта (автомобили, мотоциклы и велосипеды и т.д.).
По характеру своего использования домашнее имущество может быть разделено на имущество индивидуального пользования (предметы одежды и обуви, некоторые товары культурно-бытового назначения, предметы галантереи, ряд спортивных товаров и др.) и преимущественно общесемейного пользования (мебель, большинство предметов организации отдыха и культурных мероприятий, предметов повседневного ухода за домом, средства транспорта и другие предметы, являющиеся объектами общего пользования в домашнем хозяйстве), необходимо включать не сами товары, а оказываемые ими услуги Практически таким образом рассматривается в СНС лишь принадлежащее собственникам жилье, которое по этой причине учитывается в составе основных фондов, а эффект от Использования потребительских товаров длительного пользования не рассматривается в качестве услуг.
Потребность в предметах общесемейного пользования тоже меняется по мере изменения числа членов домохозяйства, но затухающими темпами, поскольку прибавление каждого нового члена не вызывает соответствующего увеличения потребности в имуществе.
Состав домашнего имущества может рассматриваться также исходя из сроков службы отдельных его элементов (см. Приложение №7).
Объем накопленного домашнего имущества по полной стоимости (без учета износа) определяется исходя из величины поступления предметов домашнего обихода за период, соответствующий продолжительности срока их службы. При простейшем варианте расчетов считается, что все предметы, имеющие определенный расчетом или нормативный средний срок службы, выбывают единовременно после его достижения. Поэтому стоимость этих предметов к началу года определяется по суммарной величине его приобретений за средний срок службы данного вида имущества. Покупка имущества населением определяется на основе данных о товарообороте непродовольственных товаров в розничной торговле, в разрезе видов товаров. Не включается в расчет накопленного имущества стоимость товаров, приобретенных на вторичном рынке, стоимость покупки строительных материалов, поскольку они по мере использования входят в стоимость основных фондов, принадлежащих домашним хозяйствам, а также стоимость непродовольственных товаров кратковременного пользования (моющие средства, парфюмерно-косметические изделия, медикаменты, табачные изделия и т.д.). Не должны учитываться в составе накопленного имущества домашних хозяйств объекты, используемые в качестве основных фондов (например, автомобили, используемые для предпринимательской деятельности без образования юридического лица), а также ювелирные изделия, включаемые в состав ценностей.
Общий объем оборота розничной торговли складывается не только из объема оборота розничной торговли торговых предприятий, но и с учетом объема продажи товаров населению на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Он увязывается с данными таможенной статистики и данными выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств, учитывает продажу отечественных и импортных товаров.
При более сложном методе расчета учитывается, что часть предметов, относящихся к одному и тому же виду имущества, фактически выбывает раньше среднего срока службы, а часть - позже его. Наиболее интенсивное выбытие примерно соответствует среднему сроку службы. Поэтому в расчете используются более реальные закономерности выбытия имущества в интервале между минимальным и максимальным сроками службы. Для определения параметров выбытия используются данные фактического распределения по возрасту (году выпуска) предметов длительного пользования, полученные из опросов населения. На основании этих данных определяется доля оставшихся товаров каждого года от уровня покупок этого же года.
Остаточная стоимость потребительского имущества (с учетом износа) рассчитывается исходя из средних сроков службы путем вычитания из полной стоимости суммы износа. При наиболее простом методе расчета считается, что износ происходит равномерно на протяжении всего расчетного среднего срока службы. При этом его годовая величина постоянна и равна отношению первоначальной стоимости к количеству лет, составляющему этот средний срок. При более сложных методах расчета учитывается раздельно физический и моральный износ. Срок морального износа - это период, по истечению которого под воздействием научно-технического прогресса, моды и других причин приобретенное имущество перестает удовлетворять потребности населения. Он, как правило, не совпадает со сроком физического износа.
Показатели накопленного домашнего (личного) имущества населения по остаточной стоимости отражают реальную стоимость этого имущества на определенную дату, а по полной стоимости - физический объем материальных благ.
Дополнительным источником информации о наличии и стоимости домашнего имущества могут служить данные бюджетных обследований населения.
Поскольку данные о товарообороте учитывают продажу имущества в ценах приобретения, то и полученная на их основе стоимость накопленного имущества оказывается определенной в различных ценах в зависимости от времени его приобретения. Поэтому для получения стоимости имеющихся на начало или конец года потребительских товаров длительного пользования домашних хозяйств в текущие цены на эти даты, а также для получения стоимости этих товаров в сопоставимых ценах базового года или среднегодовых ценах текущего года необходимо использовать соответствующие индексы цен.
Глава 3. Аналитический обзор
По данным Госкомстата России в пересчете по официальному курсу рубля к доллару в конце 2003 г. национальное богатство России оценивалось в 1, 2 трлн. долл.
Важнейшей задачей российской статистики национального богатства и основных фондов является переход к составлению баланса активов и пассивов.
Баланс активов и пассивов, как известно, представляет собой таблицу или систему таблиц, в обобщенной форме характеризующих экономическое положение страны и имеющихся в ее распоряжении ресурсов. Он отражает:
-результаты все предшествующей экономической деятельности по созданию, выявлению, сохранению ресурсов, образованию и выполнению ее финансовых обязательств;
-изменение стоимости ресурсов и обязательств в течение отчетного периода (как правило, года) в целом и по причинам изменений;
-наличие ресурсов для последующей экономической деятельности.
Наряду с другими обобщающими показателями системы национальных счетов, данные балансы могут быть использованы для комплексного анализа процессов накопления и использования экономического потенциала страны и их влияния на ее социально-экономическое развитие.
В настоящее время в российской статистике баланс активов и пассивов, в котором все экономические активы должны учитываться по методологии СНС, не составляется. Осуществляется стоимостный учет отдельных видов нефинансовых экономических активов: основных фондов, материальных оборотных средств, потребительских товаров длительного пользования, находящихся в собственности домашних хозяйств, данные о которых приводятся в качестве стоимости элементов национального богатства.
Поскольку из экономических активов в статистике наиболее подробно осуществляется статистическое наблюдение по основным фондам, проблемы перехода статистики национального богатства к методологии составления баланса активов и пассивов рассмотрены преимущественно на примере основных фондов.
Проблемы перехода от существующего учета основных фондов к их учету по методологии СНС связаны с