Шпаргалка по международному праву
24. Окончание войны и его правовые последствия
Формы окончания: Перемирие – временное прекращение воен.действий, на основе взаимного соглашения между участниками вооруж. конфликта. Виды: местное и общее. Местное перемирие - цель приостановить воен.действия между отдельными частями и подразделениями на ограниченном участке военных действий; направлено на решение частных задач (подбор раненных, погребение мертвых, эвакуация из осажденного района лиц из числа гражданского населения, посылка парламентеров и т.д.). В случае общего перемирия воен.действия приостанавливаются на всем участке театра военных действий; общее перемирие при определенных обстоятельствах (например, если стороны в конфликте формально не заявили о наличии состояния войны между ними) способно не только приостановить военные действия, но и привести к их прекращению.Специфической формой приостановления военных действий является выполнение участвующими в конфликте государствами решения Совета Безопасности ООН (на основании ст. 40 Устава ООН “о временных мерах”, которые могут включать, в частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые позиции, освобождение определенной территории и т.д.).Согласно IV Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года, всякое существенное нарушение перемирия одной из сторон дает право другой стороне отказаться от него и даже в крайнем случае возобновить военные действия (ст. 40). Однако нарушение перемирия отдельными лицами, действующими по собственному почину, дает только право требовать наказания виновных и вознаграждения за понесенные потери, если таковые случились (ст. 41).Капитуляция – это прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Виды: почетная (капитуляция по договоренности сторон, при которой капит-щая сторона может покинуть свои позиции); простая (прекращение воен.действий на отдельном участке); общая (общее прекращение боевых действий, признание поражения с возможностью наложения полит. и матер-ной ответ-сти, разоружение); безоговорочная (повсеместно прекращение воен. действий, разоружение, сдача всех вооруженных сил побежденного гос-тва). Как правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные корабли и самолеты переходят к противнику. Капитуляция отличается от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже формального равенства с победителем. Основным международно-правовым средством прекращения состояния войны между воюющими сторонами является заключение мирного договора. Подобные договоры охватывают широкий круг вопросов, касающихся урегулирования полит., эконом., тер-ных и других проблем в связи с прекращением войны и восстановлением мира между воюющими. Последствия: (для воюющих сторон) прекращают действовать законы и обычаи войны, у станавливаются мирные отношения, возобновляется действие межд.договоров, вывод войск, репортация гражданского населения, возврат военно пленных; (для нейтральных гос-тв) прекращается состояние нейтралитета в войне; ликвидируется режим соблюдения зон веденя войны, возврат воен.техники и граждан воюющих сторон оказавших на тер-рии и т.д.
25. Ответственность в международном праве Комиссия МП по поручению ГА ООН занимается кодификацией с 1956 г. Но еще не закончила. Международно-правовая ответ-сть - это юридическая обязанность субъекта-правонарушителя ликвидировать последствия вреда, нанесенного другому субъекту МП в результате совершенного правонарушения МП. Виды: Полит. ответственность – за сам факт нарушения. Действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении нормы права, считается международным деликтом, а соответствующий субъект делинквентом. Материальная ответственность – за нанесенный ущерб или материальное возмещение предусмотрено договором. Объективная ответственность – самостятельный комплекс м-п отношений, где обязует гос-во, спец соглашениями, возместить ущерб, возникший при правомерных действиях. Условия возникновения объективной ответственности: 1. М-П норма, где предусмотрена она; 2. события вызвавшее ущерб (землятресение и т. д.); 3. Связь между событием и ущербом. Формы реализации М-П ответственности: А. Политическая ответ-ность: 1. Сатисфакция – публичное извинение; 2. Репрессалия – ответные насильственные действия; 3. Реторсии ответная акция не насильственная (отзыв посла); Коллективная санкция – на основании решения СБ ООН. Б. Материальная отв-ность: 1. Реституция – восстановление мат. положения; 2. Репарация – мат. компенсация; 3. Субституция – передача объектов, равнозначных утраченным. Контребуция – возмещение победителю военных издержек, в настоящее время не выплачивается.
26. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов (ВК) является одним из принцыпов МГП – это система М-П принципов и норм, регулирующих отношение воюющих гос-ств, с целью ограницениеприменения средств и методов ведения войны, защиты ее жертв и установлевающих ответственность за нарущения. Принципы: 1. гуманизация ВК; 2. М-П защита жертв ВК; орнаничение воюющих в выборе методов и средств; охрана гражданских объектов и культурных ценностей; Защита интересов нетральных гос-ств. Нормами МП являются 4 (четыре) Женевских Конвенций 1946 г. и дополнительные протоколы I и II 1977 г. Направлено на категории лиц: раненным, больным, лицам петерпевшим караблекрушение, военнопленным и гражданскому населению. МГП обязывает нетральные страны помогать этим лицам. Обеспечивать правовой режим военнопленных. Только комбатанты – могут стать военнопленными, Некомбатанты такими не являются. Гражданское население – лица не предадлежащие к участникам войны и не принимающие участия. Если существует сомнения о принадлежнсти лица – то оно считается гражданским.
27. Ответственность за преступления М-П характера Международные преступления – это тягчающие международно-противоправные деяния (для гос-ств также невыполнение обязательств), которые нарушают основополагающие нормы МП, имеющие жизненно важное значение для всего международного сообщества, и угражают международному миру и безопасности. Преступления относящиеся к данной категории: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности (Нюрнберге 1945 и Токио 1946 гг.). Квалификацию преступления против человечности получили геноцид (Конференции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.), расизм и рассовая дискриминация (М/н конференция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965), апартеид (М/н Конвенция пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973), применение ядерного оружия (Декларация ГА ООН 1961 о запрещении применения ядерного оружия), колониализм (Декларация ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам). В 1953 г Комиссия м/н права разработала проект кодекса преступлений против мира и б/о чел-ва, который не был принят 1954 г. В 1997 г. Комиссия м/н права подготовила новый проект. Кде включены преступления: агрессия, угроза агрессии, вмешательство во внутренние дела гос-ва, геноцид, апартеид, систематические и массовые нарушения прав человека,исключительно серьезные военные преступления, международный терроризм, м/н оборот наркотиков, серьезный ущерб окружающей среде. М/н ответственность физических лиц – при преступлениях, совершаемые отдельными лицами или группами лиц не от имени гос-ва, но имеющие международные последствия. считаются преступлениями международного характера. Судят по нац-ному законодательству (Гаага - Нидерланды). Ответственность гос-ва - ограничение его юрисдикции в отношении собственных граждан – непосредственных участников совершения м/н престепления. Их судят суды. Осуществляющие международную уголовную юрисдикцию.
28. Средства и методы ведения вооруженных конфликтов (ВК) Средства ведения войны — это оружие, принимаемое вооруженными силами воюющих для уничтожения живой силы и военной техники противника; методы ведения войны — это различные способы использования средств ведения войны в указанных целях. Цель средств и методов ведения боевых действий одна — “ослабление военных сил неприятеля; для достижения этой цели достаточно выводить из строя наибольшее, по возможности, число людей” (Декларация 1868 г.). В ст. 22 Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г указывается – воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю. Запрещенные методы: 1. предательское убийство или ранение неприятеля; 2. Нападение на вышедших из строя; 3. взятие заложников; 4. Отдать приказ – не оставлять никого в живых; 5. принуждать служить в силах неприятеля; 6. бомбардировка незащищенных городов; 7. использование не по назначению отличительные национальные и международные защитные эмблемы. Запрещенные средства – этопричиняющие излишние страдания своим поражающими свойствами: 1. взрывчатые и зажигательные, легко разварачивающиеся и сплющивающиеся пули; 2. снаряды с удушающими или вредоносными газами; 3. ядовитые, удушающие газы; 4. бактериологическое оружие; 5. средства воздействия на природу (долгосрочные, широкие поледствия). Запрещается использование обычного вооружения с неизбирательным действием. В 1993 г. Удолось запретить применение хим. оружия. В Оттаве подписана 130 гос-вами Ковенция нераспространении противопихотных мин. ГА ООН запросила М/н Суд о правомерности использования ядерного оружия. М/н Суд пришел к выводу, что нет м/н норм запрещающих использование ядерного оружия, но есть ограничительные нормы. Но любое применение подпадает под действия норм МГП, из-за поражающего фактора.
29. Международный договор – источник международного права
Венские Конвенции 1969 «О праве м/н договора» и Венская конвенция 1986 г. «О праве дог-ров между гос-вами и м/н орг.». М/н договор – заключенный между субъектами МПв письменной форме, не зависимо от того, содержет ли такое соглашение в одном или более связанных между собой док-тах, а также независимо от конкретного наименования. Договор может также быть и усным. Классифицируются по кругу участников и объекту. По кругу участников – двусторонние и многосторонние (универсальные и ограниченным числом участников). По объекту: по политическим, экономическим, экологическим, правовым, транспортным вопросам и вопросам связи, и т. д. Закрытые договора – уставы м/н организаций, двусторонние дог-ра. Участие в таких договорах третьих гос-ств предполагает согласие участников. Открытые договора – Венская Конвенция о правопреемственности гос-ва 1983 г. Закон РФ « О международных договорах» от 1995 г. Классифицирует договора заключаемые от: 1. имени РФ; 2. межправительственные; 3. Межведомственные. Все эти договора являются договорами России, и в независимости какое ведомство подписало договор, он создает права и налагает обязанности на РФ в целом. Форма МД: 1. письменный договор; 2. устный - джентельменское соглашение. Структура: 1. Преамбула – формируется цель договора и толкование дог-ра; 2. Основная часть – делится на статьи и могут быть сгрупированны в разделы (конвенция ООН по морскому праву 1982 г.), главы (устав ООН), или части (Чикагскоя конвенция международной гражданской авиации 1944 г.); 3. Заключительная часть – условия вступления или прекрощения договора, язык; 4. Подписи сторон. Наименования договоров – конвенция, соглашение, собственно договор, хартия, устав, пакт, декларация, протокол, без названия и т. д. – не имеет юридического значения, поскольку понятие «договор» является родовым. Язык договора определяется сторонами, обычно используется третьий нетральный язык, который используется для толкования договора.
30. Участники вооруженных конфликтов
В 1977 г. На дип. конференции, принявшие доп протоколы I и II к Женевской Конвенции «О защите жертв войны» от 1949 г. Впервые было сформулировано понятие Вооруженные силы и включает наличие: 1. военной организацией, под командованием лица, ответственным за поведение своих подчиненных; 2. Внутренней дисциплинарной системой, обеспечивающей соблюдение норм МГП. УВК делятся на комбатантов – сражающихся и некомбатантов - несражающихся. Комбатанты являются законными если: 1. имеют лидера; 2. имеют отличительные знаки; 3. открыто носят оружие; 4. соблюдают правила войны. К некомбатантам относятся мед. и духовный персонал. Комбатант может использовать высшую меру насилия, Некомбатант может использовать оружие только при самообороне. На комбатантов распространяется режим военнопленных. Некомбатанты не являются военнопленными и при пленении могут оказывать мед. и духовную помощь. Комбатант в морской войне: 1. экипаж военных кораблей; летчики ВМФ; экипаж торговых кораблей переоборудованных в военные. Комбатанты воздушной войны – летчики военных самолетов. Некомбатантами – экипаж санитарных самолетов. Воздушная война не регламентирована в МП, проект в Гааге 1923 о воздушной войне не вступил в силу. Главный вопрос бомбардировка с воздуха. Должны максимально оберегаться гражданские, культурные здания, госпиталя. Для этого дожны обозначены спец знаками, чтобы были видны с воздуха. Военный разведчик – это лицо, собирающий сведения в районе действия противника в форме своей армии. При пленении на него распростроняется режим военнопленного. Наемник не является участником ВК, на него не распространяется режим военнопленного и с точки зрения МП являются уголовными преступниками: 1. завербованный для срожения в ВК; 2. фактически принимающий участие; 3. Его цель получение выгоды; 4. не являющийся гражданином и не проживает в гос-ва; 5. не входит в личный состав ВС; 6. Не направлено гос-вом для выполнения официальных обязанностей. Военный шпион (лазутчик) – Гаагская конвенция 1907 – лицо которое действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих с намерением сообщить такое противной стороне. Не имеет статус военнопленного.
31. Заключение Международного Договора: принятие согласованного текста договора и установление его аутентичности Стадии заключения договора: 1. подготовка и принятие текстадоговора; 2. установление аутентичноститекстов; 3. выражение соглания сторон по обязательствам договора. Заключению договора предшествует договорная инициатива. Полномоченные и уполномоченные. Законодательством гос-ва и правилами м/н оганизации определяется какие органы могут от их имени заключать договора. А этими органами уполномочиваются лица для подписания. Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через дипломатические каналы, на м/н конференциях и в м/н организациях. В ООН действуе Комиссия МП которая подготавливает проекты М/Н норм. Принятие текста договора имеет разные формы - подписание текста или парафирование. В м/н организациях принятие происходит путем голосования 2/3 голосов если не предусмотрено иное. Установление аутентичности текста договора – означает, что данный текст является подленным и достоверным. После чего договор не подлежит изменению, согласно ст. 10 Венской Конвенции 1969 и 1986 гг., путем условного подписания (ad referundum), парафирование илизаключение акта конференции, где содержитсяданный текст.
32. Правовое регулирование вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера.
Право вооруженных конфликтов (ПВК) — совокупность норм и принципов, применяемых во время войны, международных и немеждународных вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение некоторых средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность государств и уголовную ответственность физических лиц за их нарушение. Предметом – отношения между воюющими сторонами во время войны, международного вооруженного конфликта и вооруженного конфликта немеждународного характера. Война — это организованная вооруженная борьба между независимыми суверенными государствами. Международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между двумя или несколькими сторонами, обладающими международной правосубъектностью, а именно, между вооруженными силами: а) суверенных государств; б) национально-освободительного движения и метрополии; в) восставшей или воюющей стороной (признанной в этом качестве) и вооруженными силами соответствующего государства. Вооруженные конфликты немеждународного характера – вооруженные конфликты, которые происходят на территории какого-либо одного государства между его вооруженными силами и антиправительственными организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия. Внутренние беспорядки — это такая ситуация, когда в условиях отсутствия вооруженного конфликта государство применяет силу в целях сохранения или восстановления правопорядка и законности. Внутренняя напряженность — это такая ситуация, когда в условиях отсутствия внутренних беспорядков, государство прибегает к превентивному применению силы в целях сохранения спокойствия (мира) и законности. Основными субъектами права вооруженных конфликтов являются суверенные государства, борющиеся за свою свободу и независимость народы и нации, некоторые международные межправительственные организации (типа ООН).
33.Заключение Международного Договора: вырожение согласия гос-ва на обязанность для него договора После подписания договора, гос-во выражает согласиена обязанность для данного договора, которое может вырожаться подписание, обмен документами, образующие договор, ратификация, акт официального подтверждения, утверждение, принятие, одобрение, присоединение к договору, что указанно в ст. 11 Венской Конвенции 1969 и 1986 гг. Подписание - осуществляется в порядке альтернативы – каждый в своем экземпляре ставит подпись справа или сверху. Ст 18 Венской конвенции 1969 и 1986 гг. указывает, что если подписание предшествует ратификация, утверждение или одобрению, то гос-ва и м/н орг-ции должны воздержаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели. Ратификация – один из способов выражения согласия, и как правило осуществляется высшим органом гос власти – парламентом либо главой гос-ва. В Конвенции 1969 г. указывается, что те договора ратифицируются, о которых гос-ва заранее договорилось. Утверждение, принятие одобрение – также являются способами выражения согласия. Приминяются если так условились стороны и осуществляется тем гос. органом от имени которого заключен договор. Присоединение – го-во не участвовало, а позднее присоединилось. Может осуществляться в форме ратификации, утверждения, принятия или одобрения, что определено в данном договоре или нац. законодательстве. Также возможно выразить согласие путем обмена документами (нотами или письмами) образующие договор.
34.Театр Военных действий пространственные пределы, дге ведутся военные действия, сухопутная, воздушная и морская территория. ТВД не может проходит по территории нетральных государств и нетрализованных территориях (архипелаг Шпицберген – Норвегия договор 1920 г.). Также должна быть исключена определенная часть территории воюющего государства как нетральная зона,для санитарных образований, согласно МГП. МП также предусматривает другие изъятия из ТВД: 1. Международные каналы (Суэцкий – Конвенция Константинуполь 1888 г.); 2. Центры сосредоточения культурных ценностей, имеющее очень большое культурное значение (ст. 8 Гаагская Конвенция) 3. Гражданские мирные объекты. Иногда в МП территории обявлялись одновременно и нетрализованными и демилитаризованными – Антакктика, Луна. Безядерные территории могут быть театром военных действий, но не могут быть театром ядерной войны.
35. Оговорки к международным договорам В ст. 2 Венской конвенции говориться, что оговорки это односторонние заявления, сделанные субъектом МП в любой формулировке и под любым наименованием при подписании, ратификации, подтверждения, принятии утверждении или присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному гос-ву или данной организации.Запрещается делать оговорки если они не совместимы с объектои или целью договора. Оговорка, возражение против оговорки и согласие с ней оформляется в пиьменом виде. Гос-во имеет право в будующем отказаться от оговорки. Ратификация – акт официального подтверждения. Депозитарий – хранитель подлинного текста договора, то есть аутентичного текста. Может быть назначено одно или несколько гос-ств или м/н орг. или главное должностное лицо этой орг-ции. Регистрация – устав ООН ст. 102 указывает, что договора должны быть зарегистрированы при первой же возможности, гос-во не может ссылаться на нерегистрированные договора. Может регистрировать только одна сторона, направляя договор в Секритариат ООН, остольным гос-вам не надо регистривовать. Эти договора Секритариат ООН публикует в серии «Treaty series». Международный договор вступивший в силу с участие РФ обязательно должен быть опубликовать в Собрании законодательства РФ.