Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Международно-правовой факультет
КАФЕДРА АДМИНИСТРКТИВНОГО ПРАВА И ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Торгово-экономические отношения России в современных условиях»
Тема: «Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе»
Выполнила: студентка 5 курса группы
Проверил: Научный руководитель: доцент
Чита 2008
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Торгово-экономические отношения РФ со странами СНГ
1.1. Общая характеристика отношений РФ со странами СНГ
1.2. Характеристика взаимной торговли РФ со странами СНГ
1.3. Инвестиции в переходной экономике стран СНГ и РФ
Глава 2. Проблемы торгово-экономических отношений РФ со странами СНГ
2.1. Проблемы экономической интеграции стран СНГ
2.2. Проблемы торгово-экономического сотрудничества
Заключение
Список используемых источников
Введение
В современных условиях и на перспективу динамичное развитие экономических отношений России со странами СНГ приобретает особую значимость, определяя в немалой степени ее геостратегические позиции на постсоветском и евразийском пространстве, а также в глобализирующемся мире в целом. Отношения эти претерпели существенные метаморфозы с момента распада СССР. Сложившаяся непростая ситуация требует долгосрочных политических и экономических решений и, в первую очередь, должного теоретического осмысления реальных перспектив содружества как такового, так и отношений с отдельными его членами. Следует разработать, в частности, комплексную стратегию развития экономических отношений России со странами СНГ, на основании которой стало бы возможным принимать обоснованные решения по широкому спектру вопросов их экономического взаимодействия.
Отношения России, с республиками бывшего СССР (за исключением прибалтийских государств) в настоящее время оформлены в рамках Содружества Независимых Государств. Однако проблема состоит в том, что СНГ представляет собой скороспелое юридически неясное образование, рассчитанное, прежде всего на развод, а не сплочение его членов общей целью, потому что ни в одном из документов СНГ не содержится конкретных определений статуса и сферы компетенции этого регионального объединения. Таким образом, ближайшие задачи России и заинтересованных партнеров из СНГ состоят в отработке эффективных организационно-правовых и экономических механизмов действенной региональной интеграции, функционирующей на равноправной взаимовыгодной основе. Центральной задачей реформирования внешнеэкономических связей России со странами СНГ становится формирование организационно-экономических основ нового интеграционного объединения, принципов и механизмов двустороннего и многостороннего сотрудничества, что прямо вытекает из итогов последнего саммита СНГ.
Степень разработанности темы. В российской и зарубежной экономической литературе существует значительное число публикаций, посвященных различным аспектам региональной интеграции, включая вопросы взаимодействия России и других стран СНГ в развитии экономических отношений. После распада СССР в российской экономической литературе проблематика региональной интеграции получила масштабное звучание. В то же время отдельные вопросы комплексных аналитических исследований, посвященных рассмотрению современной системы внешнеэкономических связей России со странами СНГ, нуждаются в более глубокой научной проработке, особенно с учетом последних обстоятельств в ее отношениях с рядом этих стран.
Все это и предопределило выбор темы настоящего исследования, его цель и задачи.
Цель исследования состоит в выявлении и анализе основных проблем развития экономических отношений России со странами СНГ, обосновании оптимальных путей и механизмов региональной интеграции с учетом специфики проведения рыночных реформ в России и странах СНГ.
Для достижения этих целей в курсовой поставлены следующие конкретные задачи:
- проанализировать взаимосвязь и взаимовлияние рыночных преобразований во внутрихозяйственной и внешнеэкономической сферах в России и других странах СНГ;
- наметить основополагающие направления и пути совершенствования экономических отношений России со странами СНГ, способствующие созданию жизнеспособного регионального интеграционного объединения;
- определить основные тенденции развития внешнеэкономических связей России со странами СНГ, в частности, внешнеторговых взаимоотношений в рамках СНГ;
- выявить основные направления экономической политики России в отношении стран СНГ;
- проанализировать организационно-правовые предпосылки укрепления интеграционных процессов в рамках СНГ, в частности, роль таможенного союза в расширении взаимной торговли;
-
наметить основные
проблемы и
направления
дальнейшего
совершенствования
Экономического
союза стран
СНГ, в том числе
связанные с
предполагаемым
формированием
Платежного
союза.
Объект
исследования
— экономические
отношения
России со странами
СНГ.
Предметом
исследования
являются проблемы
развития
экономических
отношений
России со странами
СНГ и пути дальнейшей
координации
взаимных
интеграционных
усилий, формирование
более совершенного
механизма
экономического
взаимодействия
в рамках Содружества
в предстоящий
период и на
перспективу.
Глава 1: Торгово-экономические отношения РФ со странами СНГ.
1.1 Общая характеристика отношений РФ со странами СНГ.
В 90-е годы торгово-экономические отношения России cо странами СНГ определялись главным образом развитием двусторонних торговых связей, а не полномасштабным региональным взаимодействием.
Наиболее интенсивно в рамках процесса формирования единого Союзного государства развиваются торгово-экономические связи с Республикой Белоруссия (РБ). В соответствии с соглашением о Таможенном союзе между РФ и РБ (1995 г.) завершается унификация и создание единой системы тарифного и нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Интеграционным уровнем является взаимодействие России со странами, образовавшими вместе с ней в 2000 г. Евразийское экономическое сообщество, или ЕврАзЭС, (Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан). В торговле с государствами ЕврАзЭС действует режим свободной торговли, причем ставки таможенного тарифа стран по многим товарным позициям унифицированы; продолжается формирование единой таможенной территории с общими внешними границами.
С другими странами СНГ (Украина, Молдавия, Туркмения, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Грузия) Россия заключила двусторонние торговые соглашения о свободной торговле .
Развитие торговли с Белоруссией стимулируется в основном политическими мотивами, связанными с созданием единого государства. Благодаря поставкам топливно-энергетических товаров по льготным ценам, а также таможенному союзу с Россией и более низкой оплате труда Белоруссия имеет конкурентные преимущества на российском рынке. Это позволило ей сохранить сложившуюся до 1990 г. экспортную специализацию и наращивать экспорт в Россию готовых промышленных товаров (грузовых автомобилей, тракторов, бытовой техники, товаров широкого потребления и др.).
Торговля с Украиной осуществляется посредством сохраняющейся зависимости от российских поставок топливно-энергетических товаров, а также кооперационных связей предприятий на основе межгосударственных договоренностей, а также финансового донорства России.
Богатые природные ресурсы Казахстана, разносторонние производственные связи, а также либерализация торгового режима способствовали развитию российско-казахстанского товарообмена.
Развитие торгово-экономических связей со странами СНГ основано на межгосударственных договоренностях, определяемых в основном политическими и оборонными интересами РФ. На основе таких договоренностей Россия экспортирует энергоносители в СНГ по ценам ниже мировых, осуществляет льготное кредитование стран-должников, предоставляет финансовые средства для поддержки сложившихся в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР кооперационных связей в отраслях обрабатывающей промышленности.
Более высокая доля машинотехнических товаров во взаимной торговле России со странами СНГ (по сравнению с вывозом в дальнее зарубежье) объясняется сохраняющимися производственными связями, применением стандартов и технических условий СССР, низким платежеспособным спросом населения, а также доброжелательным отношением населения стран Содружества к привычным товарам. Кроме того, Украина погашает задолженность по ранее взятым у России кредитам на оплату энергоносителей поставками оборудования.
По статье "транспорт" Россия имеет превышение доходов над расходами. Нефть и природный газ Каспийского региона, товары стран Средней Азии и Казахстана поступают в Европу в основном через территорию России. В частности, нефть Казахстана полностью перекачивается через нефтепроводы Атырау - Самара и далее по трубопроводной системе Баку - Новороссийск и Тенгиз - Новороссийск .
В свою очередь, большая часть экспорта российских товаров в европейские страны (энергоносители и др.) осуществляется через территорию Украины и Белоруссии, имеющих валютные доходы от предоставления России транзитных услуг.
В последние годы отмечалась тенденция к развитию научно-производственной кооперации в ряде отраслей обрабатывающей промышленности между предприятиями России и ряда других стран СНГ, что объясняется межгосударственными договоренностями и поддержкой государства. Так, льготы были предоставлены производителям авиа- и ракетно-космической техники России и Украины (взимание пошлин и НДС оплачивается из госбюджета обеих стран). Это позволило достичь успехов, в частности в создании нового двигателя для самолета "Ан-140", разработать и наладить совместное производство ракеты-носителя "Циклон" и др. Совместные программы производственного сотрудничества (в автомобилестроении, производстве телерадиоаппаратуры, отраслях ВПК и др.), в которых участвуют сотни предприятий России и Белоруссии, также реализуются за счет бюджетных ассигнований.
1.2. Характеристика взаимной торговли РФ со странами СНГ
Украина
В
январе-феврале
2007 года взаимный
товарооборот
России с Украиной
составил 5520,0 млн.
долларов США,
прирост 34,0%. Экспорт
России вырос
на 47,9% до 3514,8 млн.
долларов США.
Импорт из Украины
в январе-феврале
2007 увеличился
на 15%, составив
2005,2 млн. долларов
США.
В 2007 году
товарооборот
между Россией
и Украиной по
сравнению с
2006 годом увеличился
на 22,4% и составил
29645,7 млн. долл. США.
Российский
экспорт вырос
на 8,9% (до 16322,7 млн.
долл. США), а импорт
из Украины –
на 44,2% (до 13323,0 млн.
долл. США)1.См:Приложение№1
Доля
Украины в общем
товарообороте
России в 2007 году
составила 5,5%,
а доля России
в товарообороте
Украины со
всеми странами
составила 29%.
С 2002 года наблюдается
устойчивый
рост объемов
российско-украинской
торговли и доли
России в товарообороте
Украины.
Украина
является пятым
по величине
торговым партнером
России после
Германии (52,9 млрд.
долл. США), Нидерландов
(46,6 млрд. долл.
США), Китая (40,3
млрд. долл. США)
и Италии (36,1 млрд.
долл. США), и первым
в СНГ, опережая
Республику
Беларусь (26,1 млрд.
долл. США).В 2007
году определенное
влияние на
показатели
российско-украинского
товарооборота
оказывало
повышение цен
на экспортируемые
Российской
Федерацией
энергоносители,
что соответствующим
образом сказалось
и на стоимости
украинских
товаров.
Экспорт Российской Федерации в Украину.
Экспорт российских товаров в Украину за год не претерпел значительных изменений: 47% по-прежнему занимают минеральные продукты, хотя их доля постепенно сокращается. В 2007 году минеральных товаров поставлено на 7697,7 млн. долларов США. В 2007 году объем поставок российской нефти на НПЗ Украины составил 9,6 млн. тонн. Транзит российской нефти через территорию Украины составил 26,5 млн. тонн. Поставки газа в Украину составили 59,4 млрд. куб. м, из которых российского газа 6,7 млрд. куб.м., остальной – среднеазиатский. Транзит природного газа по территории Украины составил 101,3 млрд. куб.м. Экспорт угля из России в Украину в 2007 году 9,5 млн. тонн.
Значительными темпами растет экспорт машин, оборудования и транспортных средств, увеличив свою долю в структуре по сравнению с прошлым годом с 16,7% до 20% от общего экспорта (3216,0 млн. долл. США). Поставки металлов и изделий из них (2069,3 млн. долл. США) уступают группе продукции машиностроения по темпам роста, стабильно сохраняя свою долю в импорте на уровне 13%.
Значительные темпы роста (136,5%) показывает продукция химической промышленности.
Импорт товаров из Украины в Россию .
В структуре импорта товаров из Украины первенство по стоимостным объемам поставок (4719 млн. долларов США) и темпам роста к 2006 году (158,%) занимает машинотехническая продукция, на которую приходится 36% всего импорта России из Украины, а также металлы и изделия из них (31%). Поставки продовольственных товаров и с/х сырья увеличились более чем на 62,7% и стабильно занимают около 11% импорта. Доля химической продукции в импорте России из Украины составила 10%, минеральных продуктов – 4%. По итогам 1 квартала 2008 года после совместной аттестации разрешена поставка в Российскую Федерацию продукции 16 предприятий мясной и 12 предприятий молочной промышленности Украины (запрет был введен в январе 2006 года). Санитарно-ветеринарные службы обеих стран ведут работу, направленную на расширение перечня предприятий Украины, поставляющих свою продукцию в Россию.
На рынке алкогольной продукции в текущем году отмечаются две тенденции: наряду с перемещением производства украинских алкогольных напитков в Россию (спирт находится в изъятиях из режима свободной торговли) происходит рост их импорта (на 18,8% за 10 месяцев 2007 г.). Импорт из Украины алкогольной продукции составляет 50,3% всего российского импорта этой продукции из стран СНГ.
Структура российского импорта из Украины, в отличие от экспорта, характеризуется большой долей продукции с высокой добавленной стоимостью, а сама Россия является наиболее привлекательным партнером-импортером украинской продукции. В свою очередь, стабильное обеспечение Россией украинской экономики энергоресурсами – важный фактор бесперебойной работы и развития украинских предприятий промышленности и сельского хозяйства. При этом, например, глинозем, феррохром, трубы большого диаметра, машинотехническое оборудование, поставляемые из Украины, играют важную роль в российской экономике, в то время как поставки многих украинских продовольственных товаров жестко конкурируют с российскими аналогами. В соответствии с графиком отмены изъятий из режима свободной торговли между Россией и Украиной (вступил в силу 2 февраля 2006 г.) отменена ввозная пошлина на табак и кондитерские изделия с 1 января 2006 г., на сахар белый пошлина будет отменена с 1 января 2009 г., а на спирт – с 1 января 2010 г. По данным Укрстата, объем российских инвестиций в экономику Украины по итогам 2007 года достиг 1462,2 млн. долл. США. Российские инвестиции сосредоточены в основном в следующих секторах: нефтегазовый сектор (добыча, транспортировка, нефтепереработка и нефтехимия), электроэнергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, строительство, телекоммуникации и IТ, торговля и маркетинг, рекреационный комплекс (Россия лидирует по объему иностранных инвестиций в крымскую экономику). Объем инвестиций из Украины в Россию на 1 января 2008г., составил 148,6 млн. долл. США. Украинские инвесторы осуществляют относительно весомые вложения в целлюлозно-бумажный комплекс России, черную металлургию, машиностроение и металлообработку.
Велико
значение
межрегионального
и приграничного
сотрудничества
России с Украиной.
Доля 20 российских
регионов в
общем объеме
товарооборота
Российской
Федерации с
Украиной за
2007 год составила
84,8%: Москва – 15,7%,
Белгородская
область – 12,4%,
Ростовская
область – 8,6%,
Тюменская
область – 8,3%,
Республика
Татарстан –
7,8%, Московская
область – 4,4%,
Нижегородская
область – 3,5%,
Самарская
область – 3,4%,
Санкт-Петербург
– 2,7%, Челябинская
область – 2,6%.
В
2007 году по сравнению
с 2006 годом значительно
(в среднем в
1,5 раза) вырос
товарооборот
между Украиной
и следующими
ведущими российскими
регионами:
Белгородская
область – за
счет увеличения
закупок украинской
продукции
неорганической
химии и пищевых
продуктов;
Ростовская
область – за
счет увеличения
закупок украинской
продукции
пищевой промышленности;
Московская
область - за
счет увеличения
поставок в
Украину продукции
машиностроения,
удобрений,
резинотехнических
изделий, древесины;
Нижегородская
область - за
счет увеличения
закупок украинской
продукции
черной металлургии
и машиностроения.
В то же время
товарооборот
ряда ведущих
российских
регионов, таких
как Москва,
Татарстан,
Башкортостан,
снизился по
сравнению с
предыдущим
периодом вследствие
уменьшения
поставок в
Украину топлива,
нефти и нефтепродуктов.
Белоруссия.
Белоруссия является важнейшим торговым партнером России. В 2007 году удельный вес Белоруссии во внешнеторговом обороте России составил 4,7%, а доля России в товарообороте Белоруссии - 49,2%. См: Приложение№2
Товарооборот
России с Белоруссией
за 2007 г. составил
26,073 млрд. долл.
США и увеличился
более чем на
30% по сравнению
с 2006 годом. В том
числе: экспорт
в Белоруссию
– 17,19 млрд. долл.
США (рост на
31,2 %), импорт из
Белоруссии
– 8,88 млрд. долл.
США (рост на
29,8%)2.
Положительное
сальдо для
России составило
8,3 млрд. долларов
США и увеличился
более чем на
2 млрд. долл. США
по сравнению
с 2007 годом.
В 2007
году в основном
сохранялась
сложившаяся
в предшествующие
годы структура
взаимного
товарооборота.
Основным источником
формирования
положительного
сальдо стали
экспортно-импортные
операции с
энергоносителями,
сырьем, материалами
и комплектующими.
Ситуация
в торговле
Белоруссии
с Россией
определялась
увеличением
физического
объема как
экспорта товаров
- на 10,6%, так и импорта
– на 1,6% (без учета
топливно-энергетических
товаров рост
количественных
показателей
импорта составил
8,5%). Средние цены
экспорта по
сравнению 2006
годом увеличились
на 17,4%, импорта
– на 29,1%. Возросшие
цены обеспечили
почти две трети
прироста стоимостного
объема экспорта
в Россию и 96%
импорта из
России.
Товарная структура взаимного товарооборота в 2007 году, как и в соответствующем периоде прошлого года существенных изменений не претерпела. См: Приложение №3
В структуре белорусского экспорта в Россию в 2007 году ведущее место традиционно занимали машины, оборудование и транспортные средства. Их доля по сравнению с 2006 годом выросла на 1,9 процентных пункта и составила 41,8% от общего объема экспорта в Россию. По итогам 2007 года объемы поставок продукции машиностроения достигли 3715,2 млн. долл. США, что на 35,9% выше показателей аналогичного периода 2006 года.
Рост стоимости экспорта по данной товарной группе был обеспечен увеличением физических объемов экспорта в Россию тракторов на 27,9% (682,5 млн. долл. США), грузовых автомобилей – на 4,2% (627,2 млн. долл. США), частей и оборудования для автомобилей и тракторов - на 11,0% (251,7 млн. долл. США), двигателей внутреннего сгорания поршневых - на 29,1% (148,0 млн. долл. США), проводов изолированных и кабелей - на 12,4% (137,6 млн. долл. США), дорожной техники - на 26,6% (124,8 млн. долл. США), стиральных машин - в 9 раз (18,5 млн.долл.США).
На рост белорусского экспорта машин, оборудования и транспортных средств также повлиял переход Минского моторного завода на выпуск двигателей стандарта Евро-3. По оценкам специалистов, двигатели Евро-3 производства ММЗ могут оказаться на 50% дороже предыдущей версии (Евро-2). Учитывая это, российские автомобилестроители, стремясь до конца года создать резервы более дешевой продукции, увеличили в последние месяцы 2007 года объемы заказов двигателей уходящего стандарта Евро-2 в 1,5 раза. Несмотря на рекордные за последние пять лет темпы роста экспорта продукции машиностроения и в целом благоприятную ситуацию на российском рынке, по отдельным позициям этой товарной группы наблюдалось заметное снижение объемов поставок в Россию. Так, упали количественные показатели экспорта станков для обработки дерева, пробки и пластмасс на 15,7%, подшипников - на 10,9%, трансформаторов электрических - на 41,9%, станков металлорежущих - на 7%, электронных интегральных схем и микросхем - на 18,9%, прицепов и полуприцепов – на 35,1%, бытовых и прочих электронагревательных приборов - на 16,8%. Падение количественных показателей экспорта данного вида продукции свидетельствует о снижении ее конкурентоспособности, в результате которой на российском рынке произошло перераспределение структуры потребления в сторону импортных товаров из стран дальнего зарубежья, характеризующихся более высоким качеством в сравнении с товарами белорусского производства. Следует также отметить, что на снижение конкурентоспособности белорусских товаров оказало влияние не только качество выпускаемой продукции, но и значительное повышение цен на энергоресурсы.
Кроме машин и оборудования в 2007 году, существенную долю в структуре экспорта в Россию по-прежнему занимали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Их удельный вес по сравнению с 2006 годом снизился на 1,8 процентных пункта и составил 16,5% от общего объема экспорта. По итогам 2007 года Белоруссия поставила в Россию продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на сумму 1463,5 млн. долл. США, что на 16,7% выше соответствующих показателей 2006 года. Невысокая динамика экспорта продовольственных товаров во многом была связана со старой материально-технической базой перерабатывающих предприятий республики, не позволяющей в достаточном количестве производить конкурентоспособную продукцию.
Наряду
с этим, у производителей
сельскохозяйственных
и продовольственных
товаров до сих
пор нет четкой
стратегии
развития по
видам и структуре
производства,
ориентированного
на экспорт. В
результате
этого некоторые
виды мясомолочной
продукции
поставляются
на экспорт по
ценам, не покрывающим
затраты на их
производство.
Так,
в отчетном году
наблюдалось
снижение стоимостных
и физических
объемов экспорта
в Россию, говядины
мороженой,
свинины свежей
или охлажденной.
По количественным
показателям
упали поставки
молока, сгущенных
и не сгущенных
сливок, мяса
домашней птицы,
яиц, колбас и
аналогичных
изделий. Снижение
экспорта белого
сахара в Россию
на 24,5% (по количеству)
к уровню 2006 года
в основном
связано с
требованиями
российской
стороны ограничить
его поставки
на внутренний
рынок страны.
Являясь основным
импортером
белорусского
сахара (68% от всего
объема экспорта
товара) Россия
оказала довольно
серьезное
влияние на
данный сегмент
потребительского
рынка Белоруссии.
Так, несмотря
на сокращение
в отчетном
периоде выпуска
белого сахара
на 19,4%, складские
запасы на
промышленных
предприятиях
Белоруссии
к концу года
превысили
среднемесячный
объем его
производства
в 5,6 раза. В целом
по товарной
группе рост
стоимостных
объемов экспорта
в Россию обеспечили
поставки сыра
и творога, которые
увеличились
на 56,6% (по количеству
– на 119,5%), говядины
свежей или
охлажденной
– в 2,6 раза (по
количеству
- в 2,6 раза), масла
сливочного
– на 48,1% (по количеству
– на 1,5%), готовая
или консервированная
рыба, икра осетровых
– на 23,2% (по количеству
на 21,5%). Только по
стоимости
возросли поставки
молока и сливок
сгущенных - на
33,9%.
Доля металлов и изделий из них – третьей по значимости группы в структуре белорусского экспорта, увеличилась по сравнению с 2006 годом на 1,5 процентных пункта и составила 11,6 %. По итогам 2007 года Белоруссия поставила в Россию металлов и изделий из них на сумму 1 млрд. долл. США, что на 48,8% выше показателей 2006 года.
Основной продукцией в данной товарной группе были прутки прочие из углеродистой стали горячекатаные (рост по стоимости в 2 раза), прутки из прочих легированных сталей (рост на 41,6%), металлоконструкции из черных металлов (рост на 52,1%), крученая проволока из черных металлов без электрической изоляции (рост на 13,3%), прутки и профили алюминиевые (рост в 80 раз), трубы и трубки (рост на 83,2%).
Структура импорта Белоруссии из России в отчетном периоде по-прежнему носила в основном сырьевой характер. В 2007 году на долю топливно-энергетических товаров приходилось 58% от общего импорта из России, на долю металлов и изделий из них – 12,9 %. Доля машин, оборудования и транспортных средств (несмотря на существенный рост стоимостных объемов продукции ТЭК в структуре импорта) практически удержалась на уровне 2006 года, и по итогам 2007 года составила 11,2% от общего объема белорусского импорта из России.
Удельный вес продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья к соответствующему периоду 2006 года также практически не изменился - 4,7%.
В 2007 году увеличение контрактных цен на энергоносители, курсовые колебания доллара США, изменение конъюнктуры мировых рынков и цен безусловно отразились на объемах импорта ряда основных товаров из России. Так, стоимостной объем импорта российской нефти составил 7234,3 млн. долл. США, увеличившись к соответствующему периоду 2006 года на 29,0%, при этом его физический объем снизился на 4,3%.
Такая же ситуация по итогам 2007 года сложилась и с поставками российского газа в Белоруссию. Стоимостной объем импорта природного газа составил в отчетном году 2,1 млрд. долл. США и увеличился к соответствующему периоду 2006 года в 2 раза (на 1,1 млрд. долл. США), при этом его физический объем снизился на 1%.
Наряду с внешними факторами на импорт российских энергоресурсов оказали влияние меры, предпринятые со стороны правительств двух стран с целью улучшения условий взаимной торговли.
К ним можно отнести подписанное в отчетном периоде межправительственное Соглашение о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов, которым была установлена специальная таможенная пошлина на вывозимую в Белоруссию российскую нефть (примерно в 3 раза ниже действующей ставки при вывозе углеводородного сырья в другие страны мира). При этом, специальная пошлина не являлась мерой тарифного регулирования для Республики Белоруссия, а лишь формой распределения таможенных платежей при экспорте из республики изготовленных из российского сырья нефтепродуктов. Благодаря этому, с января 2007 года был восстановлен справедливый механизм распределения налоговых поступлений, учитывающий интересы не только белорусской стороны, но и российского бюджета. В настоящее время для Белоруссии введение специальной пошлины привело к удорожанию стоимости российской нефти (примерно на 60 долл. США за 1 тонну по сравнению с рассматриваемым периодом прошлого года), что в свою очередь несколько снизило привлекательность нефтяной переработки. Несмотря на это, объем переработки нефти сократился лишь на 2,6% за счет прекращения экспорта белорусской нефти в Польшу и замещения ею недостающих российских объемов. Таким образом, в отчетном периоде была приостановлена практика, когда белорусское углеводородное сырье продавалось по мировым ценам на Запад, а для изготовления достаточно дорогих нефтепродуктов, предназначенных на экспорт, в основном, использовалось дешевое российское сырье. Объемы белорусского импорта продукции машиностроения из России в 2007 году достигли 1924,3 млн. долл. США, что на 29,5% выше показателей аналогичного периода 2006 года.
Положительная динамика роста стоимостных объемов белорусского импорта наблюдалась по всем основным товарам, входящим в группу машин, оборудования и транспортных средств. В частности, в поставках двигателей внутреннего сгорания - на 39,5% (на сумму 211,9 млн. долл. США), проводов изолированных - на 39% (на сумму 121,8 млн. долл. США), частей и оборудования для автомобилей и тракторов - на 34,7% (на сумму 92 млн. долл. США), арматуры для трубопроводов - на 54,8% (на сумму 66,9 млн. долл. США), двигателей и генераторов - на 45,3% (на сумму 64,2 млн. долл. США), насосов жидкостных - на 25,3% (на сумму 58,5 млн. долл. США), холодильников, морозильников и холодильного оборудования - на 44,2 % (на сумму 57,1 млн. долл. США)3.
Несмотря на определенный рост стоимостных объемов импорта легковых автомобилей из России на 11,6% к уровню 2007 года, в отчетном периоде было зафиксировано падение количественных показателей их поставок на 4,6%. По мнению белорусских экспертов, это связано с тем, что российские автомобили облагаются в Республике Беларусь акцизами и НДС, в то время как импорт из других стран обусловлен освобождением от уплаты данных налогов. Поставки металлов и изделий из них из России в 2007 году составили 2,2 млрд. долл. США, что на 25,5% выше показателей 2006 года. Рост стоимостных объемов импорта по данной товарной группе произошел за счет увеличения поставок из России отходов и лома черных металлов - на 16,1% (на сумму 350,9 млн. долл. США), проката плоского из прочих легированных сталей - на 24,3% (на сумму 149 млн. долл. США), проката плоского из углеродистой стали горячекатаного - на 23,6% (на сумму 147,1 млн. долл. США), проволоки медной - на 21% (на сумму 148 млн. долл. США), прутков из прочих легированных сталей - на 53,2% (на сумму 106,7 млн. долл. США), труб и трубок, профилей пустотелых прочих из черных металлов - на 6,9% (на сумму 96,2 млн. долл. США). По итогам 2007 года Россия поставила в Белоруссию продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на сумму 816,2 млн. долл. США, что на 22,7% выше показателей 2006 года. Рост стоимостных объемов импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья был обеспечен увеличением закупок из России пшеницы в 3,5 раза (по стоимости - в 4 раза), пива - на 47,4% (по стоимости – на 60,2%), чая – на 35,1% (по стоимости – на 54,7%), овощей приготовленных или консервированных - в 2,6 раза (по стоимости в 4,3 раз), ячменя – на 80,9% (по стоимости – в 3,6 раза).
На фоне положительной динамики роста импорта продовольственных товаров Белоруссия в отчетном периоде продолжала применять к российским товарам меры нетарифного регулирования.
Так, на ввоз российской алкогольной продукции применялось квотирование и