Xreferat.com » Рефераты по налогообложению » Паблик рилейшнз в налоговой сфере на примере УМНС РФ по республике Татарстан

Паблик рилейшнз в налоговой сфере на примере УМНС РФ по республике Татарстан

работают в ситуации коммуникации. Думаю, что эту модель можно представить следующим образом:

Налоговая служба


служба PR

кодировка

средства рас- пространения

расшифровка

общественность организации

сообщения

молва, слухи

целевая аудитория

ответные реакции

обратная

связь

помехи



(схема 1)

Основные виды коммуникаций, которые применимы к сфере налогообложения:

  1. социальная реклама на налоговую тематику;

  2. работа с общественностью(информирование, разъяснение и т.п.);

  3. личное участие(руководители налоговых структур и т.п.) .

Опыт стран с развитой сферой налогообложения показывает, что значение работы с общестенностью возрастает. Это объясняется:

  1. расширением базы налогоплательщиков;

  2. усложнением задач, решаемых в налоговой сфере;

  3. отсутствие конкуренции, так как в основном этими проблемами занимается государство.

Функции коммуникации в сфере налогообложения:

  1. информационная: какие проблемы в сфере налогообложения есть, где, как они сказываются, есть ли выбор (варианты), как они решаются и т.п.;

  2. формирование новых поведенческих установок (выхода из теневого сектора экономики, обязательного заполнения деклараций и т.п.);

  3. создание положительного имиджа налоговых служб, и наоборот, преодоление отрицательного образа организации у налогоплательщиков;

  4. консолидация усилий налогоплательщиков в решении проблем;

  5. формирование каналов "обратной связи" между налоговыми структурами и налогоплательщиками для контроля действия налоговой системы и внесения необходимых корректировок1.

Ф. Котлер выделяет следующие элементы эффективных коммуникаций с точки зрения этапов планирования вообще:

Первый этап: выявление целевой аудитории, которая может состоять из отдельных налогоплательщиков, групп налогоплательщиков, широкой публики. Необходимо следующее:

  1. выявление статуса и роли: четкое представление о целевой аудитории оказывает определяющее влияние на решение о том, что, как, когда, где, от чьего имени сказать;

  2. определение желаемой ответной реакции.

Динамика основных состояний сводится обычно к трем уровням:

  1. познание – осведомленность / неосведомленность, знание / незнание;

  2. эмоции – благорасположенность / недоброжелательность, предпочтение / нейтральность, убежденность / отсутствие ценностей направленности;

  3. поведенческое проявление – совершение действия / нерешительность.2

Второй этап: выбор эффективного обращения. Для этого нужно решить три проблемы: что сказать (содержание обращения), как сказать убедительно (структура обращения), какова форма обращения3.

При определении содержания обращения, нужно выделить мотив, который заинтересовал бы клиента. В их числе: личная выгода получить какую-либо льготу и т.п.

Третий этап: выбор средств распространения информации, в том числе:

  1. личная коммуникация, когда общаются двое или более лиц, при этом могут участвовать должностные лица, рядовые налогоплательщики и т.п.;

  2. неличная коммуникация

  • визуальная (ТВ)

  • звуковая (радио)

  • письменная (e-mail)

  • мероприятия событийного характера (презентации, юбилеи и т.п.).

Четвертый этап: выбор свойств, которые оказывают существенное воздействие на аудиторию. Нужно выделять источники, которые пользуются доверием, являются авторитетами у определенных групп общества (лидеры, артисты, общественные деятели).

Пятый этап: учет информации "обратной связи" от налогоплательщиков. Сбор сведений может происходить:

  • анкетирование в ходе проведения каких-то мероприятий;

  • создание рейтингов{cм.Приложение №1},

  • телефонные и другие интервью.1

Большое значение при планировании коммуникации будет иметь "обратная связь" как обязательный элемент регуляции процесса общения и выявления эффективности деятельности службы PR.

Что касается коммуникации сфере налогообложения, то для нее, как и для любой коммуникации, при этом необходимо выяснить: узнает ли общественность сообщение, принимает ли его, какие моменты из него запомнила, и сколько раз видела; какие чувства возникли по поводу этого сообщения; каким было ее отношение к данной организации в прошлом и какое стало теперь.1

В связи с этим преимущественно используются следующие методы:

  1. регулярное проведение пресс-конференций;

  2. регулярная публикация материалов о деятельности социальных служб и организаций;

  3. выпуск годовых отчетов, социальных балансов с подробными комментариями (например, баланс занятости населения и т.д.);

  4. проведение презентаций, экскурсий;

  5. участие в подготовке и повышении квалификации в учебных заведениях, где готовят социальных работников, юристов;

  6. создание обществ, клубов, союзов, центров;

  7. поддержка научных работ.

Таким образом, коммуникативный подход позволяет взглянуть на проявление механизмов функционирования и технологии управления PR, которые способствуют установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества, в частности между налоговыми организациями и общественностью.

Россия переживает сейчас сложный исторический период. Хаотическое и стремительное развитие рыночных отношений и трансформации посттоталитарного общества привели к кризису социальной системы и, в частности, многих социальных связей. Фактическое отсутствие налоговой системы в командно-административной системе ни как не способствовало созданию необходимого отношения к налогам, налоговым службам и налоговой культуры.

Вот лишь некоторые направления, требующие внимания:

  1. С помощью инвестиционной, финансовой, налоговой политики добиваться расширения культурно-творческой и художественно-воспитательной деятельности будущих молодежи, как будущих налогоплательщиков в коммерческих, так и в государственных структурах.

  2. Создать через СМИ благоприятный образ сотрудника налоговой службы.

  3. Сменить негативные стереотипы общественности в сфере налогообложения на позитивное отношение.

  4. Диагностировать СМИ, как средство отображения обще стенного мнения, создать для населения единое информационное пространство, позволяющее выражать различные мнения, сопоставлять разные ценности1.

Однако технологии «элитарного» возрождения общественного самосознания в сфере налогообложения, государственной культурной политики неосуществимы без резкого подъема самосознания народа, его духовной активности.

Самосознание каждого гражданина России должно пройти «школу» освобождения от тех стереотипов, которые еще сдерживают его творческую активность в достижении достойной жизни2.

Каковы же реальные шаги в этом направлении служб по связям с общественностью налоговых органов в настоящее время?

1 Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? – М.:Новости, 1990. – 114с.

1 Дороти Доти И. Паблисити и паблик рилейшнз/ Переод с англ. Изданние 2-е. М.: «Филинъ», 1998. – 135с.

2 Т.В. Астахова. Связи с общественностью для третьего сектора. – М. – 1996. – с.4

1 Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз или как успешно управлять общественным мнением. – М., 1998. – 425с.

1 Э. А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. - Ростов н/Д. – 1997.- с.

1 Тухватуллин Р.М. Влияние общественного мнения на ценностные ориентации личности в сфере национального развития и международных отношений. – Уфа, 1997. – 257с.

1 Э. А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. - . Ростов н/Д. – 1997.- с.

1 Рахманов М.Г. Общественное мнение как фактор формирования современного политического деятеля /автореферат/ – М., 1992. – 24с.

1 Формирование гражданского сознание молодых россиян. – М., 1997. – 40с.

2 Д. П. Гавра. Общественное мнение как социологическая категория и социальный институт. – СПб. – 1995. – с.188-195

1 Жуков В.И. Социальная политика и социальное образование в России. – М., 1998. – 293с.

1 Э.А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. – Ростов н/Дону,- 1997. – с.24-25


1 Ф.Д. Гумбатов. Роль СМИ в реализации государственной социальной политики /автореферат/. – М. - 1998. – с. 12-15

1 Ф.Д. Гумбатов. Роль СМИ в реализации государственной социальной политики /автореферат/. – М. - 1998. – с. 23

1 Т.В. Астахова. Связи с общественностью для третьего сектора. – М. – 1996. – с.11 –13.

1 Конецкая В.П. Социология коммуникации. – М., 1997. – 350с.

2Э.А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. – Ростов н/Дону, - 1997. – с.48-49

3 Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз или как успешно управлять общественным мнением. – М., 1998. – 425с.

1 В.М. Мелеховский. Социальный маркетинг. – Ярославль, - 1997. – с.17-18

1 Э.А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. – Ростов н/Дону, - 1997. – с.52-53

11 Э.А. Капитонов. Организация службы связи с общественностью. – Ростов н/Дону, – с.293-294

2 Там же. – с.294-299


33


Глава 2. PR в деятельности налоговых органов.

Участниками налоговых отношений в Российской Федерации со стороны государства выступают соответствующие уполномоченные государственные органы. Для анализа роли связей с общественностью в налоговых органах необходимо рассмотреть организационную структуру органов, участвующих в налогообложении. К ним относятся:

  • Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (Государственная налоговая служба РФ Указом Президента РФ от 23 декабря 1998 года №1635 переименована в Министерство РФ по налогам и сборам, структура и сущность практически остались без изменений1),

  • Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации,

  • Государственный таможенный комитет Российской Федерации,

  • Финансовые и казначейские органы.

Наиболее активно участвуют в связях с общественностью Министерство по налогам и сборам Российской Федерации и Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации. Поэтому анализ роли связей с общественностью в деятельности органов налогообложения будет проводится по деятельности, в основном этих органов.


2.1. PR в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

В 80-х годах 19 века в ходе преобразования «податной» системы в Министерстве финансов Российской империи возникло предложение об учреждении должности податных инспекторов «для наблюдения за поступлением окладных сборов живого органа, близкого к населению, заботящегося об охранении его платежных сил и могущего быть представителем финансового ведомства на местах»2. Учреждение должности податных инспекторов было утверждено 30 апреля 1885 гола Александром Третьим. До этого, наряду с выполнением многих других обязанностей, контроль за поступлением налогов в казну осуществлялся казенными палатами. От указанной даты в Российской империи начинается становление специализированной «податной» службы, которое происходило при непосредственном участии Министра финансов Николая Христиановича Бунге(ранее профессора Киевского университета).

После Октябрьской революции 1917 года с введением командно-административной системы управления народным хозяйством деятельность налоговых органов в СССР постепенно угасала и не играла заметной роли, Только в 90-х годах она была вновь востребована, так как для финансового управления государством налоги стали иметь решающее значение1.

Налоговая служба была создана в январе 1990 года в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 г. №76 «О Государственной налоговой службе». До этого ее функции выполняли финансовые органы, на которые в настоящее время возложены вопросы планирования и исполнения бюджета.

Образование в 1991 году Государственной налоговой службы Российской Федерации (далее – ГНС РФ) в составе центральных органов государственного управления обусловлено развитием рыночных отношений и становлением налоговой системы в России. В настоящее время Министерсто по налогам и сборам Российской Федерации – это единая централизованная система инспекционных органов, входящая в систему центральных органов государственного управления и осуществляющая контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и иных неналоговых платежей.

В соответствии с Законом РСФСР от 21 марта 1991г. №943-1 «О Государственной налоговой службе РСФСР» правовое положение определялось как обособленное структурное подразделение при Министерстве финансов РСФСР. Однако Указом Президента РФ от 31 декабря 1991г. №340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» ГНС РФ был придан статус самостоятельного органа целях повышения ее роли, укрепления и обеспечения независимости ее деятельности, а также сохранения и развития кадрового потенциала1.

Систему органов МНС РФ можно охарактеризовать следующим образом:

1) МНС РФ – это централизованная система контроля за соблюдением налогового законодательства. Создание на местах самостоятельных налоговых органов, не ходящих в систему МНС РФ, не допускается. МНС РФ состоит из вертикальной трехуровневой иерархии подчиненных органов. Руководитель МНС РФ назначается на должность Президентом Российской Федерации. Назначение на должности руководителей регионального и местного уровня осуществляется руководителями вышестоящих налоговых органов. Структура и штатное расписание налоговых органов утверждаются руководителями соответствующих инспекций в пределах установленного фонда оплаты труда.

2) Основной задачей деятельности МНС РФ как единственного специализированного органа является контроль за соблюдением налогового законодательства всеми обязанными лицами-налогоплательщиками, банками, должностными лицами и т. д. Единство такой системы обеспечивается соблюдением принципа единой налоговой политики, являющейся составной частью бюджетно-финансовой политики государства. Соблюдение такого единства необходимо для однообразного применения налогового законодательства, причем и отношении всех налогов – федеральных, региональных и местных.

3) Независимость МНС РФ обеспечивается подчинением региональных и местных налоговых органов только вышестоящим налоговым органам. Нормативные акты, принятые с нарушением компетенции местных органов, а также иные решения местных органов власти не имеют обязательной силы для налоговых органов. Местные органы власти не вправе изменять или отменять решения налоговых органов, а также осуществлять оперативное руководство ими. Государственные налоговые инспекции (ГНИ) являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, бюджетное финансирование, текущие счета в учреждениях банков и печати1.

Исключением из принципов централизованности и независимости является статус Госналогинспекции по г. Москве. В соответствии с Указом Президента РФ эта инспекция находится в двойном подчинении – вышестоящему органу и правительству Москвы.

По вертикали структура МНС РФ как система органов делится на три уровня:

Федеральный уровень (центральный) – федеральный орган государственного управления (Министерство по налогам и сборам РФ), возглавляемый руководителем в ранге Министра Российской Федерации, назначаемым на должность Президентом Российской Федерации.

Региональный уровень (региональный) – Управления Министерства по налогам и сборам по конкретному субъекту федерации.

Местный уровень (местный) – Государственные налоговые инспекции по районам, городам и районам в городах.

Многие вопросы, связанные с налогами и налогообложением, постоянно и подробно освещаются в российских средствах массовой информации. Многие, но не все. Из поля зрения журналистов нередко уходит значительная часть проблематики, связанной с PR-сопровождением налоговой деятельности, имиджем налоговиков, психологией российского налогоплательщика и тому подобными вещами. Большую работу на федеральном уровне ведет Управление по информационной политике Министерства по налогам и сборам РФ.

В сегодняшней России, как представляется, существует несколько групп проблем, связанных с налогами. Может быть, наиболее глубокий пласт тот, что лежит в области российского менталитета, психологии. Упрощенно говоря, человек не связывает процветание своей страны, своего города или поселка, улучшение среды, в которой живет, с тем фактом, что он заплатит такой-то налог. Соответственно тот правовой нигилизм россиян, а стало быть, и налогоплательщиков, который формировался десятилетиями, пока не ослабевает. Очевидно, что здесь открывается огромное "непаханное поле" для информационной работы1.

Традиционно страны с наивысшей правовой культурой показывали и показывают самый высокий уровень сбора налогов в бюджет. Достаточно назвать Швецию или Швейцарию. Более того, там жители готовы соглашаться с увеличением налогов, видя, что взамен им обеспечивается очень высокая степень социальной защиты. Ведь проблема сбора налогов - проблема доверия к правительству, к власти и понимания налогоплательщиком того, куда идут деньги.

Основной рецепт, который можно применить, - это власти выполнять свои обязательства и ежемесячно отчитываться: вот бюджет, вот куда пошли деньги. Принятие бюджета - процесс гласный. Бюджет утвердили, деньги предлагается потратить на то-то и то-то. И каждый месяц перед налогоплательщиком должны отчитываться: на армию потрачено столько-то, на детские садики - столько-то, и так далее

Это первое. Второе - налоги, которые платит гражданин как физическое лицо, безусловно, должны оставаться на его конкретной территории. Налогоплательщик должен воочию убедиться: он заплатил налоги - и около его дома появилась новая дорога. Или отремонтировали школу, где учатся его дети...

«Сейчас необходимо вести весьма жесткую информационную кампанию»1. С одной стороны, рассказывать об уплате налогов и о том, на что тратятся налоговые поступления. С другой - давать информацию о том, какие предприятия на местном уровне сколько именно не заплатили и чего в результате лишился местный бюджет. Всем должно быть ясно: если одни конкретные люди не заплатили налоги, то другие столь же конкретные люди - врачи или учителя - не получат вовремя зарплату.

Англичане при принятии бюджета делают простенькую, но емкую с точки зрения информации брошюрочку. Там говорится: вот бюджетная задача, за счет бюджета будет построено столько-то школ и столько-то мостов, будет реализовано столько-то других проектов. Ясно и понятно. Открывая эту брошюрку, человек узнает, что за счет средств налогоплательщиков в текущем году в стране, включая его город и его округ, кое-что изменится к лучшему.

В Англии, да и вообще на Западе, накоплен солидный опыт информационной работы с налогоплательщиками. Вопрос в том, насколько он применим у нас? На Западе человеку со школьной скамьи показывают роль налогов в жизни общества во все времена. Школьнику говорят: посмотри, война за независимость Североамериканских Штатов разразилась после отказа поселенцев платить дополнительные налоги. И Великая Французская революция грянула из-за того, что общество взбунтовалось, требуя навести порядок в налогах и сборах.

У нас же нет просто соответствующего историко-культурного пласта, который бы воздействовал на сознание налогоплательщика. А без него взывать к западному опыту бессмысленно.

Страшные войны и мощные революции начинались, кстати сказать, и в России, именно из-за налогов. Можно привести массу примеров. Отделение ныне процветающей Голландии тоже началось из-за этого2.

А насчет историко-культурного пласта... Налоговики Америки начинали в гораздо худших условиях, чем мы. Все смотрели фильмы про ковбоев, про Дикий Запад. Представьте, каково было с этих ковбоев собирать налоги. Но именно в таких условиях начала работать американская налоговая служба. Почти никто из первых американских налоговых инспекторов своей смертью не умер. Но за этим последовала сотня лет жизни "бок о бок с налогами" и тщательной работы по воспитанию гражданина. Вы скажете, что и сейчас в Америке до конца так и не перестали уклоняться от налогов. Но все же согласитесь, что правовая культура у них на порядок выше, чем у нас.

Примерно в таком же направлении и мы должны действовать. Налоговикам часто говорят: занимайтесь по максимуму принуждением. Они этим, конечно, занимаются, "выбиваем" деньги. Это видно по результатам. Но все же главное - убедить и воспитать налогоплательщика. Именно поэтому необходимо поддерживать обучение человека налогам, налоговой дисциплине, налоговой культуре начиная со школьного возраста.

Сейчас издан замечательный учебник для младших школьников. О налогах в нем рассказывается в форме сказки, легко и познавательно. Появились первые территории - Хакассия, Ставрополь и другие, которые уже закупили такие учебники. Скоро будут готовы учебники для среднего школьного возраста, для старших классов.

Министерство налогов и сборов добилось того, что в вузах ввели специальность "налоги", по которой уже начали обучаться первые студенты. МНС совершенствует систему переподготовки кадров. И все усилия информационных служб сфере налогообложения направляются не только на агитацию: "заплатите налоги", - но и на максимально подробный рассказ о том, что происходит с деньгами, когда они уже ушли в бюджет.

Потребуются годы, чтобы воспитать у россиян налоговую культуру, но что делать? Не начать эту работу было нельзя. Мы должны сами пройти свой путь, но и зарубежный опыт нам вполне может пригодиться.

Подробно изучив работу налоговиков Финляндии, на первый взгляд, кажется, удивительным, что они работают с налогоплательщиками как партнеры. Помогают заполнить декларацию, даже подсказывают, как меньше заплатить - конечно, в пределах, установленных законом. Но советы они дают лишь до того момента, пока налогоплательщик не заполнит декларацию и не распишется в ней. Но если он при всех этих советах наврал, его ждет суровое наказание.

Очень интересен опыт Дании - страны, отличающейся от России размерами территории, этническим и социальным составом населения, уровнем экономического развития, историко-культурными традициями, хотя бы потому, что в любой сфере деятельности важно иметь идеал, к которому следует стремиться. И есть все основания считать, что в области "налогового пиара" датчане показывают нам весьма неплохой пример1.

Для начала - немного цифр. В середине 90-х годов в Дании проживало около 5,2 млн человек, 4,5 млн из которых считались налогоплательщиками. Число предприятий составляло около 330 тысяч, количество корпораций - примерно 90 тысяч. Всего в стране в последние годы насчитывается около 70 видов налогов и сборов. Налоговые реформы проводятся периодически с частотой примерно раз в десять лет. Налоговая нагрузка превышает 50% ВВП.

Согласно установленному порядку, любой датчанин-налогоплательщик обязан сам декларировать свой налогооблагаемый доход и имущество. Работники наемного труда получают из налоговой службы уже заполненную декларацию на себя, и если они никак не реагируют на ее получение, то считается, что возражений у них нет. Если же появляется необходимость внести коррективы, то это можно сделать не выходя из дома - посредством телефона, а в последнее время - и по сети Интернет.

Для предпринимателей и юридических лиц порядок подачи деклараций более сложный, однако и тут все делается по детально отработанной схеме.

Руководящим органом исполнительной власти, определяющим политику в налоговой области, является Министерство налогообложения. Оно отвечает за разработку законопроектов в своей области и издание инструкций на основе принятых законов. Министерству подчиняется Центральное таможенное и налоговое управление. В его задачи входит общий контроль и взыскание платежей, связи с другими органами власти, проведение компьютеризации и т.п. Для нас важнее информационные функции, включающие в себя толкование законодательных актов и нормативных документов, издание брошюр (в том числе силами региональных офисов), работа со СМИ и другие.

Таможенные и налоговые работники в Дании форму не носят. Даже в центральном аппарате одеваются весьма демократично. Например, почти стандартная одежда для мужчин - ковбойка и джинсы. Но "легкомысленная" внешность обманчива. Здешние специалисты хорошо ориентируются как в теории маркетинга, так и в практических вопросах передачи материалов в прессу.

При планировании и проведении информационных мероприятий датские специалисты придерживаются научных подходов, позволяющих учитывать общую коммуникационную ситуацию (время, место, социальные роли субъектов коммуникации), ситуацию в обществе в данный момент, последние шаги правительства, уровень безработицы и т.д., а также наиболее часто встречающиеся коммуникационные барьеры. К числу последних относят различный жизненный опыт участников коммуникационного процесса, семантические проблемы (когда одни и те же слова для разных людей означают разные вещи), использование профессионального жаргона в неподходящем месте, передозировка информации и ряд других.

Особо горячие времена для пресс-службы таможенного и налогового управления наступают при вводе в действие нового закона или инструкции. В зависимости от ситуации пресс-служба подбирает газету, публикация в которой будет наиболее выигрышной с точки зрения охвата аудитории и доходчивости материала. Довольно часто работники пресс-службы выступают по радио.

Рекламу по телевидению управление использует крайне редко - скорее для "очистки совести". Этот вид коммуникаций везде считается дорогостоящим, и к нему датские налоговики прибегают в основном перед проведением очередной кампании по подаче налоговых деклараций и при значительных изменениях в порядке налогообложения. В то же время для информирования налогоплательщиков на постоянной основе активно используется система "Телетекст": текущая информация таможенной и налоговой службы передается по телеканалу TV-21.

В здании Центрального таможенного и налогового управления обращают на себя внимание открытые двери кабинетов. Кабинеты небольшие, максимум на двух человек. Если работник на работе, дверь в его кабинет открыта в коридор независимо от того, находится ли человек в кабинете в данный момент или нет. Идешь по коридору и видишь, чем занимаются люди...

Следуя теоретическим положениям о необходимости наиболее полного учета потребностей налогоплательщиков в информации, таможенная и налоговая служба издает брошюры и газеты, рассчитанные на четко определенные группы налогоплательщиков. Отдельно выпускаются издания по налогам для начинающих предпринимателей, для иммигрантов, для молодых людей, впервые в жизни заполняющих налоговую декларацию. Все информационные материалы, издаваемые налоговой службой, характеризуются отличным полиграфическим исполнением, печатаются на хорошей бумаге и предоставляются налогоплательщикам бесплатно. Плакаты, открытки, бланки, авторучки, значки, даже коврики на полу в здании центрального аппарата таможенного и налогового управления и в инспекциях на местах - все выполнено в едином цветовом и графическом стиле в соответствии со специальным руководством по полиграфическому исполнению печатной и другой продукции. Это способствует быстрому узнаванию человеком материалов, имеющих отношение к налогам и пошлинам, где бы он их ни встретил1. Кроме того, взято на вооружение цветовое кодирование информационных материалов по видам налогов, что позволяет сразу же сориентировать читающего на нужную ему информацию.

При подготовке текстов датские специалисты используют ряд простых правил: писать короткими предложениями; сначала давать основную мысль, а уж затем ее аргументировать; избегать делового жаргона и т.д. Тексты информационных материалов готовят специалисты - налоговики, а редактируют и издают их специалисты отделов информации. В результате получается так, что на обеспечение бесперебойного информационного потока работают практически все специалисты службы.

Для России большой проблемой остается теневой сектор экономики, который уходит от налогообложения полностью. Что такое "теневик" в понимании датчан?2

Необычайно интересны красочные материалы по налогам для детей, которые используются в качестве наглядных пособий в школах на уроках обществоведения. В основе этих материалов лежит прежде всего ознакомление с методикой заполнения деклараций. Одновременно школьникам разъясняют, для чего нужны налоги, куда идут собранные деньги, почему необходима борьба с теневой экономикой. С детства человеку внушают простую мысль: если кто-то не платит налоги, это дополнительной нагрузкой ложится и на твои плечи.

Подобные акции пытаются проводить и наши налоговики. PR-акция Министерства по налогам и сборам РФ

С ноября 1999 года по апрель 2000 года Министерство РФ по налогам и сборам проводило Первый Всероссийский конкурс детского рисунка и плаката "Крепко царство казною" с целью привлечения внимания юного поколения к истории развития налоговой системы России, формирования положительного отношения к проводимой налоговой реформе, воспитанию грамотного, законопослушного налогоплательщика.

В конкурсе приняли участие школьники от 6 до 17 лет из 60 регионов России. В Управление по информационной политике Министерства РФ по налогам и сборам поступило свыше 3000 детских работ.

В финал конкурса вышли 200 работ из 52 регионов, которые можно было увидеть на проходившей с 17 по 29 мая выставке в Центральном Доме художника.

Жюри под председательством генерального директора Телекомпании "Юникс" Юрия Николаева выбрало 26 призеров конкурса в трех возрастных категориях по двум номинациям (рисунок, плакат). Церемония награждения состоялась 27 мая в Центральном Доме Кинематографистов в Москве. В ней приняли участие Статс-секретарь-Заместитель Министра РФ по налогам и сборам С. Шульгин, Министр труда и социального развития РФ А. Починок, Заместитель Министра образования России Е. Чепурных, Экс-Председатель Государственного Комитета Российской Федерации по молодежной политике В. Деникин1.

Кстати сказать, "теневики" в Дании - это в основном водители такси и мелкие торговцы. Необходимо отметить, что налоговой полиции в Дании нет. В случае необходимости применения силы или при возникновении подозрений в мошенничестве используются возможности обычной полиции. Низовое звено обжалования решений таможенной и налоговой службы -

Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.
Бесплатные корректировки и доработки. Бесплатная оценка стоимости работы.

Поможем написать работу на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Нужна помощь в написании работы?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Похожие рефераты: