Международная экономическая интеграция

АТЭС (по-рус­ски). Пер­во­на­чаль­но в со­став во­шли 12 стран: США, Ка­на­да, Ав­ст­ра­лия, NZ, Япо­ния, Рес­пуб­ли­ка Ко­рея и 6 стран, чле­нов АСЕ­АН (с ого­вор­кой, по­сле всту­п­ле­ния в АСЕ­АН Вьет­на­ма, что эта стра­на яв­ля­ет­ся уча­ст­ни­ком со­гла­ше­ния в ка­че­ст­ве чле­на АСЕ­АН, а не как са­мо­стоя­тель­ное го­су­дар­ст­во). В 1991 го­ду при­сое­ди­ни­лись КНР, Гон­конг, Тай­вань; в 1993 - Мек­си­ка, Па­пуа Но­вая Гви­нея; в 1994 го­ду - Чи­ли. Все­го в фо­ру­ме при­ни­ма­ет уча­стие в на­стоя­щее вре­мя 18 стран.

На до­лю стран этой груп­пи­ров­ки при­хо­дит­ся:

• 50% ВВП (ми­ро­во­го)

• 50% ми­ро­во­го экс­пор­та то­ва­ров

• 40% на­се­ле­ния

• 31% тер­ри­то­рии Зем­ли.

В рам­ках это­го со­гла­ше­ния бы­ло про­ве­де­но 7 встреч. Пер­вые 4 встре­чи про­хо­ди­ли на уров­не ми­ни­ст­ров эко­но­ми­ки и ино­стран­ных дел. В 1993 го­ду (встре­ча в Си­эт­ле) пе­ре­го­во­ры ве­лись на двух уров­нях: как и рань­ше на уров­не ми­ни­ст­ров, так и на уров­не глав го­су­дарств.

С 1992 го­да про­во­дит­ся струк­ту­ри­за­ция дея­тель­но­сти фо­ру­ма.

Струк­ту­ра APEC:

1. Сек­ре­та­ри­ат (15 че­ло­век)

2. Ко­ми­тет по тор­гов­ле и ин­ве­сти­ци­ям

3. Груп­па вы­со­ких пред­ста­ви­те­лей (17 чле­нов - эко­но­ми­сты и по­ли­ти­ки от всех го­су­дарств, кро­ме Па­пуа Но­вой Гви­неи) с 1993 го­да

4. Ра­бо­чие груп­пы (все­го 10 групп по раз­лич­ным от­рас­лям дея­тель­но­сти: энер­ге­ти­ка, ин­ве­сти­ции и т.д.).

С 1995 го­да фор­ми­ру­ет­ся бюд­жет ор­га­ни­за­ции на ос­но­ве взно­сов на об­щую сум­му 2 млн. дол­ла­ров (хо­тя для нор­маль­но­го функ­цио­ни­ро­ва­ния не­об­хо­ди­мо ми­ни­мум 38 млн.$).

В 1993 го­ду соз­да­на ти­хо­оке­ан­ская биз­нес сеть. Кро­ме это­го осу­ще­ст­в­ле­но 10 про­ек­тов:

1. соз­да­ние тех­но­пар­ков (для пе­ре­да­чи тех­но­ло­гий раз­ви­ваю­щим­ся стра­нам);

2. под­го­тов­ка кад­ров;

3. об­мен ин­фор­ма­ци­ей в сфе­ре тор­гов­ли и ин­ве­сти­ций;

4. от­ме­на ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний в сфе­ре тек­стиль­ной про­мыш­лен­но­сти в те­че­ние 10 лет;

5. ин­ве­сти­ци­он­ный ко­декс - с це­лью пре­дос­тав­ле­ния га­ран­тий по вло­же­ни­ям для ин­ве­сто­ров и при­вле­че­ния ка­пи­та­лов из треть­их стран.

Все про­ек­ты осу­ще­ст­в­ля­ют­ся на ча­ст­ном уров­не - т.е. за счет са­мих пред­при­ни­ма­те­лей.

В пер­спек­ти­ве APEC мо­жет стать ос­но­вой для ЗСТ. Од­на­ко, как ут­вер­жда­ют са­ми уча­ст­ни­ки, APEC не бу­дет ЗСТ или та­мо­жен­ным сою­зом. Это про­ис­хо­дит вслед­ст­вие то­го, что в АТР ши­ро­ко рас­про­стра­нен прин­цип от­кры­то­го ре­гио­на­лиз­ма (по при­ме­ру ВТО).

Но­ябрь 1994 го­ду - сам­мит в /Бо­го­ре?/ при­ня­то ре­ше­ние о соз­да­нии ти­хо­оке­ан­ской зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли:

• 2010 год - для про­мыш­лен­но раз­ви­тых стран (для Япо­нии ис­клю­че­ние - срок мо­жет быть про­длен до 2020 го­да);

• 2015 - для НИС;

• 2020 - для ос­таль­ных стран.

Но­ябрь 1995 го­да - сам­мит в Оса­ке - при­ня­та про­грам­ма соз­да­ния ЗСТ в Ти­хом Океа­не: на­ча­ло - 1997 год, ос­нов­ные на­прав­ле­ния ра­бо­ты:

1. сни­же­ние по­шлин;

2. ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли ус­лу­га­ми;

3. гар­мо­ни­за­ция про­мыш­лен­ных стан­дар­тов.

На сам­ми­те в но­яб­ре 1996 го­да пла­ни­ру­ет­ся раз­ра­бо­тать кон­крет­ные фор­мы и ме­то­ды соз­да­ния ЗСТ и т.д.

ВЫВОДЫ

Спе­ци­фи­ка ин­те­гра­ции в АТР:

1. В АТР про­ис­хо­дит про­цесс уг­луб­ле­ния хо­зяй­ст­вен­ной ин­тер­на­цио­на­ли­за­ции на ба­зе ин­тен­си­фи­ка­ции внут­ри­ре­гио­наль­ных по­то­ков то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

2. Со­хра­няю­щие­ся раз­ли­чия в эко­но­ми­че­ском раз­ви­тии стран да­ют воз­мож­ность уг­луб­ле­нию суб­ре­гио­наль­ных ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов в рам­ках стран, имею­щих при­бли­зи­тель­но рав­ные уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

3. Суб­ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция име­ет спе­ци­фи­ку, что свя­за­но с воз­мож­но­стью при­да­ния ор­га­ни­за­ци­он­но-по­ли­ти­че­ских форм про­ис­хо­дя­щим прцес­сам; по­след­ние мо­гут про­ис­хо­дить и вне ин­сти­ту­цио­наль­ных ра­мок, бла­го­да­ря ин­тен­си­фи­ка­ции вза­им­ных свя­зей на мик­ро­эко­но­ми­че­ском уров­не.

4. Силь­ные по­зи­ции за­ни­ма­ют в ре­гио­не США, Япо­ния, КНР (то­же ли­дер в ре­гио­не). Они мо­гут быть ини­циа­то­ра­ми соз­да­ния эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки, в том чис­ле и на об­ще­ре­гио­наль­ном уров­не.

5. В бли­жай­шем бу­ду­щем труд­но ожи­дать соз­да­ние ре­гио­наль­ной эко­но­ми­че­ской груп­пи­ров­ки в АТР с ме­ха­низ­мом над­на­цио­наль­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, учи­ты­вая как гео­гра­фи­че­ские ус­ло­вия, так и эко­но­ми­ко-по­ли­ти­че­ские фак­то­ры.

Воз­мож­ность соз­да­ния ши­ро­ко­го эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ст­ва со сво­бод­ным дви­же­ни­ем то­ва­ров и ка­пи­та­лов.

1. 
   
2. 
   

Лекция № 6 (22.03.1996)

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И ИНТЕГРАЦИЯ В РАЗВИВАЮЩЕМСЯ МИРЕ.

(ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И АФРИКА)

1. Основные направления и особенности латиноамериканской интеграции.

2. Специфика региональных и субрегиональных объединений в Африке.

3. Интеграционные тенденции на арабском Востоке.

Ак­тив­ные цен­тры ин­те­гра­ции в раз­ви­ваю­щем­ся ми­ре - это Ла­тин­ская Аме­ри­ка, Аф­ри­ка, Ближ­ний Вос­ток и стра­ны Азии. Ин­те­гра­ция на этом уров­не - это ин­ст­ру­мент ос­лаб­ле­ния труд­но­стей.

Ин­те­гра­ция на­ча­ла ак­тив­но раз­ви­вать­ся в 50-60-го­ды. В 50-е го­ды в Ла­тин­ской Аме­ри­ке воз­ник­ла тео­рия “пе­ри­фе­рий­ной эко­но­ми­ки”. Гла­ва этой шко­лы - Ра­уль Пре­беш - до­ка­зы­вал, что от­ста­лая эко­но­ми­ка экс­плуа­ти­ру­ет­ся про­мыш­лен­но раз­ви­ты­ми стра­на­ми че­рез ме­ха­низм цен. От­сю­да вы­те­ка­ет важ­ней­ший ас­пект по­ли­ти­ки раз­ви­ваю­щих­ся стран - до­бить­ся ин­ду­ст­риа­ли­за­ции, при этом ин­ду­ст­риа­ли­за­ция долж­на про­во­дить­ся в пер­вую оче­редь в от­рас­лях, спо­соб­ных за­ме­нить им­порт (им­пор­то­за­ме­ще­ние). Боль­шая роль уде­ля­лась ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции. С ее по­мо­щью пред­по­ла­га­лось до­бить­ся сле­дую­щих ре­зуль­та­тов:

1. за счет ре­гио­наль­но­го за­ме­ще­ния им­пор­та со­кра­тить за­ви­си­мость от ПРС и как след­ст­вие в мень­шей сте­пе­ни уча­ст­во­вать в не­эк­ви­ва­лент­ном об­ме­не;

2. пре­одо­леть узость на­цио­наль­ных рын­ков и рас­ши­рить ры­ноч­ный про­стор до оп­ти­маль­ных раз­ме­ров;

3. обес­пе­чить пре­иму­ще­ст­во ко­ли­че­ст­вен­но­го про­тек­цио­низ­ма;

4. уве­ли­чить ин­ве­сти­ци­он­ные воз­мож­но­сти ин­ду­ст­рии за счет при­вле­че­ния ино­стран­но­го ка­пи­та­ла:

• рас­ши­ре­ние ре­гио­наль­но­го рын­ка рез­ко по­вы­сит за­ин­те­ре­со­ван­ность ТНК в ка­пи­та­ло­вло­же­ни­ях в Л.Аме­ри­ку;

• воз­мож­ность ко­ор­ди­на­ции ин­ве­сти­ци­он­ной по­ли­ти­ки в ре­гио­наль­ном мас­шта­бе на ос­но­ве объ­е­ди­не­ния фи­нан­со­вых средств го­су­дарств ре­гио­на, за счет соз­да­ния пе­ре­рас­пре­ди­ли­тель­но-ком­пен­са­ци­он­ных ме­ха­низ­мов и т.д

1. ре­гио­наль­ная ин­те­гра­ция спо­соб­ст­ву­ет сни­же­нию на­пря­жен­но­сти пла­теж­но­го ба­лан­са и та­ким об­ра­зом ве­ла бы к ос­лаб­ле­нию про­бле­мы внеш­ней за­дол­жен­но­сти;

2. осу­ще­ст­вить со­вме­ст­ное пла­ни­ро­ва­ние ин­ду­ст­риа­ли­за­ции на ос­но­ве взаи­мо­до­пол­няю­щих эко­но­ми­че­ских ком­плек­сов.

На ос­но­ва­нии вы­ше­из­ло­жен­но­го ши­ро­кое при­зна­ние по­лу­чил прин­цип до­го­вор­ной спе­циа­ли­за­ции, т.е. за­клю­че­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных со­гла­ше­ний о про­мыш­лен­ном взаи­мо­за­ме­ще­нии и до­пол­не­нии эко­но­мик стран. Что при­ве­ло к ори­ен­та­ции на про­из­вод­ст­вен­ное со­труд­ни­че­ст­во + про­тек­цио­низм. Все это при­ве­ло в 60-70-х го­дах к соз­да­нию око­ло 20 ре­гио­наль­ных объ­е­ди­не­ний. Се­го­дня су­ще­ст­ву­ют не­сколь­ко круп­ных ре­гио­наль­ных груп­пи­ро­вок:

1. Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция ин­те­гра­ции (ЛАИ), в ее рам­ках об­ра­зо­ва­ны:

• Анд­ская груп­па

• Ла­п­лат­ская груп­па

• Ама­зон­ский пакт

1. Ка­риб­ское со­об­ще­ст­во (КА­РИ­КОМ) - ко­то­рая рань­ше на­зы­ва­лась Ка­риб­ская ас­со­циа­ция сво­бод­ной тор­гов­ли

2. Цен­траль­но-аме­ри­кан­ский об­щий ры­нок

3. Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская эко­но­ми­че­ская сис­те­ма (ЛА­ЭС)

4. МЕР­КО­СУР (ин­те­гра­ция стран юж­но­го ко­ну­са)

Все объ­е­ди­не­ния кро­ме ука­зан­но­го в п.5, ко­то­рые соз­да­ва­лись в 80-е го­ды, по мас­шта­бам и глу­би­не ре­гио­наль­ных пре­об­ра­зо­ва­ний да­ют нам бо­га­тый опыт. Сре­ди всех груп­пи­ро­вок мож­но вы­де­лить 4 груп­пы:

1. клас­си­че­ские тор­го­вые сою­зы (ЗСТ), на­при­мер, груп­пи­ров­ка ука­зан­ная в п.2;

2. мно­го­на­цио­наль­ные про­мыш­лен­но-ко­ор­ди­на­ци­он­ные и кон­суль­та­ци­он­ные ор­га­ни­за­ции (ос­нов­ное вни­ма­ние уде­ля­ет­ся: про­из­вод­ст­вен­ная ин­те­гра­ция, раз­ра­бот­ка со­вме­ст­ных ско­ор­ди­ни­ро­ван­ных пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, неф­те­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, стан­ко­строе­ния; при­мер - ЛА­ЭС;

3. объ­е­ди­не­ния, ко­то­рые со­вме­ст­ны­ми уси­лия­ми раз­ра­ба­ты­ва­ют от­дель­ные про­ек­ты, на­при­мер Ла­п­лат­ская груп­па, за­ни­маю­щая­ся во­про­са­ми эко­но­ми­ки и эко­ло­гии бас­сей­на рек Ла-Пла­та, пе­ре­хо­дит к ком­плекс­ным про­грам­мам;

4. ак­тив­но раз­ви­ва­ет­ся по­гра­нич­ная ин­те­гра­ция, как в АТР (тре­уголь­ни­ки рос­та), при­мер: Чи­ли - Ко­лум­бия, Чи­ли- Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия - Эк­ва­дор - Ве­не­су­эла (эти стра­ны вхо­дят в ЗСТ);

Кро­ме этих че­ты­рех ти­пов мож­но вы­де­лить пя­тую раз­но­вид­ность ре­гио­на­лиз­ма: ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в ви­де об­ра­зо­ва­ния ас­со­циа­ций стран, про­из­во­дя­щих и экс­пор­ти­рую­щих оп­ре­де­лен­ный вид то­ва­ров. При­ме­ром это­го мо­жет слу­жить Ла­ти­но­аме­ри­кан­ская ас­со­циа­ция про­из­во­ди­те­лей мя­са, Ас­со­циа­ция ла­ти­но­аме­ри­кан­ских стран и стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на - экс­пор­те­ров са­ха­ра.

Дея­тель­ность этих объ­е­ди­не­ний весь­ма про­ти­во­ре­чи­ва. В 1960-70-е го­ды на­блю­да­лись та­кие не­га­тив­ные яв­ле­ния, как стаг­на­ция.

ЛА­ТИ­НО­АМЕ­РИ­КАН­СКАЯ ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ

ЛАИ - круп­ная ин­те­гра­ци­он­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1980 го­ду, за­ме­ни­ла су­ще­ст­во­вав­шую до это­го ЛАСТ, ко­то­рая про­су­ще­ст­во­ва­ла с 1961 по 1980 год.

Цель ЛАИ: соз­да­ние ла­ти­но­аме­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка на ба­зе уже сло­жив­ше­го­ся в го­ды су­ще­ст­во­ва­ния ЛАСТ (ЗСТ).

Чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся 11 стран, под­раз­де­ляю­щие­ся на 3 груп­пи­ров­ки:

1. бо­лее раз­ви­тые (Ар­ген­ти­на, Бра­зи­лия, Мек­си­ка);

2. сред­ний уро­вень (Ве­не­су­эла, Ко­лум­бия, Пе­ру, Уруг­вай, Чи­ли);

3. наи­ме­нее раз­ви­тые (Бо­ли­вия, Па­ра­гвай, Эк­ва­дор).

Чле­ны ЛАИ за­клю­чи­ли ме­ж­ду со­бой со­гла­ше­ние о пре­фе­рен­ци­аль­ной тор­гов­ле и ме­нее раз­ви­тым стра­нам со сто­ро­ны бо­лее раз­ви­тых пре­дос­тав­ля­ют­ся пре­фе­рен­ции.

Выс­шим ор­га­ном ЛАИ яв­ля­ет­ся Со­вет ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел, ис­пол­ни­тель­ный ор­ган - Кон­фе­рен­ция оце­нок и сбли­же­ния - изу­ча­ет уров­ни эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия , воз­мож­ные на­прав­ле­ния ин­те­гра­ции, ее воз­дей­ст­вие на эко­но­ми­ку, раз­ра­ба­ты­ва­ет ста­дии и за­да­чи ин­те­гра­ци­он­ных про­цес­сов; со­би­ра­ет­ся 1 раз в год. По­сто­ян­ный ор­ган - Ко­ми­тет пред­ста­ви­те­лей. Штаб-квар­ти­ра - в Мон­те­ви­део (Уруг­вай).

Анд­ская груп­пи­ров­ка - суб­ре­гио­наль­ная груп­пи­ров­ка, соз­дан­ная в 1978 го­ду. Со­гла­ше­ние всту­пи­ло в си­лу в 1980 го­ду.

Уча­ст­ни­ки: Бо­ли­вия, Бра­зи­лия, Ве­не­су­эла, Гай­а­на, Ко­лум­бия, Пе­ру, Су­ри­нам, Эк­ва­дор.

Цель: со­вме­ст­ное изу­че­ние, ос­вое­ние, ис­поль­зо­ва­ние Ама­зо­нии, ох­ра­на ее ре­сур­сов; ме­ж­ду стра­на­ми осу­ще­ст­в­ля­ет­ся рав­ное рас­пре­де­ле­ние, на ос­но­ве рав­ных квот, фи­нан­со­вых вло­же­ний.

Наи­боль­шие ус­пе­хи дос­тиг­ну­ты в об­лас­ти эко­ло­гии. Соз­да­на анд­ская сис­те­ма эко­ло­ги­че­ской ин­фор­ма­ции.

Кро­ме это­го был при­нят до­ку­мент “Об­щий ре­жим в от­но­ше­нии ино­стран­но­го ка­пи­та­ла, то­вар­ных ма­рок, па­тен­тов и ли­цен­зий” (ре­ше­ние 24-х). Этот до­ку­мент на­прав­лен на соз­да­ние ус­ло­вий для ис­поль­зо­ва­ния ино­стран­ных пря­мых ка­пи­та­ло­вло­же­ний в ус­ло­ви­ях боль­шо­го внеш­не­го дол­га. При этом ла­ти­но­аме­ри­кан­ские стра­ны рез­ко по­вы­си­ли тре­бо­ва­ния по эко­ло­ги­че­ской безо­пас­но­сти про­ек­тов.

Осо­бен­но­стью всех ла­ти­но­аме­ри­кан­ских груп­пи­ро­вок яв­ля­ет­ся хо­ро­шо от­ла­жен­ная ин­сти­ту­цио­наль­ная струк­ту­ра.

Су­ще­ст­ву­ет ла­ти­но­аме­ри­кан­ский ин­сти­тут ин­те­гра­ции, ко­то­рый го­то­вит про­фес­сио­наль­ные кад­ры.

Ла­п­лат­ская груп­па - соз­да­на в 1969 го­ду в рам­ках ЛАИ.

Цель: гар­мо­ни­за­ция раз­ви­тия и ох­ра­на при­род­ных ре­сур­сов бас­сей­на ре­к Ла-Пла­та.

Штаб-квар­ти­ра - в Бу­энос-Ай­ре­се.

Ама­зон­ский пакт - соз­дан в 1978 го­ду.

При­ори­тет этой груп­пи­ров­ки - ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во в об­лас­ти эко­ло­гии, со­вме­ст­ное изу­че­ние и ос­вое­ние ре­сур­сов Ама­зо­нии.

ЛА­ЭС

Осо­бен­ность этой ор­га­ни­за­ции со­сто­ит в том, что она яв­ля­ет­ся об­ще кон­ти­нен­таль­ной ор­га­ни­за­ци­ей (в ЛА все­го 37 го­су­дарств, чле­на­ми ор­га­ни­за­ции яв­ля­ют­ся - 26).

Цель: раз­ра­бот­ка ско­ор­ди­ни­ро­ван­ной по­ли­ти­ки в об­лас­ти сель­ско­го хо­зяй­ст­ва, про­из­вод­ст­ва про­до­воль­ст­вия, раз­ра­бот­ка и реа­ли­за­ция об­щих пла­нов раз­ви­тия энер­ге­ти­ки, ма­ши­но­строе­ния, ва­лют­но-фи­нан­со­вой ин­те­гра­ции (об­ра­зо­ван Ла­ти­но­аме­ри­кан­ский банк). ЛА­ЭС вы­сту­па­ет за об­щую стра­те­гию раз­ви­тия внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей с США.

В 70-80-е го­ды блок, имею­щий дос­та­точ­но ем­кий ры­нок, ис­пы­ты­вал кри­зис, что по­ка­зал наи­мень­шую эф­фек­тив­ность круп­ных груп­пи­ро­вок. Бо­лее эф­фек­тив­ны­ми ока­за­лись суб­ре­гио­наль­ные мел­кие груп­пи­ров­ки.

КА­РИ­КОМ

Наи­бо­лее ус­той­чи­вой груп­пи­ров­кой яв­ля­ет­ся КА­РИ­КОМ соз­дан­ный в 1973 го­ду, на ос­но­ве до­го­во­ра, под­пи­сан­но­го в Три­ни­дад и То­ба­го. Вклю­ча­ет 16 стран Ка­риб­ско­го бас­сей­на и в от­ли­чие от всех ин­те­гра­ци­он­ных груп­пи­ро­вок объ­е­ди­ня­ет не толь­ко не­за­ви­си­мые го­су­дар­ст­ва, но и за­ви­си­мые тер­ри­то­рии.

КА­РИ­КОМ ос­но­ван на ра­нее соз­дан­ной ЗСТ. В нем су­ще­ст­ву­ют раз­лич­ные суб­ре­гио­наль­ные от­де­ле­ния; наи­бо­лее про­дви­ну­ты­ми с точ­ки зре­ния ре­гио­наль­ной ин­те­гра­ции яв­ля­ют­ся:

Ка­риб­ский об­щий ры­нок в рам­ках КА­РИ­КОМ, где пол­но­стью ли­к­ви­ди­ро­ва­ны тор­го­вые ог­ра­ни­че­ния ме­ж­ду Бар­ба­до­сом, Три­ни­да­дом и То­ба­го, Гай­а­ной, Ямай­кой и Ан­ти­гуа. Эти стра­ны одоб­ри­ли еди­ный та­мо­жен­ный та­риф по от­но­ше­нию к то­ва­рам треть­их стран, т.е. это фак­ти­че­ски та­мо­жен­ный со­юз, в ос­но­ве ко­то­ро­го ле­жат про­мыш­лен­но-сырь­е­вые то­ва­ры. Треть вза­им­ной тор­гов­ли со­став­ля­ют неф­те­про­дук­ты.

Вос­точ­но-ка­риб­ский об­щий ры­нок, вклю­чаю­щий в се­бя наи­ме­нее раз­ви­тые стра­ны; в нем на­блю­да­ет­ся тен­ден­ция к соз­да­нию об­щей ва­лю­ты и со­вме­ст­но­го ЦБ.

В 1970-80-е го­ды КА­РИ­КОМ ис­пы­ты­вал кри­зис­ные яв­ле­ния, свя­зан­ные с неф­тя­ным и об­ще­эко­но­ми­че­ским кри­зи­са­ми, уве­ли­чив­ши­ми внеш­нюю за­дол­жен­ность. В на­стоя­щий мо­мент про­ис­хо­дят по­зи­тив­ные пе­ре­ме­ны.

1992 год - рез­кое па­де­ние та­мо­жен­ных по­шлин (при­бли­зи­тель­но на 70%), осо­бен­но удач­но идет ин­те­гра­ция в об­лас­ти ре­гу­ли­ро­ва­ния с/х про­из­вод­ст­ва (до­ку­мент “Вре­мя дей­ст­во­вать”). Бы­ла пред­ло­же­на но­вая мо­дель ин­те­гра­ции на ос­но­ве тен­ден­ции к ос­лаб­ле­нию го­су­дар­ст­вен­но­го вме­ша­тель­ст­ва.

1995 год - сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние гра­ж­дан, от­ме­на пас­порт­но­го ре­жи­ма.

Су­ще­ст­ву­ют про­ек­ты объ­е­ди­не­ния НАФ­ТА и МЕР­КО­СУР, НАФ­ТА и КА­РИ­КОМ.

МЕР­КО­СУР

В 1980-х го­дах Ар­ген­ти­на и Бра­зи­лия под­пи­са­ли акт об ин­те­гра­ции, к ко­то­ро­му позд­нее при­сое­ди­ни­лись Па­ра­гвай и Уруг­вай. В мар­те 1991 го­да 4 стра­ны под­пи­са­ли Асун­сь­он­ский до­го­вор, ко­то­рый ле­га­ли­зи­ро­вал МЕР­КО­СУР.

На­се­ле­ние 4-х стран - 200 млн. че­ло­век. Сум­мар­ный ВВП - 1 млрд. $. При этом на Бра­зи­лию при­хо­дит­ся: 80% на­се­ле­ния, 43% тор­гов­ли, око­ло 60% экс­пор­та и 30% им­пор­та.

Цель МЕР­КО­СУР:

1. сво­бод­ное дви­же­ние че­ты­рех фак­то­ров про­из­вод­ст­ва;

2. еди­ная та­мо­жен­ная по­ли­ти­ка по от­но­ше­нию к треть­им стра­нам;

3. обес­пе­че­ние ко­ор­ди­на­ции мак­ро­эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки, по­ли­ти­ки в об­лас­ти с/х, на­ло­го­вой и де­неж­ной сис­те­мах;

4. про­вес­ти ко­ор­ди­на­цию и до­ве­сти до со­пос­та­ви­мо­сти за­ко­но­да­тель­ст­во в от­но­ше­нии эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки;

5. рез­ко уве­ли­чить кон­ку­рен­то­спо­соб­ность стран-уча­ст­ниц.

МЕР­КО­СУР от­ли­ча­ет­ся боль­шим ди­на­миз­мом:

• 1991 год - внут­рен­няя тор­гов­ля со­ста­ви­ла 3 млрд. дол­ла­ров

• 1993 год - уже 6 млрд. дол­ла­ров

Соз­да­ны ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры, над­на­цио­наль­ные ор­га­ны:

1. Со­вет об­ще­го рын­ка - за­ко­но­да­тель­ный и кон­суль­та­тив­ный ор­ган

2. Груп­па об­ще­го рын­ка - ис­пол­ни­тель­ный ор­ган

3. Ар­бит­раж­ный суд

По­шли­ны сни­же­ны на 75% за пе­ри­од с 1991 го­да по 1994 год. Пред­по­ла­га­лось, что в 1995 го­ду бу­дет вве­ден об­щий та­риф на то­ва­ры треть­их стран.

Не­дос­тат­ки МЕР­КО­СУР: раз­но­род­ная по­ли­ти­че­ская струк­ту­ра стран-уча­ст­ниц, сме­на по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов, в стра­нах идут ре­фор­мы - все это вме­сте ме­ша­ет нор­маль­но­му хо­ду про­цес­са ин­те­гра­ции.

II. АФ­РИ­КА

Со­труд­ни­че­ст­во и ин­те­гра­ция су­ще­ст­вен­но от­ли­ча­ют­ся от по­доб­ных про­цес­сов в дру­гих ре­гио­нах. С 50-60-х го­дов да и в на­стоя­щее вре­мя су­ще­ст­ву­ет идея об­ще кон­ти­нен­таль­но­го под­хо­да к ин­те­гра­ции, при этом на про­тя­же­нии 60-80-ых го­дов аф­ри­кан­ские тео­ре­ти­ки раз­ви­ва­ли идею опо­ры на соб­ст­вен­ные си­лы, т.е. ин­те­гра­ция долж­на по­зво­лить ос­во­бо­дить­ся от влия­ния ПРС, вы­вес­ти из не­эк­ви­ва­лент­но­го об­ме­на. Од­на­ко ре­зуль­та­ты бы­ли не­зна­чи­тель­ны, ин­те­гра­ция бы­ла за­труд­не­на.

До­ля внут­ри­ре­гио­наль­ной тор­гов­ли на 1993 год со­став­ля­ла при­бли­зи­тель­но 5%. Это вы­зва­но ха­рак­тер­ны­ми чер­та­ми эко­но­мик аф­ри­кан­ских стран:

• мо­но­куль­тур­ность;

• од­но­тип­ность эко­но­ми­че­ских струк­тур.

В 1991 го­ду бы­ло под­пи­са­но со­гла­ше­ние об Аф­ри­кан­ском эко­но­ми­че­ском со­об­ще­ст­ве, ко­то­рое бы­ло ра­ти­фи­ци­ро­ва­но в 1994 го­ду.

Цель: соз­да­ние эко­но­ми­че­ско­го сою­за, как выс­шей це­ли ин­те­гра­ции.

На­ме­че­но прой­ти 6 ста­дий:

1. фор­ми­ро­ва­ние пан­аф­ри­кан­ской ЗСТ

2. та­мо­жен­ный со­юз

3. об­щий ры­нок

4. еди­ный ва­лют­ный со­юз

На­ме­че­но, что пе­ре­ход­ный пе­ри­од со­ста­вит 34 го­да (до 2025 го­да).

Ре­гио­наль­ное со­труд­ни­че­ст­во раз­ви­ва­ет­ся че­рез суб­ре­гио­наль­ные груп­пи­ров­ки.

ЭКО­ВАС - эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во го­су­дарств в За­пад­ной Аф­ри­ке, соз­да­но в 1975 го­ду, на­счи­ты­ва­ет 16 чле­нов, в т.ч. Бе­нин, Бур­ки­на Фа­со, Га­на, Ма­ли.

Це­ли:

1. соз­да­ние в те­че­ние 15 лет аф­ри­кан­ско­го об­ще­го рын­ка;

2. про­ве­де­ние со­вме­ст­ной эко­но­ми­че­ской по­ли­ти­ки.

В рам­ках этой ор­га­ни­за­ции соз­дан Фонд со­труд­ни­че­ст­ва, ком­пен­са­ции и раз­ви­тия. Та­мо­жен­ные по­шли­ны бы­ли от­ме­не­ны на 80% взаи­мо­по­став­ляе­мой про­дук­ции, но внут­ри­ре­гио­наль­ный обо­рот ме­ж­ду уча­ст­ни­ка­ми со­став­ля­ет все­го 5%, на этом ос­но­ва­нии мож­но ут­вер­ждать, что зна­че­ние груп­пи­ров­ки не ве­ли­ко. Боль­шое зна­че­ние в рам­ках ЭКО­ВАС име­ли про­ек­ты в об­лас­ти элек­тро­энер­ге­ти­ки, в гор­но­до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­сти, до­рож­ном строи­тель­ст­ве. Был ус­та­нов­лен сво­бод­ный ре­жим пе­ре­ме­ще­ния гра­ж­дан и их иму­ще­ст­ва, соз­дан банк с ус­тав­ным фон­дом в 100 млн. $.

ЮДЭ­АК - та­мо­жен­ный и эко­но­ми­че­ский со­юз стран Цен­траль­ной Аф­ри­ки.

1964 год - 5 стран: Га­бон, Ка­ме­рун, Кон­го, Чад, Эк­ва­то­ри­аль­ная Гви­нея. Соз­дан для раз­ра­бот­ки со­вме­ст­ных эко­но­ми­че­ских про­грамм, уни­фи­ка­ции на­ло­го­вых сис­тем, льгот­ных та­мо­жен­ных ус­ло­вий для чле­нов сою­за (осо­бен­но не имею­щих вы­хо­дов к мо­рю), функ­цио­ни­ру­ет банк раз­ви­тия, фонд со­ли­дар­но­сти.

Од­на­ко ин­те­гра­ция раз­ви­ва­ет­ся поч­ти фор­маль­но.

Эко­но­ми­че­ское со­об­ще­ст­во стран Ве­ли­ких озер - стра­ны быв­шей зо­ны бель­гий­ско-фран­цуз­ских ко­ло­ний.

1976 год - вы­дви­ну­то пред­ло­же­ние о соз­да­нии эко­но­ми­че­ско­го сою­за (Бу­рун­ди, За­ир, Ру­ан­да). Бы­ла при­ня­та про­грам­ма со­труд­ни­че­ст­ва в об­лас­ти ры­бо­лов­ст­ва, борь­бы с эпи­де­мия­ми. Су­ще­ст­ву­ют над­на­цио­наль­ные ор­га­ны.

За­пад­но-аф­ри­кан­ский ва­лют­ный со­юз (1962 год) - 8 стран - фи­нан­си­ру­ет и кре­ди­ту­ет со­вме­ст­ные про­грам­мы. Ме­ж­ду этим ва­лют­ным сою­зом и Фран­ци­ей под­пи­са­ны до­ку­мен­ты, т.е. под кон­тро­лем Фран­ции идет раз­ра­бот­ка еди­ной ва­лют­ной по­ли­ти­ки, про­ек­тов фи­нан­си­ро­ва­ния ин­фра­струк­ту­ры и хо­зяй­ст­ва.

Для Аф­ри­ки ха­рак­тер­но соз­да­ние ва­лют­ных сою­зов.

Для стран-чле­нов зо­ны фран­ка ха­рак­тер­ны сле­дую­щие чер­ты:

1. ус­та­нов­ле­ние твер­до­го кур­са ва­лю­ты по от­но­ше­нию к фран­ку

2. га­ран­ти­ро­ва­ние этих кур­сов фран­цуз­ским ка­зна­чей­ст­вом

3. 
   

4. сво­бод­ный пе­ре­вод ва­лют­ных средств внут­ри зо­ны фран­ка

Лек­ция № 7 (29.03.1996)

ИН­ТЕ­ГРА­ЦИЯ В СНГ

Про­бле­мы и ус­ло­вия раз­ви­тия ин­те­гра­ции стран уча­ст­ниц СНГ.

1. Со­стоя­ние и про­бле­мы эко­но­ми­че­ско­го взаи­мо­дей­ст­вия стран СНГ. Вы­бор мо­де­ли ин­те­гра­ции.

2. Ста­нов­ле­ние зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли и та­мо­жен­но­го сою­за.

3. Со­гла­ше­ние о пла­теж­ном сою­зе и пла­теж­но-рас­чет­ный ме­ха­низм в СНГ.

Си­туа­ция в СНГ раз­ви­ва­ет­ся ди­на­мич­но. За по­след­ние две не­де­ли пред­при­ни­ма­лись ак­тив­ные по­пыт­ки про­дви­нуть ин­те­гра­цию. Это­му ме­ша­ет раз­лич­ное по­ни­ма­ние ин­те­гра­ци­он­но­го про­цес­са. Од­на­ко за по­след­нее вре­мя стра­нам СНГ уда­лось до­бить­ся дос­ти­же­ния не­ко­то­рых по­ло­жи­тель­ных ито­гов. 29.03.1996 го­да со­стоя­лось под­пи­са­ние со­гла­ше­ние об уг­луб­ле­нии про­цес­са ин­те­гра­ции ме­ж­ду 4-мя го­су­дар­ст­ва­ми: РФ, Бе­ла­русь, Ка­зах­стан, Кыр­гыз­стан. Со­гла­ше­ние яв­ля­ет­ся от­кры­тым для дру­гих го­су­дарств - не толь­ко чле­нов СНГ. Ра­нее был под­пи­сан ряд до­ку­мен­тов.

“До­го­вор о соз­да­нии эко­но­ми­че­ско­го сою­за”

- в его раз­ви­тие бы­ло под­пи­са­но:

1. Мно­го­сто­рон­нее со­гла­ше­ние о под­держ­ке про­из­вод­ст­вен­ной коо­пе­ра­ции;

2. “О фор­ми­ро­ва­нии про­из­вод­ст­вен­ных, ком­мер­че­ских и фи­нан­со­вых струк­тур транс­на­цио­наль­но­го ха­рак­те­ра”;

3. “О со­труд­ни­че­ст­ве в ин­ве­сти­ци­он­ной сфе­ре и про­ве­де­нии ан­ти­мо­но­поль­ной по­ли­ти­ки”;

4. “Со­гла­ше­ние о соз­да­нии еди­но­го на­уч­но-тех­ни­че­ско­го про­стран­ст­ва” от 02.1996;

5. “О пла­теж­ном сою­зе”;

6. Соз­да­ние ря­да меж­го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов:

• меж­го­су­дар­ст­вен­ный эко­но­ми­че­ский ко­ми­тет (по­сто­ян­но дей­ст­вую­щий в Мо­ск­ве)

• меж­го­су­дар­ст­вен­ный ко­ми­тет по ва­лют­но­му со­труд­ни­че­ст­ву (не на­чал дей­ст­во­вать)

• меж­го­су­дар­ст­вен­ный ко­ми­тет по на­уч­но-тех­ни­че­ско­му со­труд­ни­че­ст­ву ( не сфор­ми­ро­ван).

Дан­ные по объ­е­му тор­го­во­го обо­ро­та:

1992 г. - сни­же­ние на 2/3

1993 г. - сни­же­ние на 28%

1994 г. - сни­же­ние на 25%

1995 г. - стои­мо­ст­но­го сни­же­ния тор­го­во­го обо­ро­та не про­изош­ло толь­ко за счет це­но­во­го фак­то­ра, фи­зи­че­ский же объ­ем со­кра­тил­ся

Ре­аль­но ин­те­гра­ци­он­ный про­цесс тор­мо­зит­ся. В по­след­нее вре­мя взаи­мо­от­но­ше­ния ме­ж­ду стра­на­ми - чле­на­ми СНГ - ха­рак­те­ри­зу­ют­ся ря­дом от­ри­ца­тель­ных тен­ден­ций. При­ме­ром это­го мо­гут слу­жить взаи­мо­от­но­ше­ния РФ с дру­ги­ми стра­на­ми СНГ:

1. рез­кое сни­же­ние объ­е­мов вза­им­ной тор­гов­ли со стра­на­ми СНГ;

• в 1995 го­ду рез­ко со­кра­тил­ся вы­воз энер­го­но­си­те­лей по срав­не­нию с 1994 го­дом - неф­ти на 22%, га­за на 6%, неф­те­про­дук­тов на 61%;

• рез­кое со­кра­ще­ние до­ли го­то­вой про­дук­ции в об­ме­не - в 1991 го­ду про­дук­ция ма­ши­но­строе­ния в рос­сий­ском экс­пор­те в СНГ со­став­ля­ла 31%,а в 1994 го­ду ме­нее 17%; в то же вре­мя до­ля про­дук­ции то­п­лив­но-энер­ге­ти­че­ско­го ком­плек­са уве­ли­чи­лась с 17% в 1991 го­ду до 52% в 1995 го­ду. Это по­ка­зы­ва­ет, что РФ те­ря­ет рын­ки сбы­та для сво­ей го­то­вой про­дук­ции. В им­пор­те из стран СНГ со­кра­ти­лась до­ля про­до­воль­ст­вия, лег­кой про­мыш­лен­но­сти, хи­ми­че­ской про­мыш­лен­но­сти. Эта про­дук­ция на­прав­ля­ет­ся на рын­ки за­пад­ных стран;

2. из­ме­не­ние си­туа­ции с тор­го­вым ба­лан­сом РФ - ес­ли рань­ше саль­до бы­ло ак­тив­ным, то в 1995 го­ду оно ста­ло пас­сив­ным - “-358” млн. дол­ла­ров;

3. круп­ная за­дол­жен­ность СНГ по ра­нее пре­дос­тав­лен­ным им кре­ди­там на под­дер­жа­ние вза­им­но­го то­ва­ро­обо­ро­та - в 1995 го­ду 15,4 млрд. $, а в 1994 го­ду ме­нее 12 млрд. $;

3.1. про­бле­ма не­пла­те­жей за по­став­лен­ную про­дук­цию - на 1.06.1995 го­да за­дол­жен­ность со­ста­ви­ла 16 трлн. руб­лей; са­мые круп­ные долж­ни­ки - Ук­раи­на, Бе­ла­русь, Ка­зах­стан, Мол­до­ва;

4. от­сут­ст­ву­ет сис­те­ма го­су­дар­ст­вен­ной под­держ­ки экс­порт­но-им­порт­ных опе­ра­ций со стра­на­ми СНГ; мед­лен­но идет про­цесс мик­ро­ин­те­гра­ции, так как от­сут­ст­ву­ет ме­ха­низм сти­му­ли­ро­ва­ния хо­зяй­ст­вен­ных свя­зей ме­ж­ду хо­зяй­ст­вую­щи­ми субъ­ек­та­ми.

При­чи­на­ми вы­ше­пе­ре­чис­лен­ных яв­ле­ний яв­ля­ют­ся:

1. Про­дол­же­ние эко­но­ми­че­ско­го спа­да в стра­нах СНГ;

2. Рез­кое па­де­ние спро­са на про­дук­цию про­из­вод­ст­вен­но­го и не­про­из­вод­ст­вен­но­го на­зна­че­ния;

3. Рас­ши­ря­ет­ся воз­мож­ность вы­бо­ра тор­го­вых парт­не­ров, и как след­ст­вие кон­ку­рен­ция со сто­ро­ны треть­их стран, ко­то­рые вы­тес­ня­ют РФ с рын­ков стран - уча­ст­ниц СНГ.

В сен­тяб­ре 1995 го­да вы­шли про­грамм­ные до­ку­мен­ты, в ко­то­рых го­во­рит­ся, что стра­ны СНГ яв­ля­ют­ся для РФ сфе­рой жиз­нен­ных ин­те­ре­сов, по­это­му не­об­хо­ди­мо соз­дать еди­ное ин­те­гра­ци­он­ное со­об­ще­ст­во. Од­на­ко по­ли­ти­ка РФ в этой об­лас­ти про­ти­во­ре­чи­ва.

Кон­цеп­ции взаи­мо­дей­ст­вия в СНГ.

1. Ев­ра­зий­ский со­юз (На­зар­ба­ев)

• об­щие ор­га­ны с над­на­цио­наль­ны­ми пол­но­мо­чия­ми;

• Со­юз с еди­ным гра­ж­дан­ст­вом;

• Со­юз с еди­ным бюд­же­том и еди­ны­ми фи­нан­со­вы­ми ор­га­на­ми (ЦБ);

• еди­ный го­су­дар­ст­вен­ный язык - рус­ский и т.д.

Кон­цеп­ция встре­ти­ла скры­тую оп­по­зи­цию.

2. Кон­фе­де­ра­ция стран быв­ше­го сою­за - по­ли­ти­че­ская кон­фе­де­ра­ция смы­ка­ет­ся с еди­ным эко­но­ми­че­ским про­стран­ст­вом, с еди­ным бюд­же­том и еди­ны­ми над­на­цио­наль­ны­ми ор­га­на­ми (ПРЕС - пар­тия рос­сий­ско­го един­ст­ва и со­гла­сия).

3. Со­юз сла­вян­ских го­су­дарств - РФ, Ук­раи­на, Бе­ла­русь - кон­цеп­ция бы­ла вы­дви­ну­та в 1994 го­ду ук­ра­ин­ской пар­ти­ей сла­вян­ско­го един­ст­ва.

4. Де­нон­са­ция Бе­ло­веж­ских со­гла­ше­ний о соз­да­нии СНГ и воз­вра­ще­ние к СССР - в мар­те 1996 го­да при­ня­то Го­су­дар­ст­вен­ной Ду­мой РФ.

5. Фор­ми­ро­ва­ние сою­зов РФ с от­дель­ны­ми го­су­дар­ст­ва­ми СНГ на дву­сто­рон­ней ос­но­ве (на­при­мер: с Бе­ла­ру­сью, Ка­зах­ста­ном и др.).

6. Со­дей­ст­вие ин­те­гра­ци­он­ным про­цес­сам на ос­но­ве по­сле­до­ва­тель­ной реа­ли­за­ции кон­цеп­ции по­этап­но­го фор­ми­ро­ва­ния эко­но­ми­че­ско­го сою­за. Эта кон­цеп­ция име­ет наи­боль­шую под­держ­ку. Ис­хо­дит из не­об­хо­ди­мо­сти от­ка­за от фор­си­ро­ва­ния объ­е­ди­не­ния стран СНГ, т.е. по­сте­пен­ное объ­е­ди­не­ние на ос­но­ве идеи раз­но­ско­ро­ст­ной ин­те­гра­ции (по при­ме­ру ЕС - вна­ча­ле фор­ми­ру­ет­ся “твер­дое яд­ро”).

Еще Бе­ло­веж­ские со­гла­ше­ния пре­ду­смат­ри­ва­ли соз­да­ние та­мо­жен­но­го сою­за, и в ап­ре­ле 1992 го­да та­кое со­гла­ше­ние бы­ло под­пи­са­но, но оно ос­та­лось толь­ко на бу­ма­ге.

По су­ще­ст­ву оча­ги, пре­тен­дую­щие на бо­лее глу­бо­кую фор­му ин­те­гра­ции это: Ази­ат­ский со­юз и груп­пи­ров­ка в со­ста­ве РФ, Бе­ла­ру­си, Ка­зах­ста­на, Тад­жи­ки­ста­на и Кыр­гыз­ста­на. На прак­ти­ке стра­ны пред­по­чи­та­ют раз­ви­вать от­но­ше­ния пу­тем под­пи­са­ния дву­сто­рон­них меж­пра­ви­тель­ст­вен­ных со­гла­ше­ний. Су­ще­ст­ву­ет 3 ка­те­го­рии экс­порт­но-им­порт­ных то­ва­ро­по­то­ков, оп­ре­де­ляе­мых 3-мя ти­па­ми взаи­мо­дей­ст­вия с та­мо­жен­ны­ми ре­жи­ма­ми:

1. обя­за­тель­ные по­став­ки (100 ви­дов важ­ных то­ва­ров: энер­го­но­си­те­ли и сы­рье по до­го­вор­ным це­нам, при этом внут­рен­ние це­ны не со­от­вет­ст­ву­ют ми­ро­вым; при­мер - це­на на нефть - 30% от ми­ро­вой);

2. ин­ди­ка­тив­ные по­став­ки (1000-1500 на­име­но­ва­ний то­ва­ров: ма­ши­ны, обо­ру­до­ва­ние, про­до­воль­ст­вие; со­гла­со­вы­ва­ет­ся объ­ем по­ста­вок на го­су­дар­ст­вен­ном уров­не, но ре­аль­ный об­мен про­ис­хо­дит на ба­зе кон­трак­тов);

3. сво­бод­ная тор­гов­ля (все ос­таль­ные ви­ды то­ва­ров; от­ра­жа­ет ре­аль­ные за­про­сы пе­ре­хо­да к ры­ноч­ной мо­де­ли).

На 1995 год 70% тор­гов­ли в СНГ при­хо­ди­лось на бар­тер. Фак­ти­че­ски мно­го­сто­рон­ние со­гла­ше­ния толь­ко дек­ла­ри­ру­ют­ся.

II. ДО­ГО­ВОР ОБ ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКОМ СОЮ­ЗЕ (14.05.1993)

В со­от­вет­ст­вии со стать­ей 3 это­го до­го­во­ра эко­но­ми­че­ский со­юз пред­по­ла­га­ет:

1. сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние фак­то­ров про­из­вод­ст­ва, то­ва­ров и ус­луг;

2. про­ве­де­ние со­гла­со­ван­ной кре­дит­но-де­неж­ной, бюд­жет­ной, на­ло­го­вой, це­но­вой, внеш­не­эко­но­ми­че­ской, та­мо­жен­ной и ва­лют­ной по­ли­ти­ки;

3. гар­мо­ни­за­ция хо­зяй­ст­вен­ных за­ко­но­да­тельств до­го­ва­ри­ваю­щих­ся сто­рон.

В со­от­вет­ст­вии с До­го­во­ром бы­ло на­ме­че­но соз­дать ЗСТ (15.04.1994). Цель - пе­ре­ход от дву­сто­рон­них к мно­го­сто­рон­ним ме­ха­низ­мам тор­гов­ли. Сло­жил­ся ме­ха­низм ре­гу­ли­ро­ва­ния на ос­но­ве при­ме­не­ния пре­иму­ще­ст­вен­но эко­но­ми­че­ских ме­то­дов. Гру­зия, Мол­до­ва, Кир­ги­зия - кво­ти­ро­ва­ние и ли­цен­зи­ро­ва­ние. В РФ ли­бе­ра­ли­за­ция тор­гов­ли, од­на­ко по ос­нов­ным стра­те­ги­че­ским сырь­е­вым то­ва­рам идет их ре­ги­ст­ра­ция и учет. Бо­лее диф­фе­рен­ци­ро­ван­ным стал им­порт­ный та­риф в СНГ. Воз­рос­ла его роль во вза­им­ном ре­гу­ли­ро­ва­нии то­ва­ро­обо­ро­та. Сни­же­ние и от­каз от экс­порт­ных та­ри­фов. Гру­зия, Мол­до­ва, Кир­ги­зия, Уз­бе­ки­стан при­ме­ня­ют экс­порт­ный та­риф на ряд стра­те­ги­че­ских то­ва­ров.

С 1993 го­да су­ще­ст­ву­ют по­слаб­ле­ния в об­лас­ти сти­му­ли­ро­ва­ния про­из­вод­ст­вен­ной коо­пе­ра­ции. В ок­тяб­ре 1993 го­да в Аш­ха­ба­де под­пи­са­но со­гла­ше­ние о коо­пе­ра­ции, ко­то­рое пре­ду­смат­ри­ва­ет не­при­ме­не­ние экс­порт­но-им­порт­ных по­шлин, та­ри­фов, на­ло­гов, ак­ци­зов, ко­ли­че­ст­вен­ных ог­ра­ни­че­ний на коо­пе­ра­тив­ную про­дук­цию. Толь­ко в от­но­ше­нии коо­пе­ра­ции в СНГ су­ще­ст­ву­ет ЗСТ. Про­ис­хо­дит уни­фи­ка­ция внеш­не­тор­го­вых за­ко­но­да­тельств, пол­но­стью за­вер­ше­на она в от­но­ше­нии РФ, Бе­ла­ру­си и Ка­зах­ста­на - они пе­ре­шли на рос­сий­ское ВТ за­ко­но­да­тель­ст­во. Эти стра­ны счи­та­ли, что соз­да­ние та­мо­жен­но­го сою­за вы­год­нее ЗСТ по сле­дую­щим при­чи­нам:

еди­ный та­мо­жен­ный барь­ер про­тив треть­их стран - луч­шая за­щи­та со­вме­ст­но­го ры­ноч­но­го про­из­вод­ст­ва от кон­ку­рен­тов;

та­мо­жен­ный со­юз - это мощ­ный блок, ко­то­рый мо­жет вы­сту­пать как еди­ный субъ­ект на пе­ре­го­во­рах с дру­ги­ми парт­не­ра­ми;

та­мо­жен­ный со­юз пред­по­ла­га­ет оп­ре­де­лен­ную уни­фи­ка­цию хо­зяй­ст­вен­ных за­ко­но­да­тельств, фор­ми­ро­ва­ние ин­сти­ту­цио­наль­ных ор­га­нов;

со­вме­ст­ный бюд­жет - ис­точ­ник фи­нан­си­ро­ва­ния рас­хо­дов стран уча­ст­ниц за счет по­сту­п­ле­ния им­порт­ных сбо­ров;

ак­цент на про­из­вод­ст­вен­но-ин­ве­сти­ци­он­ное и на­уч­но-тех­ни­че­ское со­труд­ни­че­ст­во, а не на тор­гов­лю.

III. ОСТ­РАЯ ПРО­БЛЕ­МА ИН­ТЕ­ГРА­ЦИ­ОН­НО­ГО ПРО­ЦЕС­СА

Со­гла­ше­ние под­пи­сан­ное в 1994 го­ду пре­ду­смат­ри­ва­ло транс­фор­ма­цию рас­че­тов в еди­ный ва­лют­ный со­юз. При­зна­ние двух­ва­лют­ных сис­тем:

• мно­го­ва­лют­ные сис­те­мы;

• руб­ле­вые зо­ны но­во­го ти­па.

1-я ста­дия:

• вза­им­ное при­зна­ние и офи­ци­аль­ные ко­ти­ров­ки всех рес­пуб­ли­кан­ских ва­лют;

• мно­го­сто­рон­ний кли­ринг че­рез меж­го­су­дар­ст­вен­ный банк или дру­гие бан­ки с ис­поль­зо­ва­ни­ем на­цио­наль­ных ва­лют;

• кон­вер­ти­руе­мость на­цио­наль­ных ва­лют по те­ку­щим рас­че­там.

Меж­го­су­дар­ст­вен­ный банк соз­дан в де­каб­ре 1993 го­да. До­ля РФ - 50% в оп­ла­чен­ном ка­пи­та­ле. Пред­по­ла­га­лось, что его ос­нов­ны­ми функ­ция­ми бу­дут:

обес­пе­че­ние ос­нов­ной час­ти меж­го­су­дар­ст­вен­ных рас­че­тов;

пе­ре­вод средств в рас­чет­ные руб­ли из на­цио­наль­ных де­неж­ных еди­ниц за по­став­лен­ную про­дук­цию;

взаи­мо­рас­чет пла­те­жей в рас­чет­ных руб­лях;

вы­ве­де­ние чис­то­го саль­до ка­ж­дой стра­ны;

пре­дос­тав­ле­ни­ем стра­нам с пас­сив­ным об­щим саль­до оп­ре­де­лен­но­го ли­ми­та кре­ди­то­ва­ния;

ус­та­нов­ле­ние кур­сов пе­ре­сче­та на­цио­наль­ных де­неж­ных еди­ниц в рас­чет­ные руб­ли бан­ка;

обес­пе­че­ние _____________.

2-я ста­дия: транс­фор­ма­ция пла­теж­но­го сою­за в ва­лют­ный со­юз на ба­зе пла­ваю­щих об­мен­ных кур­сов на­цио­наль­ных ва­лют и пол­ной их кон­вер­ти­руе­мо­сти.

Меж­гос­банк не стал глав­ным ин­ст­ру­мен­том ор­га­ни­за­ции рас­че­тов ме­ж­ду го­су­дар­ст­ва­ми. Но­вые ва­лю­ты бы­ст­ро дос­тиг­ли ог­ра­ни­чен­ной кон­вер­ти­руе­мо­сти по те­ку­щим опе­ра­ци­ям. В ос­нов­ном же рас­че­ты идут че­рез ком­мер­че­ские бан­ки (Рос­сий­ский кре­дит, При­ват­банк - Ук­раи­на и др.), имен­но они ре­ша­ют про­бле­му об­мен­ных кур­сов. 55% всех рас­че­тов осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в на­цио­наль­ных ва­лю­тах че­рез кор­рес­пон­дент­ские сче­та в ком­мер­че­ских бан­ках. 15% - дву­сто­рон­ний меж­го­су­дар­ст­вен­ный бар­тер­ный кли­ринг. 5% - осу­ще­ст­в­ля­ет­ся че­рез хоз.сче­та в на­цио­наль­ных ЦБ. 10% - не­го­су­дар­ст­вен­ный бар­тер, кли­ринг, дру­гие ви­ды без­ва­лют­ных рас­че­тов. 15% - рас­че­ты в твер­дых ва­лю­тах, ли­бо в на­цио­наль­ных ва­лю­тах с ва­лют­ной ого­вор­кой.

В от­ли­чие от ЕС - сис­те­ма мно­го­сто­рон­них ва­лют­ных кур­сов сфор­ми­ро­ва­лась без кон­тро­ля свер­ху, т.е. без кон­крет­ных обя­за­тельств ЦБ-ов по от­но­ше­нию к оп­ре­де­лен­но­му диа­па­зо­ну кур­со­вых ко­ле­ба­ний. Пла­теж­ный ме­ха­низм фор­ми­ру­ет­ся в об­ход на­цио­наль­ных норм ва­лют­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва (чер­ный ва­лют­ный ры­нок - утеч­ка ка­пи­та­ла, со­кры­тие при­бы­ли, сче­та под­став­ных оф­шор­ных ком­па­ний). Не­пла­те­жи ос­та­ют­ся. Про­бле­ма - соз­да­ние дей­ст­вен­ных ме­ха­низ­мов, а не дек­ла­ри­ро­ва­ние идей.

ATTENTION PLEASE!!!

ВСЕ НАДО НАПЕЧАТАТЬ ЧЕРЕЗ 1-2 ИНТЕРВАЛА, КРУПНЫМ ШРИФТОМ, Т.Е. МАКСИМАЛЬНО РАЗЖАТЬ ТЕКСТ, ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ДЛЯ ПЕРВОГО ДОКЛАДА ТАКОЙ ЖЕ, КАК И ДЛЯ ВТОРОГО, НАДО ТОЛЬКО ЛИШЬ ПОМЕНЯТЬ НАЗВАНИЯ КНИГ.

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

ДОКЛАД

по книге Н.К. Рериха “ Обитель света ”

по философии

студента 3 курса факультета МП

8 академической группы

Гончаренко И.А.

Руководитель: Воробьева Н.П.

МОСКВА 1995 год.