Государственная библиотечная политика
Оборудование библиотек современными комплексами технических средств безопасности и обеспечение их работы
Как показывает практика даже в федеральных библиотеках отсутствуют нужные и эффективные системы охраны, тревожной сигнализации, пожаротушения.
Состояние материально-технической базы библиотек, обеспечивающей режим хранения и консервацию документов
Библиотеки не имеют оборудования для нейтрализации бумаги с повышенной кислотностью, для хранения, консервации и реставрации фондов, не хватает даже обычных стеллажей.
Отсутствие финансирования тормозит внедрению новых технологий обеспечения сохранности фондов. В результате несмотря на то, что в крупнейшие библиотеки страны отраслевых научных центрах разработаны технологии и методы, обеспечивающих долговечную сохранность документов, нет возможности внедрить эти технологии в других библиотеках.
Обеспечение процессов хранения и использования библиотечных фондов квалифицированными кадрами
Неоправданно низкий уровень оплаты труда работников библиотек неадекватный тяжелым уровнем заботы и ответственности за сохранность вверенных им фондов, стимулирует отток квалифицированных кадров и вызывает старение коллективов: молодые люди не идут работать в библиотеки. Нетрудно прогнозировать что при сохранении нынешних условий и тенденций через 10 – 15 лет в библиотеках может не остаться квалифицированных специалистов.
Создание страхового фонда документов библиотек
В крупнейших библиотеках страны практически отсутствует необходимая техническая база и средства для создания страховых фондов. В связи с недостаточностью финансовых ресурсов работы в этой области проводятся почти исключительно на энтузиазме работников библиотек, обращающихся в различные благотворительные фонды за получением грантов.
Для выхода из создавшейся ситуации наряду с острой необходимостью улучшения бюджетного финансирования библиотек требуется принятие целого комплекса мер по организации системного подхода к решению проблем обеспечения сохранности и безопасности фондов. В условиях нехватки финансовых средств это особенно важно.
Очевидной стала необходимость формирования новой государственной политики в области сохранения библиотечных фондов, как части культурного наследия и информационного ресурса страны. Основой этой политики по мнению МК РФ должна стать Национальная программа сохранения библиотечных фондов РФ. Над ее созданием министерство работает с 1994 г. Она состоит из 7-ми направлений:
учет библиотечных фондов
использование библиотечных фондов
консервация библиотечных фондов
создание страхового фонда и сохранение информации
книжные памятники РФ
безопасность библиотечных фондов
кадровое обеспечение программы
С 1996 г. МК РФ предполагало увеличить финансирование федеральной программы. Прежде всего планировалось поэтапное осуществление программы по оснащению хранилищ библиотек современным оборудованием и внедрению новых технологий в процессы реставрации и консервации фондов. Была начата работа по выявлению в библиотеках России книжных памятников и их собраний, нуждающихся в немедленном спасении. С 1997 г. планировалось обследование квалификационными специалистами фондов редких и ценных книг областных библиотек, перенесших пожары, затопления и т.п. чрезвычайные ситуации, отбор книжных памятников, находящихся в аварийном состоянии, и их срочная консервация и реставрация.
Однако эффективное осуществление этих процессов возможно только при достаточном финансировании. По-настоящему государственной формируемой министерством политика может стать только тогда, когда положенная в ее основу программа, разработанная ведущими специалистами страны на кооперативных началах, будет поддержана государственным финансированием, адекватным поставленным задачам.
Заключение
Едва ли не основной проблемой реализации государственной библиотечной политики как политики культурной была и до сих пор остается необходимость преодолеть глубоко укоренившиеся в нашем обществе стереотипы восприятия публичной библиотеки прежде всего как культурно-досугового центра и побудить увидеть в библиотеке еще центр информационный, а в самой информации основополагающий фактор развития общества, важную часть культурного наследия. Огромный потенциал российской культуры – это потенциал в значительной степени книжный, информационный, материализованный как на традиционных так и на новых носителях и заключается в знании приобретенном многими поколениями россиян на протяжении всей истории страны. Внутри этого потенциала находится общество в состоянии подъема или спада. Сознательное наращивание этого потенциала не означает разрыва культурного взаимодействия между поколениями и между территориями, обогащения всех участников этого необходимого взаимодействия.
К середине 90-х гг. стало очевидным, что во многих регионах библиотеки вышли на авансцену культурной жизни благодаря своей разносторонней, общекультурной, культурно-просветительной гуманитарной, и информационной деятельности. Однако параллельным с этим проявляться и другая тенденция. Возрастная особенность библиотек начала не только радовать, но и в какой-то степени и настораживать органы культуры. Ресурсов, которыми они располагают, явно недостаточно для поддержки всей сферы культуры, включая театры, музеи искусства, образования, детское и народное творчество, художественную самодеятельность. Модернизация библиотек требует ломки сложившихся стереотипов, перераспределения этих скудных ресурсов, что всегда на практике трудно и бесполезно.