История возникновения нотариата

Дипломная работа

На тему: Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов

Оглавление

Введение

Защита субъектных прав и охраняемых законом интересов граждан в Российской Федерации возложена на различные государственные органы, к которым относится нотариат.

Нотариат представляет систему органов к которым относятся нотариальные конторы (государственные и частные), органы исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, консульские учреждения.

Ежедневно к нотариусам и должностным лицам на которых возложено выполнение некоторых нотариальных действий обращаются тысячи граждан и представители юридических лиц за удостоверением сделок, за засвидетельствованием копий документов или за совершением других нотариальных действий.

Я выбрала тему “Нотариат и его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов”, чтобы изучить данный вопрос на основе законодательства о нотариате.

Актуальной нотариальной функцией стало сначала перехода нашей страны к рыночным экономическим отношениям.

Цель и задачи дипломной работы состоит в том, чтобы раскрыть и показать роль нотариата в защите гражданских прав, кто может быть нотариусом и какие нотариальные действия они совершают.

Основы законодательства о нотариате приняты в 1993 году, на их основании в России произошло реформирование нотариата. Этот закон включил в себя все ценное и положительное из прошлого законодательства, но есть и значительное количество новых норм и институтов, изменилась его организация и структура, наряду с нотариусами, работающими в государственных конторах нотариальные действия теперь совершают нотариусы, занимающиеся частной практикой.

История возникновения нотариата.

Нотариат – как институт имеет свою историю возникновения и развития, восходящую к временам Республики в Древнем Риме. Уже в тот период у римлян существовал особый институт должностных лиц, именуемых писцами, в функции которых входило оформление письменных распоряжений, даваемых магистрами, и судебных формул, выносимых преторами. В их обязанности входило и ведение судебных журналов, различного рода записей, которые носили публично-правовой характер.

Кроме института должности писцов, существовала категория частных писцов. Они состояли в качестве домашних секретарей у богатых римлян, вели деловую переписку и оформляли различного рода юридические сделки для них.

Лица, выполнявшие эти функции, назывались “нотариусами” (notaril) от слова nott, что означало стенографический знак, который применялся писцами для скорости записей, которые они вели.

Дальнейшее развитие гражданского оборота вызвало в Риме появление института табеллионов, который и считается родоначальником современного нотариата.

Табеллионы занимались составлением юридических актов и судебных бумаг для любого лица за вознаграждение. Размер получаемого ими вознаграждения устанавливался государством.

Табеллионы считались лицами свободной профессии, однако государство осуществляло контроль, за их деятельностью. Табеллионы были обязаны следить за соответствием оформляемого ими документа закону как по форме, так и по содержанию.

Это происходило в специально отведенных помещения на центральных улицах и площадях городов, и только в исключительных случаях на дому.

После IV века получает распространение новая форма нотариата – церковная. Писцы – нотариусы занимались составлением юридических документов и вели переписку по делам церкви. В функции этих нотариусов входило оформление актов об избрании высших духовных лиц, стенографирование бесед, которые вели на приемах, протоколирование заседаний церковных сборов. Важную роль в их деятельности играло оформление договоров и актов, заключаемых духовенством от имени церкви и в ее интересах.

К началу VIII века церковный нотариат распространил свою деятельность и на область гражданских правоотношений. С усилением светской власти к XV веку церковный нотариат перестал существовать, и нотариат становится полностью государственным органом.

Нотариусы стали должностными лицами, состоящими на государственной службе. Они назначались либо верховной властью государства, либо от ее имени феодальными властями.

Деятельность нотариусов к этому времени приобретает законодательную регламентацию и широко распространяется в крупнейших городах Италии. Нотариат – корпоративное устройство управление, которое обеспечивает защиту интересов нотариусов. Функции нотариусов расширяются. Они составляют теперь уже не только юридические документы и различные акты, как ранее, но и принимают участие в деятельности судебных и административных органов, присутствуют в судебных процессах, записывают показания участников и даже составляют судебные решения.

Достаточно значительно их деятельность и в административных органах – они составляют административные распоряжения и декреты. Наряду с этим нотариусы выполняют и чисто нотариальные функции: составление различных договоров, текстов гражданско-правовых сделок, завещаний, актов третейских судов, заверение копий.

История нотариата в Российском государстве ведет свое начало с XV века. Сделки, связанные с переходом прав на отдельные виды имущества (земля, вотчина и холопы), оформлялись в форме крепостных актов подъячими. По совершении крепостного акта сделки записывались в книгу приказов и считалась с этого момента заключенной.

Позднее заключение этих сделок было перенесено в особые присутственные места. Составленные по надлежащей форме и скрепленные надлежащей печатью, эти документы приобретали право бесспорных документов и имели обязательную силу.

В царствование Петра I площадные подъячные были упразднены и их места заняли крепостные писцы. Крепостные документы оформлялись в Палате крепостных дел, позднее - в Юстиц-коллегии и у губернаторов.

В 1775 году по приказу Екатерины II нотариальные функции в России были возложены на суды. Крепостные акты в то время совершались в отделениях при палатах гражданских судов и при уездных судах. Сделки делились на крепостные и явочные. Крепостной порядок был учрежден для сделок связанных с куплей –продажей недвижимости, крепостных крестьян, т.е. наиболее важных объектов купли – продажи.

Крепостные акты оформлялись в присутствии суда для придания им важности. После проверки их правильности они регистрировались в крепостной книге и с этого момента приобретали силу крепостного документа, имеющего все правовые последствия.

Что же касается сделки, оформленной явочным порядком (для иных случаев), то она регистрировалась в крепостной книге без той церемонности, которая сопровождала совершение крепостной сделки.

Судебная реформа 1864 года реорганизовала нотариат в России. Было принято Положение о нотариальной части 1866 года, согласно которому учреждались должности нотариусов. Нотариусы состояли при окружных судах и назначались на должность старшим председателем Судебной палаты. Для того чтобы быть зачисленным на должность нотариуса, кандидат должен был внести денежный залог и пройти соответствующие испытания.

Согласно Положению 1866 года деятельность нотариуса делилась на две части – собственно нотариальная, содержание которой составляло совершение различных актов и свидетельствование документов и так называемая крепостная часть, сводившаяся к утверждению и регистрации различных актов об отчуждении и ограничении вещевых прав на недвижимость.

Акты, совершаемые нотариусами, делились на: а) явочные и б) нотариальные, которые совершались сторонами в присутствии нотариуса и свидетелей и записывались в актовую книгу. Кроме того, существовали еще акты крепостные на отчуждение имущества или по ограничению вещевых прав. Эти акты в силу их значимости и правовых последствий утверждались старшим нотариусом.

Декрет №1 о суде от 24 ноября 1917 года упразднил все ранее действовавшие до этого времени судебные установления. И хотя не было ничего сказано об упразднении Положения о нотариальной части, регулировавшие до того времени институт нотариата, он перестал существовать.

А нотариальные действия стали совершать различные учреждения: нотариальные отделы местных Советов, которые возглавляли народные нотариусы, отделы юстиции, социального обеспечения, записей актов гражданского состояния, то есть различные административные органы. Дальнейшее развитие института нотариата получил в Декрете №2 о суде, в котором было подчеркнуто, что нотариальные действия совершаются нотариусами, а в случае их отсутствия – лицами их заменяющими.

В 1919 году нотариальные отделы местных Советов были заменены нотариальными столами. Нотариальные столы состояли при губернских отделах юстиции. После их упразднения государство приступило к упорядочению нотариального дела и была сделана попытка его единообразной организации. Циркулятор Народного комиссариата юстиции РСФСР от 2 февраля 1920 года возложил выполнение нотариальных функций на уездные и губернские отделы юстиции, а менее сложные нотариальные действия, такие, например как засвидетельствование копий, подлинность подписей, были отнесены к компетенции народного суда.

Переход к новой экономической политике, развитие частного оборота, отношений между государственными организациями и частными лицами на новой экономической основе привел к тому, что в 1921 году был издан ряд декретов, согласно которым требовалось нотариальное засвидетельствование договоров о государственных подрядах и постановках и сделок по купле – продаже муниципализированных строений и определен сбор за нотариальное засвидетельствование. Все эти функции возложены на нотариальные столы при губернских отделах и уездных бюро юстиции.

22 мая 1922 года был принят закон “Об основных частных имущественных правах”. Принятие этого закона вызвало необходимость урегулирования вопросов связанных с созданием нотариальных контор, определения их компетенции и порядка совершения нотариальных действий.

Положение о государственном нотариате, принятое 4 сентября 1922 года выполнило эти задачи и завершило создание нотариата в России после 1917 года как самостоятельного государственного учреждения.

Согласно этому положению в городах учреждались государственные нотариальные конторы. Их возглавляли государственные нотариусы, назначаемые губернским Советом народных судей.

Контроль за деятельностью нотариальных контор был возложен на Президиум Совета народных судей, а общее руководство и надзор возлагали на Народный комиссариат юстиции РСФСР на всей территории государства.

Функции нотариальных контор состояли в следующем:

совершение и засвидетельствование договоров сделок и векселей;

удостоверение бесспорных обстоятельств;

принятие документов и хранение их и др.

Совершая нотариальное действие, нотариус должен был разъяснить сторонам их права и обязанности, проверять законность заключаемой сделки.

Принятие Гражданского кодекса РСФСР 1923 года, который предусматривал обязательное нотариальное удостоверение ряда сделок, изменения Положения о судопроизводстве, РСФСР, связанное с созданием в РСФСР государственных нотариальных контор, привело к появлению Положения о государственном нотариате РСФСР от 24 августа 1923 года. Это положение значительно расширило компетенцию нотариальных органов.

В 1924 году союзное законодательство: Основы судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 15 июля 1924 года установили единообразную структуру нотариальных органов, определили порядок назначения и смещения нотариусов губернскими и уездными исполнительными комитетов местных Советов, определили возможности совершения некоторых нотариальных действий народными судами, а так же волостными и районными исполкомами. Позднее постановлением ВЦИК и СНК РСФСР “О реорганизации нотариальных органов” от 10 июля 1936 года районные исполкомы были освобождены от совершения нотариальных сделок.

14 мая 1926 года ЦИК И СНК СССР издают постановление “Об основных принципах организации государственного нотариата”. Это был закон о единых началах организации и деятельности нотариальных органов, в нем была четко определена компетенция нотариальных контор.

4 октября 1926 года и 20 июля 1930 года были изданы Положения о государственном нотариате РСФСР.

Период Великой Отечественной войны характерен тем, что был введен ряд правил о совершении нотариальных действий в отношении военнослужащих, обличавших порядок их совершения.

31 декабря 1947 года утверждено Положение о государственном нотариате РСФСР. Оно содержало правовые нормы об организации и деятельности нотариальных органов и об их отдельных действиях. Руководство нотариальными конторами было возложено на краевые, областные суды, Верховные суды автономных и союзных республик в связи с упразднением управления юстиции при краевых, областных Советах депутатов трудящихся.

30 сентября 1965 ода было принято новое Положение о государственном нотариате РСФСР и 28 января 1966 года утверждена Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР. Согласно этим законодательным актам руководство нотариальными конторами возлагалось на управления юстиции при областных (краевых) Советах депутатов трудящихся и министерстве юстиции автономных республик. Назначение на должность и увольнение нотариусов, утверждение штатов нотариальных контор было возложено на начальников этих управлений. Общее руководство осуществляло министерство юстиции СССР и министерства юстиции союзных республик. Министры юстиции назначали и освобождали от занимаемой должности старших нотариусов первых государственных нотариальных контор. Нотариусами могли быть лица, имеющие высшее юридическое образование, а в отдельных случаях – лица без высшего юридического образования, но имеющие стаж практической работы не менее 3-х лет по юридической специальности.

Некоторые нотариальные действия возлагались на исполкомы районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся. Их могли совершать председатель, секретарь или член исполкома этих Советов.

19 июля 1973 года был принят закон СССР “О государственном нотариате”. Он содержал нормы о задачах и организации государственного нотариата, принципах его деятельности, компетенции, общих правилах совершения нотариальных действий и применении законодательства о нотариате к иностранцам и лицам без гражданства. В соответствии с ним был принят и действовал до последнего времени Закон РСФСР “О государственном нотариате” от 1 ноября 1974 года.

Согласно этим законодательным актам для совершения нотариальных действий организовывались государственные нотариальные конторы. Руководство государственным нотариатом было возложено на Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, исполкомы советов, а также на Министерства юстиции союзных и автономных республик.

Назначение на должность старших государственных нотариусов первых нотариальных контор производилось министром юстиции РСФСР, а нижестоящие нотариусы назначались начальниками отделов юстиции соответствующих исполкомов.

Организация нотариата.

Основы законодательства РФ о нотариате содержат общие положения, регулирующие организацию и деятельность нотариата.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой (ст. 1 Основ). Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно–территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория города.

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется Министерством юстиции или по его поручению министерствами юстиции республик, краев, областей (ст. 7 Основ). В составе государственных нотариальных контор работают старшие нотариусы, нотариусы, консультанты. Кроме этого в ней могут работать на основании трудового договора лица, назначенные органом юстиции на должность стажера или помощника нотариуса. Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, а помощником нотариуса – имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Наделения нотариусов полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с действующим законодательством о труде, т.е. подчиняется правилам, установленным КзоТ РФ.

Закон содержит определенные требования к кандидату на должность нотариуса. Для того, чтобы получить назначение, гражданин Российской Федерации должен иметь высшее юридическое образование, пройти стажировку в течение одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдать квалификационный экзамен и получить лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус не вправе: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, он не может оказывать посреднические услуги при заключении договоров (ст. 6 Основ).

Квалификационный экзамен принимается у лиц, которые прошли стажировку не менее 6 месяцев. Квалификационная комиссия для приема экзаменов создается при соответствующих органах юстиции. В ее состав входят представители нотариальной палаты. Решение этой комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию, которая образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной палатой на паритетных началах.

Лицензия на право занятия нотариальной деятельностью выдается после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии соответствующими органами юстиции. Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе нотариуса в течении трех лет, допускается к должности нотариуса после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

Каждый нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу определенного содержания, текст которой приведен в ст.14 Основ.

“Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, охранять профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку”.¹

Нотариус имеет личную печать с изображением государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименование государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Права, обязанности и ответственность нотариуса.

Права нотариуса

1. Нотариус имеет право совершать все нотариальные действия предусмотренные Основами. Исключение составляют случаи, когда конкретное место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами. Нотариальные действия могут совершаться нотариусом для всех физических и юридических лиц, что представляется очень важным для случаев, когда законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма для совершения сделки. Физические и юридические лица по договоренности между собой имеют возможность удостоверить у нотариуса любую сделку, не противоречащую законодательству Российской Федерации.

2. Помимо изготовления копий документов и выписок из них нотариусу предоставлено право составлять проекты сделок, заявлений и других документов. Предоставление указанного права нотариусу вызвано, прежде всего, значительно усложнившимся гражданским оборотом, увеличением разнообразия заключаемых и удостоверяемых у нотариуса договоров. Теперь авторами каждой сделки являются нотариус и клиент.

3. Важное значение имеет и разъяснительная работа нотариуса по вопросам совершения нотариальных действий. Граждане и представители юридических лиц должны отчетливо представлять себе последствия заключаемых ими сделок.

К правам нотариуса относится истребование от физических и юридических лиц сведений и документов, необходимых для совершения нотариальных действий. В отношении физических лиц нотариус устанавливает также личность, проверяет ее дееспособность. Устанавливает нотариус и правоспособность юридических лиц путем изучения учредительных документов.

Обязанности нотариуса

1. Нотариус должен разъяснить физическим и юридическим лицам их права и обязанности, которые возникнут у них после совершения нотариального действия. Он обязан разъяснить сторонам их право согласиться с совершением нотариального действия, отказаться от него, разъяснить им право на свободное волеизъявление при совершении нотариального действия, обязанность строгого выполнения обязательств и условий удостоверяемой сделки, поскольку их невыполнение влечет гражданско-правовые последствия. Чтобы юридическая неосведомленность клиента не могла быть использована ему во вред, нотариус должен предупредить его о возможных последствиях совершаемого нотариального действия.

2. Выполнив свои обязанности, нотариус руководствуется Основами, другим законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Федерации, на территории которого он работает, и присягой, которую он принес перед назначением его на должность.

Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессиональной деятельности. В отличие от судов, которые рассматривают и разрешают дела открыто, нотариусы должны хранить тайну совершаемых действий, поскольку разглашение конфиденциальной информации, например, относительно содержания завещаний, доверенностей на управление имуществом, отказа от наследства, может привести к серьезным правовым конфликтам. Требование оберегать тайну нотариальных действий означает, что их надлежит выполнить в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь: представителей, переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных, и т.д. Никто из посторонних лиц наблюдать за ходом совершения нотариального действия не должен, и обеспечивать выполнение этого условия обязан нотариус, независимо от того, совершается ли нотариальное действие на его рабочем месте или вне его. Требование сохранения тайны распространяется не только на содержание нотариального действия, но и на факт обращения с просьбой о его совершения.

3. Сведения и документы о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени и по поручению которых совершены эти действия. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Изъятия из общего правила о соблюдении тайны совершаемых нотариальных действий исчерпывающе указаны в Основах: справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Кроме того, суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если в отношении нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях нотариус предоставляет в налоговые органы справку о стоимости переходящего в собственность граждан имущества, которая необходима для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

4. Среди важнейших обязанностей нотариуса - отказ от совершения нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам. Если же незаконная сделка все же была совершена, ее правовые последствия наступают в соответствии с параграфом 2 главы 9 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответственность нотариуса

Часть 1 ст. 17 Основ устанавливает, что нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие своих неправомерных действий ущерб.

В случае неумышленного причинения нотариусом ущерба он возмещается в ином порядке. Этот иной порядок может, например, означать возмещение ущерба через систему обязательного страхования нотариальной деятельности, предусмотренную ст. 18 Основ. Если же ущерб превышает страховую сумму, то в соответствии с гражданским законодательством взыскание обращается на имущество нотариуса, занимающегося частной практикой.

Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена по представлению органа юстиции, нотариальной палаты, налогового органа или их должностных лиц только судом, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству Российской Федерации.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет дисциплинарную, гражданскую или уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий его правонарушения.

Нотариус, кроме того, может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае непредставления или несвоевременного представления в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения.

Нотариальные действия и правила их совершения.

Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и уполномоченными должностным лицам

Нотариусы занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем

имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицам, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

1 7) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры к охране наследственного имущества;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.

К компетенции нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, относится совершение всех без исключения нотариальных действий.

Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и т.д.)

Хотя в отношении большинства сделок и не содержится обязательного требования их нотариального удостоверения, гражданин или организация могут удостоверить любую сделку но собственному желанию. Указанные действия приводят к важным и в правовом отношении последствиям. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание осуществляется по исполнительной надписи или на основании судебного приказа.

Принятие мер к охране наследственного имущества.

После смерти гражданина (наследодателя) его имущество переходит к наследникам по закону или по завещанию. Между днем смерти наследодателя и днем, когда будет установлено, кто именно стал наследником, проходит некоторое время, поэтому и возникает необходимость в охране наследственного имущества. На практике надобность в таких мерах возникает, когда наследники не проживали совместно с наследодателем, а также во избежание порчи или расхищения имущества, которое наследует государство, пока не оформлена передача прав на наследство. Меры по охране имущества состоят в описи имущества, обеспечении сохранения имущества, а в надлежащих случаях и в управлении им.

Выдача свидетельств о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство, выданное нотариальной конторой, является документом, подтверждающим право наследников на соответствующее имущество. Только после получения такого свидетельства наследник считается полным собственником, т.е. приобретает правомочия на владение, пользование и распоряжение им. Получение свидетельства о праве на наследство – право, а не обязанность наследников, поэтому граждане могут и не обращаться в нотариальную контору за выдачей такого свидетельства. Однако право наследования, не оформленное в нотариальной конторе, не может быть в определенных случаях полностью осуществлено. Это относится к случаям, когда переход имущества к наследнику (например, жилых домов, автомашин и др.) требует перерегистрации в соответствующем государственном органе.

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

Выдача таких свидетельств осуществляется нотариусами в двух случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего супруга. Свидетельство об определении доли супруга в совместной собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, необходимо для определения объема наследственной массы, так как наследство открывается лишь на часть (как правило, 1/2) общего имущества супругов. Получение же свидетельства при жизни супругов имеет другие цели: определить свои имущественные права на случай расторжения брака; определить свои имущественные права в целях отчуждения одним из супругов своей доли другому лицу.

Наложение запрещения отчуждения имущества.

Запрещение отчуждения имущества, например жилого дома, производится с целью обеспечить интересы банка, предприятия и организаций, которые выдали ссуды на строительство, капитальный ремонт, покупку жилого дома или квартиры, а также интересы кредиторов по договору залога жилых домов и другого имущества. Эта мера служит гарантией на тот случай, если должник не выполнит своих обязательств. Когда ссуда погашена и выплачен долг, нотариус снимает запрещение.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них.

Засвидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами, производится в том случае, если они не противоречат закону и имеют юридическое значение. Верность выписки свидетельствуется только тогда, когда документ касается нескольких отдельных вопросов, а нужно извлечь, скажем, только один. В выписке приводится полный текст этой части документа.

Свидетельствование подлинности подписи на документах.

Когда в государственные органы поступают от граждан заявления, показания и другие документы, имеющие юридическое значение, то иногда важно удостовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит. Свидетельствование подписи на документах необходимо, например, в таких случаях: подпись гражданина, расписавшегося за лицо, которое не могло это сделать собственноручно из-за болезни, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций на карточках, которые представляются им в учреждения банка, на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав, и др. Подлинность подписи свидетельствуется на документах при условии, что они не противоречат закону. При совершении этого нотариального действия нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.

Свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой.

Нотариус свидетельствует верность перевода документов с одного языка на другой, если он владеет соответствующим языком. Перевод документа может быть сделан переводчиком, известным нотариусу, подлинность подписи которого он свидетельствует. К документам, представленным для перевода, предъявляются те же требования, что и к документам, представленным для засвидетельствования копии. Они должны иметь юридическое значение и не противоречить закону.

Удостоверение фактов.

К нотариальным действиям относятся удостоверение ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариальном действии может возникнуть в ряде случаев. Первый случай касается времени предъявления документов. Скажем, гражданин обратился в нотариальную контору с просьбой заверить время предъявления должностному лицу заявки на изобретение или какое-либо научное открытие. Такой факт может иметь важные юридические последствия, если встанет вопрос о приоритете изобретения или открытия. Во втором случае такая необходимость возникает при взыскании денежных сумм, когда подчас требуется подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги, находится в живых (например, получающее алименты). Иначе эти выплаты должны быть прекращены. В-третьих, в случае пересылки документа с фотокарточками в государственные учреждения и организации по почте возникает необходимость удостоверения тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, поскольку должностные лица этих учреждений лишены возможности сами непосредственно убедиться в этом. Такие нотариальные действия совершаются при обязательной личной явке граждан к нотариусу.

Передача заявления физических и юридических лиц.

Заявление предоставляется не менее чем в двух экземплярах из которых один экземпляр посылается по почте с обратным уведомлением о вручении или лично передается адресату под расписку, другой остается в нотариальной конторе.

По просьбе лица, подавшего заявление, нотариус выдает свидетельство о передаче заявления. В свидетельство включается сведения о времени получения заявления, его содержании, времени направления лицу, указанному в заявлении. По желанию заявителя в свидетельство могут быть включены сведения о времени получения ответа на заявление, о содержании ответа или о том, что ответа к назначенному в заявлении сроку не последовало.

Возможна передача заявлений с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Лицо, обратившееся к нотариусу за совершением этого нотариального действия, не только уплачивает установленную государственную пошлину, но и оплачивает расходы, связанные с использованием технических средств для передачи заявления.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.

В случае уклонения кредитора от принятия исполнения, а так же отсутствия кредитора или представителя недееспособного кредитора должник вправе внести причитающиеся с него денежные суммы и ценные бумаги в депозит для передачи кредитору. Внесение предмета обязательства в депозит свидетельствует об исполнении обязательства и освобождает должника от ответственности за просрочку исполнения.

Заявление о передаче в депозит денежных сумм или ценных бумаг может быть сделано как в письменной, так и