Торгово-промышленная палата

такое положение должно быть исправлено, а власть и бизнес обязаны пройти весь оставшийся путь подготовки и вступления в ВТО в режиме их обязывающего диалога.

Основные озабоченности российских предпринимателей

Как крупная мировая держава Россия обладает рядом очевидных конкурентных преимуществ. Это ее ресурсы, уникальное евроазиатское положение, все еще сохранившийся научно-производственный потенциал, высокая квалификация рабочей силы, развитая транспортная сеть. Имеются и впечатляющие примеры успешных прорывов отдельных предприятий на внешние рынки.

Вместе с тем, очевидно, что вступление в ВТО само по себе вряд ли приведет к какому-то взрывному росту отечественного экспорта или даже его заметному немедленному увеличению. Во-первых, ВТО стимулирует в основном торговлю готовыми изделиями и наукоемкой продукцией, тогда как основу российского экспорта составляют пока сырье и топливо (которые и так допускаются на внешние рынки почти без ограничений). Во-вторых, структура российского экспорта крайне инерционна и не может быть быстро изменена в сторону перерабатывающих отраслей ввиду чрезмерной изношенности производственных мощностей отечественной промышленности (и транспорта), ее недогрузки и заторможенности технического прогресса в стране. В-третьих, по мере преодоления кризиса, растущий спрос на отечественную продукцию предъявляет внутренний рынок, что уже привело к ряду ограничений на экспорт. Наконец, Россия уже сейчас имеет доступ к основному объему тарифных льгот, зафиксированных ВТО, через свои двусторонние торговые соглашения со странами-членами этой Организации.

По-иному прогнозируется перспектива импорта товаров и услуг. Их расширенный допуск на отечественный рынок способен существенно обострить конкуренцию по многим позициям, к чему российская промышленность пока не готова. Это, в особенности, относится к пищевой, фармацевтической, химической, авто- и авиастроительной, легкой и электронной промышленности, секторам страхования, финансовых услуг и розничной торговли, мелкому и среднему бизнесу и т.д.

Поэтому о своей готовности к работе по нормам и правилам ВТО заявляют ныне лишь 10% проанкетированных российских предприятий.

Конечно, обилие и дешевизна импортных товаров могли бы пойти на пользу отечественному потребителю. Но это возможно лишь в условиях эффективной внутренней конкуренции и обеспечения прав потребителя, что в стране пока отсутствует.

К вступлению в ВТО Россия не подготовлена и в общегосударственном плане. Страна пока не имеет четкой и обоснованной промышленной (отраслевой) политики, т.е. представления о том, какие отрасли отечественной промышленности и в какой мере нуждаются в протекционистской защите или стимулировании, без чего переговоры о присоединении к ВТО идут во многом наощупь. Отсутствует государственная система внешнеэкономической информации для бизнеса, что лишает его зарубежные операции необходимого информобеспечения и приводит экспортеров к нарушениям и ошибкам. Практически не работает и система государственной поддержки промышленного экспорта. В стороне от подготовительной работы остаются регионы России. Наконец, нет гарантий, что не произойдет "компенсации" сокращения таможенных доходов при либерализации импорта в ВТО за счет дополнительных внутренних налогов на бизнес.

Реалистично нужно воспринимать и "переговорные надежды", связанные с получением Россией в ВТО статуса страны с рыночной экономикой (ибо антидемпинговые санкции, против которых мы протестуем, вполне могут налагаться на российский экспорт и по "рыночным" правилам). Не следует переоценивать и наше влияние на выработку в ВТО торгово-политических решений (Россия будет в ВТО одной из 150 стран-членов, явно уступающей по влиятельности доминирующим там США, ЕС и Японии).

Жестче, чем предполагалась, оказалась и переговорная позиция наших партнеров. Российским запросам на прием в ВТО с учетом специфики страны противопоставляются требования опережающего перевода на нормы и правила ВТО российского делового законодательства, присоединения к необязательным соглашениям ВТО (например, по свободной торговле авиатехникой и техникой информатики), широкого открытия рынка услуг, снижения объемов аграрной защиты и т.д.

Список литературы

Жилинский С.Э. Предпринимательское право: Учебник. М., 2002.

Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций. М., 2002.

Болтенкова О.Н. Финансово-промышелнные группы: их место и роль в мировой экономике. М., 2001. 64 с.

Бурьянов В.В., Епанешников А.С. Некоторые аспекты правового регулирования иностранных инвестиций в РФ и субъектах РФ (на примере Оренбургской области) // Московский журнал международного права.

Велично О.В. и др. Организационно-структурные формы корпоративных объединений в современной рыночной экономике. М., 1999.

Винслав Ю.Б., Лисов В.И. Становление холдинговых компаний: правовое и организационное обеспечение // Российский экономический журнал. 200-. № 5.

Государственное регулирование экономической деятельности. М., 2000

Дементьев В. Финансово-промышленные группы:

Спецкурс. Тема 2 // Российский экономический журнал. 1998. № 6, 9, 10.

Зиновьева М.Ю. Холдинги, финансово-промышленные и банковские группы//Право и экономика. 2003. № 4. С.10-18.

Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. М., 2001. 542 с.

М. Ленский Е.В., Цветков В.Ф. Финансово-промышленные группы Российской Федерации: полученный опыт и прогностические тенденции дальнейшего развития. М., 1999

Лященко В.П. Государственное регулирование деятельности коммерческих организаций. М. 2001.

Лященко В.П. Акционерные общества в российской экономике. М., 2001. 97 с.

Лисовский Б.И.Фондовые биржи капиталистических стран. М., 1978.

Международные товарные биржи и биржевые операции. Вып.2.: Структура товарных бирж и тенденции их развития. М., 1991.

. Финансово-промышленные группы: Система управления. Новосибирск. 1998. 239 с.

Шиткина И. Проблемы предпринимательских объединений // Хозяйство и право. 2000. № 6. С.22-23

Федотов В.И. Торгово-промышленные палаты. Ч.1. История. Саратов. 2000. 257 с.

Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности АО: Комплект локальных нормативных актов. М., 1997. 287 с.

Кучер А.Н., Никитин М.С. Иностранные инвестиции на рынке страховых услуг Российской Федерации // Законодательство. 2000. № 3-4.

Лаптев В.В. Законодательство о предприятиях (критический анализ) // Государство и право. 2000. № 7. С.22-28.

Лаптев В.В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной) правосубъектности // Государство и право. 1999. № 11. С.14-