Xreferat.com » Рефераты по предпринимательству » Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса

Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса

А Н К Е Т А


Целью данной анкеты является выяснение мнения предпринимателей по поводу воздействия местных властных структур на деятельность предприятий малого бизнеса.

Вопросы были составлены исходя из наиболее важных, по мнению автора, моментов, касающихся взаимодействия властных структур и МП.

Заполнить анкету очень легко. Сначала необходимо внимательно прочитать вопрос, а затем среди предложенных вариантов ответа выбрать тот, который в наибольшей степени соответствует Вашему мнению. Обозначьте цифру, стоящую напротив этого варианта ответа. В некоторых случаях Вы можете просто записать Ваш ответ в отведенном для этого месте.

Итак, вопросы:


1) Сколько времени существует Ваше МП?

1 - менее 1 года;

2 - от 1 года до 2 лет;

3 - от 2 до 3 лет;

4 - более 3 лет;


2) На какой стадии развития Ваше МП находится на данный момент?

5 - стадия организации;

6 - стадия старта деятельности;

7 - фаза развития и становления;


3) В какой сфере Вы работаете?

8 - торговля;

9 - производство;

10 - оказание социально-бытовых услуг населению;

11 - научно-техническая сфера;

12 - образование;

13 - что-то другое (напишите что именно)

------------------------------------------------------------------------------------------------


4) По Вашему мнению, должны ли местные властные структуры поддерживать малый бизнес?

14 - да, обязательно;

15 - в некоторой степени;

16 - поддержать на старте, а дальше не мешать;

17 - нет, не должны;

18 - затрудняюсь ответить;

19 - что-то другое (напишите, что именно)

------------------------------------------------------------------------------------------------


5) Если в предыдущем вопросе Вы выбрали пункты 14,15,16, то укажите. в решении каких проблем местные властные структуры должны особенно помогать предпринимателям:

20 - чрезмерно высокие налоги;

21 - несовершенство законодательства;

22 - невозможность получения кредитов и займов;

23 - отсутствие финансовой поддержки со стороны местных властей;

24 - недостаточность деловой информации;

25 - возможность приобретения дополнительных профессиональных знаний ( лекции, семинары, тренинги, курсы и т.д.);

26 - затрудняюсь ответить;


6) Напишите 1 или 2 проблемы, которые Вы ставите на первое место по значимости:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


7) Помогали ли Вам местные властные структуры в чем-либо за время существования Вашего МП?

27 - нет;

28 - очень редко;

29 - да (напишите, чем именно)

на стадии организации Вашего МП (чем именно)

------------------------------------------------------------------------------------------------


на стадии старта деятельности Вашего МП (чем именно)

------------------------------------------------------------------------------------------------


помогают ли сейчас (чем именно)

_________________________________________________________


8) Перечислите проблемы, с которыми Вы столкнулись :

на фазе организации Вашего предприятия

------------------------------------------------------------------------------------------------

на стадии старта деятельности

------------------------------------------------------------------------------------------------

на стадии становления и развития

------------------------------------------------------------------------------------------------


9) Обращались ли Вы за поддержкой, консультациями и по другим вопросам в Новосибирский Областной Фонд Поддержки Малого Предпринимательства или в Комитет МП?

30 - нет;

31 - да (куда именно)

------------------------------------------------------------------------------------------------


10) Есть ли у Вас необходимость повысить свои профессиональные знания и навыки?

32 - нет;

33 - не задумывался об этом;

34 - да, есть (напишите в чем именно)


11) Как Вы оцениваете работу местных властей по отношению к малому предпринимательству?

35 - положительно;

36 - скорее положительно, чем отрицательно;

37 - скорее отрицательно, чем положительно;

38 - отрицательно;

39 - затрудняюсь ответить;


12) Можете ли Вы отметить какие-либо положительные моменты во влиянии местных властей на малый бизнес?

40 - нет;

41 - да (напишите, что именно)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


13) Ваши конкретные пожелания местным властным структурам по вопросу поддержки малого предпринимательства ( напишите ниже)

42___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


БОЛЬШОЕ ВАМ СПАСИБО!



Overview

Диаграмма1
Диаграмма2
Диаграмма3
Диаграмма4
Лист1


Sheet 1: Диаграмма1



Sheet 2: Диаграмма2



Sheet 3: Диаграмма3



Sheet 4: Диаграмма4



Sheet 5: Лист1

Промышленность 2696
Сельское хозяйство 226
Транспорт и связь 372
Строительство 2890
Торговля и общественное питание 10869
Общая коммерческая деятельность 607
Наука 875
Другие отрасли 1865





112.6

125

113.4

86.7

115



16

19.7

19.5

19

19.2



13

15

13

11

12



содержание


В В Е Д Е Н И Е 2

Г Л А В А 1. Проблемы МП на разных стадиях развития. 9

Г Л А В А 2. Существующая практика поддержки малого предпринимательства в Новосибирской области. 21

Г Л А В А 3. Предложения по повышению эффективности механизма регулирования деятельности малых предприятий. 35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 45

В В Е Д Е Н И Е


Понимание роли малого предпринимательства требует ясного представления о том, какое место оно занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Как убедительно показала мировая практика, именно малое и среднее предпринимательство позволяет осуществить в кратчайшие сроки структурную перестройку экономики, решительный ее поворот к потребностям людей и одновременно сформировать надежную социальную базу реформ – массовый слой предпринимателей – собственников.

Малое предпринимательство (далее МП), представляет собой многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственными производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и услуг. Сектор МП образует самую разветвленную сеть предприятий, действующих, в основном, на местных рынках, непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Небольшие размеры, их технологическая, управленческая гибкость позволяют чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка. Сектор МП является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы – крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является МП как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе МП создается и циркулирует значительная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

Высокая приспособляемость МП и массовый охват им практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности политического климата. Владельцы МП, с одной стороны, являются мелкими собственниками и объединены едиными корпоративными интересами в отношении собственности с крупным и средним капиталом. С другой стороны, представителей МП отличает то, что их условия жизни и деятельности, а также положение активного производителя и одновременно потребителя на внутреннем рынке понуждают их в повседневной жизни к упрочению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп.

МП - вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями, закономерностями, преимуществами и недостатками развития. Узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом, отсутствие управленческих иерархий – все эти черты МП являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие. С одной стороны, быстрое реагирование МП на изменения условий функционирования делает его более мобильным и приспосабливаемым, а с другой – зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий. Относительно небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, трудовых и т.д.). Ограниченные масштабы производства и небольшое количество занятых обусловливает простоту и эффективность управления предприятием. Однако характерное для МП совмещение функций собственника и менеджера в лице хозяина предприятия, установление личных связей с работниками предприятия, неформальный стиль управления, снижая управленческие издержки, могут привести – и часто приводят – к самоэксплуатации и сверхурочным работам.

По состоянию на 1 октября 1998 года на территории Новосибирской области насчитывалось 20400 малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 января 1998 г. рост составил 18,38%). Число малых предприятий области составляет 2,35% от их общего количества по России. Вместе с крестьянскими - фермерскими хозяйствами их количество составляет 25064 предприятия - 40,34% от общего количества предприятий области.

Значительный рост количества малых предприятий наблюдался в отраслях:

промышленность - на 10,9%;

транспорт - на 13,73%;

торговля и общественное питание - на 28.12%;

операции с недвижимым имуществом - на 131,88%;

общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка - на 27,25%;

культура - на 46.95%;

Уменьшилось число малых предприятий, работающих в отраслях:

жилищно-коммунальное хозяйство - на 60,75%;

наука и научное обслуживание - на 10,84%.

Этому увеличению числа предприятий в какой-то мере способствовали:

- значительное сокращение работников, частичная или полная остановка предприятий;

- предоставление возможности получения дополнительных средств к существованию.

распределение числа малых предприятий по отраслям экономики представлено ниже:


Всего 20400

Промышленность 2696

Сельское хозяйство 226

Транспорт и связь 372

Строительство 2890

Торговля и общественное питание 10869

Общая коммерческая деятельность 607

Наука 875

Другие отрасли 1865

В малом бизнесе Новосибирской области в течение последних лет произошло быстрое увеличение числа малых предприятий в отраслях торговли и общественного питания. Несмотря на то, что строительство и промышленность занимают ощутимое место, необходимо подчеркнуть, что предприятия торговли развиваются гораздо быстрее, т.к. обеспечивают быстрый оборот капитала. Это развитие обусловлено спецификой рыночной конъюнктуры, высокими темпами инфляции, склонностью коммерческих банков выдавать только краткосрочные кредиты.

Из общего количества малых предприятий наибольшую долю (88,79%) составили предприятия частной формы собственности.

Продолжается сокращение количества крестьянских - фермерских хозяйств (с 4939 в1996 г. до 4664 в 1998 г.)

В январе-сентябре 1998 г. на малых предприятиях работало 106308 человек, на постоянной основе 91883 человек. Постоянно трудились в промышленности и строительстве 38,3%, в торговле и общественном питании - 42,5%.

По сравнению с концом 1997 года численность работников среднесписочного состава малых предприятий возросла на 29,17%, увеличилось число работников, привлеченных на условиях совместительства на 6,19%, а по договорам подряда и других договоров гражданско-правового характера уменьшилось на 29,66%.

В данный период предпринимательской деятельностью без образования юридического лица занималось 52449 человека, а в соответствующий период 1996 года их было 49169. Развитие оптовой торговли привело к росту числа физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в торговле без образования юридического лица.

Августовский экономический кризис сказался на субъектах малого предпринимательства - идет постепенное сокращение занятости на малых предприятиях (июнь - 123685 чел. трудились, сентябрь - 106308 чел.), но одновременно растет количество предпринимателей без образования юридического лица (июнь - 51173 чел., сентябрь - 53449 чел.).

В промышленности и строительстве на постоянной основе трудились: июнь - 39,2%, сентябрь - 38, 3 %, а в торговле и общественном питании произошло увеличение занятости: июнь - 40,4%, сентябрь - 42,5%.

Происходит перераспределение занятости в малом бизнесе из сферы производства в сферу торговли, т.к. торговля дает быстрый оборот капитала и наибольшую прибыль, что так необходимо в настоящее время для выживания.

Если в январе - сентябре 1997 года с учетом временно занятых и членов их семей было занято около 14% трудоспособного населения, то в этом периоде 1998 года занятость населения в малом бизнесе в области увеличилась до 17% (но тем не менее занятость в малом бизнесе уменьшается: июнь - 18%, сентябрь - 17%).

Состояние малого предпринимательства и его влияние на экономику в различных районах и городах Новосибирской области заметно отличаются друг от друга. Наибольшее количество предприятий и занятых в них было сосредоточено в г. Новосибирске (85% и 80% соответственно). А в наиболее экономически развитых районах, таких как Искитимский и Новосибирский, и городах, таких как Бердск и Искитим, было сосредоточено и действовало 40,5% малых предприятий от всех зарегистрированных малых предприятий области.

За 9 месяцев 1998 года малыми предприятиями было произведено товаров и услуг по всем видам деятельности на сумму 4,916 млрд. рублей, в том числе по основному виду деятельности - 4,52 млрд. рублей (91,94%).18.1% областного объема продукции и услуг. Треть этого объема составляет валовой доход предприятий торговли и общественного питания, 20,9% - объем промышленной продукции, 19,77% - объем произведенных строительных работ.

Так, за отчетный период малыми предприятиями в промышленности произведено 9,4% промышленной продукции.

Инвестиции малых предприятий в основной капитал в январе-июне составил 194,5 млн. рублей, из них 70,17% составили инвестиции малых предприятий частной формы собственности. Более половины общего объема инвестиций в основной капитал осуществили предприятия торговли и общественного питания.

Основная доля инвестиций направлена на развитие предприятий торговли и общественного питания – 68,9%. В промышленные предприятия вложено 9,4% общего объема финансовых средств.

Развитие малого предпринимательства в Новосибирской области способствует решению проблемы занятости, увеличению количества товаров и услуг.

Анализ развития малого предпринимательства Новосибирской области показывает, что потенциал НСО в сфере развития малого предпринимательства далеко не исчерпан.

Помочь предпринимателям устранить недостатки или минимизировать их последствия и поддержать уже функционирующие малые предприятия - очень важная и актуальная задача для местных властей. Ведь малый бизнес позволяет осуществить структурную перестройку производства с минимумом потерь, вовлечь местные ресурсы для выпуска товаров, создать новые рабочие места, получить государству большие средства в форме налоговых поступлений. И сейчас, в условиях России, находящейся в стадии развития рыночных отношений, именно энергичное развитие сектора МП должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.

Настоящая работа посвящена описанию роли местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса.

ЦЕЛЬ РАБОТЫ: разработка предложений по повышению эффективности механизмов регулирования деятельности малых предприятий.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ: предприятия малого бизнеса.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ: деятельность малых предприятий.

Г Л А В А 1. Проблемы МП на разных стадиях развития.

В нашей стране роль малого бизнеса постоянно и неуклонно возрастает. Малое предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как::

-значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья;

-создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

-ускорить научно-технический прогресс;

-составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие.

В своей деятельности малый бизнес сталкивается с очень большим количеством проблем, которые тормозят его развитие. Осознавая всю важность роли, которую играет малое предпринимательство в Российской экономике в данный период времени, властные структуры не могут не поддержать предпринимателей.

Но, как выяснилось на депутатских слушаниях Новосибирского Областного Совета по теме "Роль малых предприятий. Меры по их развитию", проведенных в мае 1998 года, представители администрации и сами предприниматели имеют по некоторым вопросам противоположные точки зрения. Оказалось, что местные властные структуры имеют весьма нечеткое представление о том, какими именно видами поддержки заниматься, на выполнении каких именно функций специализироваться.

Для того чтобы комплексы мер по поддержке МП были реальной помощью предпринимателям, необходима точная информация о наиболее важных проблемах в малом бизнесе вообще и на разных этапах его развития. Причем эта информация должна максимально отражать мнения и пожелания самих предпринимателей. Это и должно помочь местным властям концентрировать внимание на самых серьезных моментах, более всего волнующих предпринимателей и вследствие этого мобилизовать все ресурсы для постоянной и полноценной помощи малому бизнесу.

Автором было проведено анкетирование руководителей малых предприятий г. Новосибирска, которые присутствовали на семинаре «Проблемы малого предпринимательства в НСО», проведенном в Новосибирском Областном Совете 18.03.99. Предпринимателям предлагалось заполнить анкету, построенную автором на базе анкеты, результаты которой были опубликованы в журнале «Предпринимательство в России» №2, 1997г. Анкетирование позволило собрать такие данные, как::

  • оценка предпринимателями деятельности местных властей;

  • оценка реальной поддержки МП со стороны властей;

  • выделить наиболее важные проблемы предпринимателей, в том числе на каждой стадии развития;

  • получить информацию о том, что именно предприниматели ждут от местных властных структур;

Анкету заполнили 24 руководителя малых предприятий, чьи фирмы находились в следующих сферах деятельности:

Торговля – 5 респондентов (20,8%),

Производство – 5 респондентов (20,8%),

Оказание социально-бытовых услуг населению – 3 респондента (12,5%),

Научно-техническая сфера – 4 респондента (16,6%),

Образование – 3 респондента (12,5%),

Медицинское обслуживание – 2 респондента (8,3%),

Автоуслуги – 2 респондента (8,3%).

На день заполнения анкеты данные предприятия находились на следующих стадиях развития:

Стадия организации предприятия – 5 респондентов (20,8%),

Стадия старта деятельности – 10 респондентов (41,6%),

Стадия развития и становления предприятия – 9 респондентов (37,5%);

По мнению опрашиваемых, помощь властных структур в первую очередь необходима в решении следующих проблем:

Чрезмерно высокие налоги – 22 респондента (91,6%),

Несовершенство законодательства – 24 респондента (100%),

Отсутствие финансовой поддержки со стороны властей – 16 респондентов (66,6%),

Невозможность получения кредитов и займов – 11 респондентов (45,8%),

Недостаточность деловой информации – 16 респондентов ( 66,6%),

Приобретение дополнительных профессиональных знаний – 17 респондентов (70,8%),

На первое место по значимости были поставлены следующие проблемы:

Несовершенство законодательства – 24 респондента (100%),

Несовершенство налоговой системы – 24 респондента (100%),

Несовершенство финансово-кредитной системы – 20 респондентов (83,3%),

Безопасность деятельности предприятия – 17 респондентов ( 70,8%),

Основными проблемами, с которыми предприниматели сталкиваются на стадии организации предприятия, являются

Поиск свободной ниши на рынке – 6 респондентов (25%),

Поиск партнеров – 3 респондента (12,5%),

Недостаточность стартового капитала – 11 респондентов (45,8%),

Сложность процесса регистрации предприятия – 16 респондентов (66,6%),

Несовершенство системы лицензирования – 9 респондентов (37,5%),

Несовершенство процедуры сертификации – 5 респондентов (20,8%),

Основные проблемы, возникающие на стадии старта деятельности:

Недостаток оборотных средств – 15 респондентов (62,5%),

Нехватка производственных площадей – 9 респондентов (37,5%),

Высокая арендная плата – 20 респондентов (83,3%),

Трудности со сбытом продукции – 11 респондентов (45,8%),

Недостаток профессионально подготовленных кадров – 18 респондентов (75%),

Недостаток профессиональных знаний и навыков –22 респондента (91,6%),

Отсутствие информации о местонахождении структур, занимающихся деятельностью по поддержке МП – 16 респондентов (66,6%),

Высокие цены на качественную рекламу – 11 респондентов (45,8%).

В числе наиболее важных проблем стадии развития и становления малого предприятия были названы:

Жесткая конкуренция – 13 респондентов (54,1%),

Неразвитость информационного рынка – 10 респондентов (41,6%),

Недостаток лекций, семинаров для предпринимателей – 16 респондентов (66,6%),

Недостаток информации о правах и полномочиях контролирующих органов – 8 респондентов (33,3%),

Бессистемный характер проверок со стороны контрольно-ревизионных структур – 16 респондентов (66,6%).

Всего лишь 1 респондент обращался за помощью в НОФПМП.

Повысить свои профессиональные навыки и знания есть необходимость у 22 респондентов (91,6%). В области маркетинга – 19 респондентов (79,1%), финансов – 18 респондентов (75%), отчетности – 18 респондентов (75%), в составлении бизнес-планов – 16 респондентов (66,6%). Также, в области рекламы – 4 респондента (16,6%), планирования – 3 респондента (12,5%).

16 респондентов (66,6%) оценивают работу местных властных структур с малым бизнесом отрицательно, 4 (16,6%) – скорее отрицательно, чем положительно, а 4 респондента затруднились ответить на этот вопрос.

Опрашиваемые отметили и некоторые положительные моменты в деятельности властных структур, а именно: 2 респондента назвали проведение семинаров для предпринимателей, 2 респондента отметили выгодность закона об упрощенном налогообложении, согласно которому стоимость патента равна нулю, 1 респондент – 30% скидку на арендную плату и 1 респондент отметил низкую цену процедуры сертификации.

Самые главные пожелания предпринимателей властным структурам были таковы:

Улучшить законодательную базу – 23 респондента (95,8%), улучшить финансово-кредитную и налоговую базы – 19 респондентов (79,1%), уделять больше внимания начинающим предпринимателям – 14 респондентов (58,3%), не собирать деньги по любому поводу – 8 респондентов (33,3%), поддерживать производство – 7 респондентов (29,1%).

По результатам анкетирования (образец анкеты прилагается) и опроса предпринимателей г. Новосибирска и изучения необходимых материалов, автору представляется возможным выделить наиболее серьезные проблемы, более всего волнующие предпринимателей.


Всего выделено 4 группы проблем:

  1. Общие проблемы;

  2. Проблемы фазы организации малого предприятия;

  3. Проблемы стадии старта деятельности;

  4. Проблемы стадии развития и становления предприятия.


Общие проблемы малого предпринимательства.

Это проблемы макро-уровня, и они возникают у любого предприятия на любом этапе развития. К ним относятся:

1) Несовершенство законодательства:

  • нестабильность законодательной базы - происходит постоянное изменение правил деятельности малых предприятий. Пример: в тексты практически всех законов о налогах и тексты соответствующих инструкций по применению этих законов постоянно (несколько раз в год) вносятся изменения. И предпринимателям приходится постоянно самостоятельно отслеживать все изменения и накапливать всю информацию о действующей в любой момент времени редакции законов;

  • существенные законодательные пробелы:

  • дефицит правовых гарантий равенства всех форм собственности и защиты частной собственности;

  • неотработанность процесса купли-продажи;

  • отсутствие должного законодательства о земле;

  • внутренняя противоречивость законов. Пример: закон "О бюджетных и внебюджетных фондах НСО", где неясно каким именно фондом является Новосибирский Областной Фонд Поддержки Малого Предпринимательства.


  • невыполнение уже имеющихся законов. Пример: Закон " О научной деятельности и региональной научно-технической политике НСО". В 1998 году на финансирование научных разработок не было выделено ни копейки, хотя данным законом предусмотрено выделение ежегодно не менее 1,5% областного бюджета. Предусмотренные налоговые льготы научным организациям и льготы аспирантам и докторам не введены в действие в установленном порядке. Не работает система аккредитации научных организаций и аттестации, также предусмотренных законом.


2) Несовершенство налоговой системы.

Несовершенство налоговой системы имеет отрицательное влияние на малый бизнес. Уровень действующих ставок налогов превышает все разумные пределы, а перечень налоговых льгот для МП ограничен. По некоторым оценкам Госкомстата совокупные изъятия в Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в виде более чем 40 налогов и обязательных платежей достигают 90% балансовой прибыли предпринимательских структур, а некоторых случаях превышают 100%. Эта ситуация вынуждает предпринимателей искать способы уклонения от налогов - ведение двойной бухгалтерии, уход в "теневой" бизнес и пр.

При этом весьма серьезны проблемы, связанные с налогово-информационным обеспечением малого предпринимательства. Его субъекты страдают от монополии налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, внутренние инструкции и разъяснительные документы, практически недоступные налогоплательщикам. В ситуации, когда вопросы налогообложения регулируются сотнями правовых актов и инструктивных документов, работники налоговых органов могут толковать все неясности и двусмысленности законодательных положений в пользу бюджета.


3) Несовершенство финансово-кредитной системы.

В соответствии с Положением о Федеральном Фонде поддержки МП денежные средства должны направляться на возмездной и безвозмездной основе для финансирования и кредитования Федеральной программы, отдельных проектов и программ МП.

Однако, проведенные проверки показали низкую эффективность использования средств, выделенных Фондом для развития МП. Механизм использования данных

Если Вам нужна помощь с академической работой (курсовая, контрольная, диплом, реферат и т.д.), обратитесь к нашим специалистам. Более 90000 специалистов готовы Вам помочь.
Бесплатные корректировки и доработки. Бесплатная оценка стоимости работы.

Поможем написать работу на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Нужна помощь в написании работы?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Пишем статьи РИНЦ, ВАК, Scopus. Помогаем в публикации. Правки вносим бесплатно.

Похожие рефераты: