Правовой статус работника и работодателя

(1928 г.) и N 131 "Об установлении минимальной зарплаты" (1970 г.) минимальные ставки заработной платы должны обеспечить трудящемуся удовлетворительный образ жизни, а при их определении обязательно учитываются не только потребности самого трудящегося, но и его семьи; общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социальные выплаты, уровень экономического развития в стране, сравнительный уровень жизни различных социальных групп, уровень производительности труда и другие факторы.

Российское государство в современных условиях пытается изменить подходы к регулированию оплаты труда - от абсолютной централизации в регулировании этих вопросов акцент смещается на уровень предприятий, организаций. Государство оставляет за собой установление лишь минимальных гарантий в сфере труда и его оплаты и право контроля. В соответствии со ст. 143 ТК РФ при оплате труда рабочих могут применяться тарифные ставки (оклады), тарифные сетки и тарифные коэффициенты.. Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала предприятия определяют самостоятельно и фиксируют их в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах (например, в Положении об оплате труда). Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в размерах, которые определяются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления (ст. 145 ТК РФ). Размер оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.

    Оценивая опыт США в сфере законодательного закрепления вопросов оплаты труда, можно было бы учесть многие положительные моменты регулирования заработной платы при разработке соответствующего российского законодательства.

Вывод

С принятием Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) завершился важный этап реформы трудового законодательства. В новом ТК РФ получили разрешение многие вопросы. Среди них:

• разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов в регулировании трудовых отношений;

• определение сферы действия трудового права и его отграничение от гражданского права;

• новые положения об отпусках (право на использование отпуска за первый рабочий год по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации; положение о замене части отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией; норма о разделении отпуска на части, при котором хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней; право на отпуск с последующим увольнением);

• установление механизма ответственности работодателя за несвоевременную выплату заработной платы.

Субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности, т.е. признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

Для трудового права Российской Федерации характерны прежде всего субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Это трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством – правовым статусом, дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно- трудовой деятельностью.

Правовой статус субъектов трудового права определяет с юридических позиций кто есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством.

Субъективные права и обязанности, непосредственно вытекающие из закона, представляют собою ядро правового статуса субъекта трудового права. Они обычно фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства. России (Конституции и ТК РФ).

Категория правового статуса субъекта трудового права характеризуется различной емкостью и спецификой содержания. Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое положение.

Правовой статус гражданина как субъекта трудового права отличается от правового статуса работника, т.е. когда гражданин уже стал работником конкретного производства. . Правовой статус гражданина как субъекта трудового права единый, общий для всех граждан.

Граждане относятся к самым многочисленным и распространенным субъектам трудового права. Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:

1. лица наемного труда (работники);

2. предприниматели (работодатели);

3. работающие собственники – члены ассоциаций, коопераций, акционерных обществ и корпораций.

Соответственно этому в сфере труда следует различать и три вида статусов граждан.

Как субъекты трудового права все граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек и которые он проявляет, когда занимается предпринимательством, производит материальные и духовные блага. Названные возможности проявляются, конечно, не с момента рождения, а позже когда у человека разовьются навыки целенаправленной деятельности, когда он окажется в состоянии осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Работодатели – это организации любой формы собственности, т.е. государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально(частно)-предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью, и в первую очередь работодательской правосубъектностью. Она заключается в способности заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам коллективного производства – собственникам. Содержание правосубъектности определяется целями и задачами производства, установленным его уставом.

Организации наделяются статусом субъектов трудового права в связи с необходимостью осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, предоставлении гражданам работы, а также с организацией, оплатой и охраной труда работников. Для реализации этой деятельности они должны обладать правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при их создании и закрепленными в уставах и положениях о них.

Важнейшим новшеством в гл. 1 ТК РФ от 01.02.2002 г. является то, что в ней впервые приводится очень подробный перечень основных прав и обязанностей сторон трудовых отношений - работника и работодателя. Это дает возможность более точно и справедливо решать на практике многочисленные споры по поводу нарушения трудовых прав, неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами трудовых отношений.

При этом следует иметь в виду, что основные права и обязанности работника и работодателя, установленные ст.21 и 22 ТК РФ, являются общими для всех сторон любого трудового отношения.

Вместе с тем имеющийся перечень основных прав и обязанностей работников и работодателей отнюдь не исключает возможности установления дополнительных прав и обязанностей сторон трудовых отношений в случаях, предусмотренных как ТК РФ, так и иными федеральными законами и законами субъектов Федерации. Важно, чтобы при этом не снижался уровень прав и гарантий, установленных ТК РФ.

Однако время, прошедшее со дня вступления в действие ТК РФ, отчетливо показало, что необходимо продолжать работу по совершенствованию трудового законодательства. Во-первых, не все решения Трудового кодекса оказались удачными, во-вторых, в нем не нашло должного отражения реально существующее в настоящее время многообразие условий труда, а также остались неурегулированными некоторые другие положения.

В заключение хотелось бы отметить, что несмотря на неоднозначное восприятие нового Трудового кодекса, он вступил в силу и мы обязаны его исполнять. Именно эта часть, эта фаза регулирования любого правоотношения вызывает у нас наибольшие затруднения: закон может и не так уж плох, да не выполняется! Такова "наша российская действительность"! Разумеется, заставить выполнять законы можно различными способами - от принуждения до создания привлекательных стимулов. Но единственным верным индикатором жизнеспособности закона является практика его применения. И достоинства, и недостатки покажет время.

Библиография

1. Комментарий Конституции РФ. Сборник Постановлений Конституционного суда РФ. – М.: 1999.

2. Трудовой Кодекс РФ. – СПб.: «М.Г.В.», 2002 год.

3. Гражданский кодекс РФ (части I,II и III) – Официальный текст. – М.: «ТД ЭЛИТ – 2000», 2003 год.

4. Кодекс законов о труде РФ. Комментарии к законодательству о труде. М.: Информационное правовое агентство ИНПЭА, 1997 год.

5. Комментарий к Трудовому кодексу РФ/под ред. З.О.Александрова. – М.: «МЦФЭР», 2002 год.

6. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /под ред. К.Н.Гусова. - М., 2002 год.

7. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /отв. Ред. Ю.П.Орловский. М., 2002год.

8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /Ю.Н.Коршунов. М., 2002 год.

9. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /под. ред. С.А.Панина. М., 2002 год.

10. Федеральный Закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями на 8 февраля 2003 года) // СЗ РФ. 1998. № 31.

11. Григорьев В.А. Краткий обзор новелл и норм трудового Кодекса, 2002 год

12. Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987г., №12.

13. Бюллетень Верховного суда №6, июнь2003 г.

14. Бюллетень Верховного суда №1, январь 2003 г

15. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993 № 1.

16. Консультация «Труда» // Труд, 2002 г. 25 апреля.

17. Ростиашвили К. Д. Проблемы и перспективы государственного регулирования трудовых отношений в США // Социально-политический журнал 1997. №6.

18. Историко-правовое исследование источников трудового права России. Б.И. Сосна // История государства и права, 2001 г., №5.

19. Саликова Н. М. О коллективных договорах в США // Российский юридический журнал. 1999. N 1

20. Российское трудовое право: история и современность. С.А. Иванов // Государство и право. 1999 г., №5.

21. Нужно начинать с законодательной базы и способствовать формированию новой психологии. А Починок.// Трудовое право. 2002 г., №6.

22. Невинная И. Как «отвоевать» зарплату и не пострадать от милицейской руки// Рос. Газета. 2002 г., 24 мая.

23. Машика Т.А. Занятость женщин и материнство. М., Мысль, 1989 год.

24. Условия труда и быта женщин. М., 1992

25. Исаев А. Самозащита // Труд, 2002. 12 марта.

26. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность. – Гос. и право, 1999, №5.

27. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие. – Гос. и право, 1997, №4.

28. Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышленно развитых странах // Государство и право. 1995, №2.

29. Королькова Т. А. Материальная ответственность сторон трудового договора // Бух. учет. – 2002. - № 21.

30. Молодцов М.В. Трудовое право России. – М.: Изд-во «НОРМА», 2001 г.

31. Трудовое право России: Учебник – М.: Юр.фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2003.

32. Санников Л.В. «Договор найма труда в России», Москва, 1999 год.

33. Владимировский-Буданов М.Ф. «Обзор истории русского права», С-Пб, 1905.

34. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год.

35. Литвинов-Фалинский В.П. «Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России», С-Пб, 1900 год.

36. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: - М.: Издательство НОРМА, 2003 год.

37. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982 год.

38. Лушникова М.В. К вопросу о самозащите в трудовом праве// Судебно-правовая реформа в Российской Федерации: Сб. науч. трудов/ Отв. ред. М.Ю. Федорова. Омск, 2002.

39. Баскакова М. Е. Проблемы и права работников с семейными обязанностями // Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания (по результатам анкетного опроса) / МЦГИ. Ин-т социально-экономических проблем народонаселения РАН. Т. I. М., 1998 С

1 См. Санникова Л.В. «Договор найма труда в России», Москва, 1999 год, стр.16

2 См. Владимировский-Буданов М.Ф. «Обзор истории русского права», С-Пб, 1905, стр. 315

3 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.2-3

4 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр 6-9

4

5 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.11-12

6 См. Литвинов-Фалинский В.П. «Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России», С-Пб, 1900 год, стр. 147-148

7 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 25-26

8 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 28-29

9 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 30

10 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 34

11 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 60-61

12 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.65-66

13 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр. 109-110

14 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.120

15 См. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность. – Гос. и право, 1999, №5, стр.36

16 См. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие. – Гос. И право, 1997, №4, с.112

17 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.141

18 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.107

19 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.108

20 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.175

21 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.177

22 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.197

23 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.220

24 См. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность. – Гос. и право, 1999, №5, стр. 40

25 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.223

26 См. Киселев И.Я. «Трудовое право России», Москва, 2001 год, стр.230-231

27 См. Григорьев В.А. Краткий обзор новелл и норм трудового Кодекса, 2002 год

28 См. Кодекс законов о труде РФ. Комментарии к законодательству о труде. М.: Информационное правовое агентство ИНПЭА, 1997 г.

29 См. Григорьев В.А. Краткий обзор новелл и норм трудового Кодекса, 2002 год

30 См. Григорьев В.А. Краткий обзор новелл и норм трудового Кодекса, 2002 год

31 См. Трудовой Кодекс РФ. – СПб.: «М.Г.В.», 2002, статьи 232-250

32См. Трудовой кодекс РФ. – СПб.: «М.Г.В.», 2002 год, стр53

33 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.:»МЦФЭР», 2002 год, ст.63

34 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.:»МЦФЭР», 2002 год, ст.41,45,46

35 См. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: - М.: Издательство НОРМА, 2003, стр.90

36 См. Гражданский кодекс РФ (части I,II и III) – Официальный текст. – М.: «ТД ЭЛИТ – 2000», 2003 год, стр.14

37 См. Гражданский кодекс РФ (части I,II и III) – Официальный текст. – М.: «ТД ЭЛИТ – 2000», 2003 год, стр.15 (ст.51)

38 См. Гражданский кодекс РФ (части I,II и III) – Официальный текст. – М.: «ТД ЭЛИТ – 2000», 2003 год, стр.18 (ст.62).

39 См. Дойблер В. Тенденции развития трудового права в промышленно развитых странах // Государство и право. 1995, №2, стр. 104-105

40 См. Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982, стр. 53-63

41 См. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /под ред. К.Н.Гусова. М., 2002г., стр.598

42 См. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /отв. Ред. Ю.П.Орловский. М., 2002г., стр.783

43 См. Лушникова М.В. к вопросу о самозащите в трудовом праве., стр.119

44 См. Исаев А. Самозащита // Труд, 2002. 12 марта.

45 См. Консультация «Труда» // Труд, 2002 г. 25 апреля.

46 См. Невинная И. Как «отвоевать» зарплату и не пострадать от милицейской руки// Рос. Газета. 2002 г., 24 мая

47 См. Нужно начинать с законодательной базы и способствовать формированию новой психологии. А Починок.// Трудовое право. 2002 г., №6 , стр.8

48 См. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /отв. Ред. Ю.П.Орловский. М., 2002г., стр311

49См. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /Ю.Н.Коршунов. М., 2002г., стр.699

50См.Комментарий к Трудовому кодексу РФ /под. ред. С.А.Панина. М., 2002г., стр.443

51См. Комментарий к Трудовому кодексу РФ /под ред. К.Н.Гусова. М., 2002г., стр.268-269

5239 См. Машика Т.А. Занятость женщин и материнство. М., Мысль, 1989.

53 См. Условия труда и быта женщин. М., 1992

54 См. Бюллетень Госкомтруда СССР. 1987г., №12

55 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.: «МЦФЭР», 2002 год, ст. 81

56 См. Бюллетень Верховного суда №6, июнь2003 г., стр.20-21

57 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.:»МЦФЭР», 2002 год, ст.2

58 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.: «МЦФЭР», 2002 год, ст.232

59 См. Трудовое право России: Учебник – М.: Юр.фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2003. – VI. С.296.

60 См. Бюллетень Верховного суда №6, июнь2003 г., стр.21

61 См. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-вятского окр. от 04.01.2001 N А82-119/2000-Г/2

62 См. СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803

63 См. Бюллетень Верховного суда №1, январь 2003 г., стр.23

64 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.: «МЦФЭР», 2002 год, ст.234-237

65 См. Комментарий к Трудовому кодексу. – М.: «МЦФЭР», 2002 год, ст.235

66 см. Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993 № 1. С.2.

67 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993 № 8. С.3-4.

68 Ростиашвили К. Д. Проблемы и перспективы государственного регулирования трудовых отношений в США // Социально-политический журнал 1997. №6. с.222

69 см.: Саликова Н. М. О коллективных договорах в США // Российский юридический журнал. 1999. N 1