Пути совершенствования туризма как средства возрождения культурно-исторических ценностей Калининградского анклава

Значительного развития туризм достиг в период Римской империи. Исторические факты свидетельствуют о том, что уже с 3-го столетия до н.э. у древних римлян действовали транспортные агентства. Через них получали расписание. В Древнем Риме существовали бюро, которые давали любителям путешествий разные справки по перемешениям по дорогам, где можно остановиться, какая цена, расстояния... Для перевозки пассажиров в Древней империи существовали как государственные, так и частные экипажи. Некоторые имели спальные отделения - экипажи со спальней и кухней. Для переезда была необходима уважительная причина - родители, свадьба и др.

До 18 века практически все эти переезды осуществлялись только в крайней необходимости, т.е. единичные случаи. В 18 веке потребности

------------------------------------------------------------------------------------------

1.2. Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Ось-89,

1997. С.13-18

бщественного производства вызвали необходимость строительства путей сообщений. И только после соединения отдельных районов удобными дорогами рождается ЦЕЛЕНОПРАВЛЕННЫЙ ТУРИЗМ. Первые туристы устремляются в Италию, где их привлекают древние архитектурные памятники культуры, любителей музыки певческое скусство, климат сухой и теплый... Любители светской экзотики устремлялись во Францию, чтобы получить образование, салоная культура, интеллектуальная среда. С открытием целебного свойства морской воды увеличились потоки туризма на морские побережья, причем зарубеж- Франция, Италия, Россию не очень доктора предлагали, только позже в Крым с сухим и очень целебным климатом.

До середины 19 века туристические путешествия были преимущественно эпизодическими, небольшого количества, как правило имущих, самостоятельных, не организованно. С бурным развитием промышленности, производства начинается бурное перемещение населения в поисках заработка, устройства жизни, начинают возникать, как инструмент торгового капитала, туристические фирмы и агентства, т.е. начали приносить прибыль. Первая туристическая фирма появилась в Англии "Томас Кук и Сыновья". Эта фирма первая в 1863 году организовала заграничные путешествия группы в 30 человек в Швейцарию. И с легкой руки этой компании Швейцария становится туристической страной. Уже к 1885 году фирма "Томас Кук и его сыновья"

превратилась в самую крупную туристскую фирму в мире. она открывает филиалы в Америке, Азии, Африке. Постепенно турфирмы начинают открываться и работать в различныхъ регионах планеты: они начинают конкурировать. В начале 20-го века с удишивлением билетов на морское перемещение, т.к. стала развиваться судостроительное производство, стал и развиваться морской туризм.

Европейский туризм расцветал, но грянули 1-ая, 2-ая мировые войны, которые нанесли огромный ущерб развитию туризма. Его развитие преостановилось: резко уменьшились поездки, была разрушена самая главная материально-техническая база ( гостиницы, турбазы, транспортное хозяйство, автотранспорт) Восстановление и развитие туризма происходило после войны в очень тяжелых условиях, но поскольку это очень прибыльный бизнес, уже к концу 50-х, 60-х гг. восстановительный период туризма в странах Европы завершился.

Наибольшее количество турпоездок после войны были в Италии, Испании, Франции, ФРГ. Решением генеральной асамблеи ООН, подчеркивает значимость туризма, 1967 год был провозглашен годом международного туризма, что также дало толчок для развития туристской

индустрии.

------------------------------------------------------------------------------------------

3.4. Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Ось-89,1997. С.18-21.

Сегодня во многих странах развитию туризма уделяется огромное внимание, т.к. туризм является одним из источников доходов отдельных стран, либо дает быстрый доход, т.е. не надо долго ждать. Поэтому строится много комфортабельных туристских баз, цепи гостиниц, существует целая система подготовки кадров, как руководящих турбизнесом, так и обслуживающих.

Интерес к путешествиям в нашей стране тесно связан с развитием краеведения. Начало краеведческих исследований в России приходится на время выхода приказа Петра 1 обо всех любопытных находках. В конце 19 века в Ялте возник Кружок любителей природы, горного спорта и крымских гор. От этого в России пошло развитие общественного туризма, альпинизма, экскурсионного дела. наряду с тем, что по России появляются юбители "природного туризма", в больших промышленных центрах появляются городские экскурсии, начинают создаваться выставочные залы и музеи. Первый такой музей был открыт в Москве в 1872 году, это был политехнический музей, а годом позже в 1873 году - исторический музей. В 1892 г. Третьяков передает свою коллекцию картин в дар Москве и это становится началом картинной галереи доступной всем людям.

В России первая туристская фирма появляется в Петербурге в 1885 году. Это была частная фирма "Леопольд Липсон". В то же время повсеместно создаются множество различных обществ (не специально подготовленные люди) любителей горнолыжного отдыха, конных экскурсий, любителей пешеходных экскурсий. И к 1910 году более чем в 100 крупных городоах России появляются ОБЩЕСТВА ТУРИСТОВ, которые разрабатывали свои маршруты и предлагали их другим любительским клубам.

В 1918 году создается опытная показательная экскурсионная база Наркомпроса, которая руководила экскурсионными учреждениями на местах. А в 1920 году в Москве, Петрограде создаются первые курсы, готовящие руководителей экскурсий. Выходит много методической литературы.

В 1925 году создается общество советских туристов "СОВЕТСКИЙ ТУРИСТ" , но в 1928 г. оно ликвидируется и создается общество пролетарского туризма, которое разработало более 80 туристских маршрутов по стране и предлагало их во всех уголках страны.

В 1936 году правительство приняло постановление о передаче руководства туризмом и экскурсиями ВСЕСОЮЗНОМУ ЦЕНТРАЛЬНОМУ СОВЕТУ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ (ВЦСПС) учредив при этом Центральное туристское и экскурсионное управление.

------------------------------------------------------------------------------------------

5,6. Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Ось-89,

1997. С.21-25.

До 1960 г. начинает активно создаваться туристские объединения уже не только в крупных городах, но и при всех Профсоюзных организациях. Туристские бюро стали арендовать пароходы, поезда.

Особенно быстро туристская деятельность развивается в 1970-1980 годах - в стране широкая сеть туристских хозяйств, появлялись в больших количествах хозяйственные учреждения - гостиницы, кемпинги, тур. автопарки.

С перестройкой вся эта система рухнула. Оскудели материально технически, не стало средств. В России много интересных маршрутов Алтай, Байкал, но развалилась отлаженная структура, не оказалось достойного сервиса . . .

--------------------------------------------------------------------------------------------------

7,8. Российский туризм: не пора ли открыть себя миру ? // Вестник Рата.

Июнь 1997 г. ,№5. С. 10-11.

& 2. Роль развития туризма для России.

После принятия Россией статуса независимого государства, постепенно стала образовываться структура, способная кардинально изменить ситуацию на российском рынке туристских услуг.

Сегодня туризм в широком смысле слова представляет собой совокупность отношений, явлений, связанных с путешествием и прибыванием в какой-либо местности, это общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях и (или) для удовлетворения познавательных интересов в свободное время. С помощью туризма в стране, а в частности, в России можно решить множество проблем:

- экономические

- социальные

- географические

- культурные

- медицинские

- международные

Возникает вопрос: как ?

В России туризм, можно сказать, является рдним из важных факторов укрепления экономического положения страны. массовое появление и развитие частных туристских фирм , которые в основном пропагандируют и предлагают туры за рубеж, в России стало приметой последнего десятилетия ХХ века. Это опять таки выездной туризм, где большая часть прибыли остается за пределами России . . .

У въездного туризма в России существует множество проблем. И то, что мало фирм работают по этому направлению, является лишним свидетельством того, как тяжело у нас заниматься въездным туризмом. И тем не менее въездные потоки формируются и увеличиваются. Трудно себе представить страну, в которую бы сократился поток туристов, имей она хотя бы малую часть той антирекламы, которая за последние 15 лет была направлена против России. Таким образом, рост въездного туризма в нашей стране говорит о том, что у России гигантский туристский потенциал и она является очень перспективным рынком.

Одновременно несколько факторов отрицательно сказались на состоянии выездного туризма. Среди них ограничение платежеспопобного спроса, в том числе и в связи с невыплатами

----------------------------------------------------------------------------------------------

1.Туристская биржа // Калининградская правда. 9 октября 1998 г. С. 23.

заработной платы, и проходящая в стране очередная смена загранпаспотрот. Если такая ситуация сохранится, то въезд и выезд могут оказаться на одинаковом уровне .

Сегодня на планете практически не осталось районов, памятных мест, которые бы не посещались туристами. Международный туризм в России стал важным средством развития и укрепления деловых, культурных и научных связей с другими государствами и странами. Исключительно велико для нашей страны его социальное, культурно-воспитательное и познавательное значение. Возросла его роль и во внешнеэкономических отношениях. В средствах массовой информации постоянно подчеркивается благородная роль туризма для России в плане международных культурных связей, которые становятся важным фактором укрепления взаимного доверия и тем самым вносит значительный вклад в решение важнейших проблем современности - поддержание мира с другими государствами и странами.

Во всем мире туристский бизнес приносит очень большие деньги - сотни миллиаров долларов. Некоторые страны Мексика, Греция, Кипр живут только за счет туризма. Россия также может получать от туризма гораздо большую прибыль, чем сейчас. “Россия хочет повысить эффективность туристского бизнеса, хочет получать деньги от туризма, но не знает, как это правильно сделать . . .” - такого мнения иностранные консультанты, около четверти века обучающие инвесторов работе на туристском рынке. Ведь для американских консалтинговых компаний в плане туризма Россия - очень перспективный рынок. Дел хватит не на одно десятилетие. В Москве, Санкт-Петербурге, в Сочи уже сейчас имеются все условия для развития туристского бизнеса. Но ведь есть еще Байкал, Дальний Восток, Прибалтика - эти заповедные места интересны для иностранных туристов.

Российское правительство и российские власти за последние годы наконец-то обратили внимание на туристский рынок. Но программы и постановления не могут решить всех проблем. Главный недостаток - это то, что у нас не знают, как правильно организовать туристский бизнес. И не хотят покупать иностранных специалистов. России тем не менее сейчас просто необходима квалифицированная помощь. Ей надо в первую очередь ориентироваться на иностранного туриста, который привезет в страну валюту А иностранцы привыкли к высокому уровню сервиса, которого в России пока нет. Этому нужно и необходимо учиться.

-----------------------------------------------------------------------------------------------

2, 3. Богатые туризмом // Вестник Рата. Июнь 199г г., №5, С.15.

4. Взгляд со стороны // Коммерсент-Дейли. Июль 1998 г., №21, С.9.

Нельзя забывать, что доходы от развития туризма зависят не только от общего состояния экономики страны, ее природного и культурного наследия или природно-климатических факторов. Не менее важно само отношение к туризму со стороны государства, которое должно быть уважительным и профессиональным, чего уже долгие годы пытаются добиться россияне, избирая и переизбирая правительство . . .

Раньше люди часто уезжали за границу, чтобы предоваться занятиям, на которые они не осмеливались у себя в стране. Это объясняет ту дурную репутацию, которую многие страны приобрели за пределами своих границ. Но теперь поездки не имеют ничего общего с “опасными” приключениями, когда в различных странах мира туристам предлагают один и тот же набор услуг. Возникает вопрос: а где же восторг открытий, связанных с путешествием ? Его всегда надо искать в человеке. Теперь экзотика поездки в чужую страну должна состоять в знакомстве с людьми, которых у себя дома вы обычно не можете встретить. ведь каждый человек интересен своей особой историей: его опыт включает создание собственного образа жизни, сделанный им выбор, преодоление и

мелких неприятностей, и больших бед, каждый есть исключение из правил. Согласно одному старинному путеводителю, человек - это айсберг, внутренний мир которого на девять десятых скрыт от постороннего глаза под водой”.

Несмотря на все сложности, которые переживает сейчас российская экономика, стремление испытать чувтсво первооткрывателя, да и просто отдохнуть, увидеть новое толкает людей обращаться в туристские фирмы и агенства. По данным специалистов к середине 90-х годов в мировой экономике туризм по эффектикности опередил даже добычу и переработку нефти, продажу оружия и прочно занял лидирующее место. Благодаря туристскому бизнесу уровень жизни во многих странах значительно возрос - это является прямым условием опережающего развития туризма.

Что касается нашей страны, то число разнообразных туристских фирм и агенств, которые появились у нас за последние годы с огромной быстротой, с одной стороны, не может не радовать, ведь есть выбор, но с другой . . . качество оставляет желать лучшего. Зачастую в них работают люди, совершенно не владеющие предметом в этой области. Отсюда - низкий уровень предлагаемых услуг, необязательность в выполнении договоров с клиентатми и т.д. Профессиональному туризму, которому надо учиться нам, нужны многие факторы, как:

- квалифицированные кадры

- расширение турбизнеса (создание новых рабочих мест) . . .

-----------------------------------------------------------------------------------------------

5. Райнов Б.Е. Методика и техника экскурсий. М., 1954 г. С.3.

6. Туризм // Столичный. Февраль 1998 г. №7(111). С.77.

Чтобы туризм в нашей стране был действительно той сферой деятельности, которая дает достаточно быстрый оборот средств, позволяющий этой отрасли динамично развиваться без бюджетных ассигнований, чтобы он был действительно “рычагом поднятия” экономики страны, надо все туристские продукты (турпродукты) - исторические памятники, музеи, церкви, монастыри, природные объекты...

- лишь привести в привлекательный вид, с умом организовать транспортные перевозки пассажиров, обеспечить соответствующий высокому уровню комфорт и предоставляемые услуги.

Но не все так плохо . . . По мнению специалистов, во- первых, начался процесс реанимирования курортов, то есть наблюдается возврат отдыхающих на отечественные курорты, во=вторых, курортная отрасль - “работающая” отрасль. Многие курорты все же содержат города, поскольку платят очень большие налоги. Поэтому нельзя смотреть на курортную отрасль, как на убыточную. Такая ситуация и на курортах стран СНГ, и на курортах Балтии . . .

Хочется надееться, что несмотря на ситуацию, сложившуюся с российской экономикой, туроператоры все же будут иметь шанс работать в полную мощь. Тем более что этого хотят сами туристы.

-------------------------------------------------------------------------------------------------

7. Не нужен нам берег турецкий // Аргументы и факты. Сентябрь, 1998 г. №36. С.13

ГЛАВА II. КАЛИНИНГРАДСКИЙ ТУРИЗМ.

& 1. Туризм Калининградского анклава в системе российского туристского рынка.

“Канарам бросим вызов в следующем тысячелетии” - такие слова прозвучали из уст Веры Зимоглядовой, председателя комитета по туризму областной алминистрации на открытии 1-ой Международной туристской выставки “Янтур-98”, которая проходила в Калининграде в рамках регионального совещания руководителей органов управления туризмом Северо-Запада России.

Она, в частности, сообщила, что в целях развития рынка туристских услуг и формирования представления об области как о регионе, благоприятном для туризма, в комитете приняли решение об участии в крупных выставках и ярмарках, таких, как “ТВ-Berlin”, “ORSLL-MESSE”, “MITT-98”. На период до 2000 года разработан проект региональной программы развития туризма и санаторно-курортного комплекса. Однако в связи с острым недостатком средств отказали в финансировании туристской отрасли из областного бюджета. Получили и отказ о включении в бюджет 1998 года статьи расходов на участие области в международных выставках и биржах. О том, что интерес к нашему региону огромен, свидетельствует характерный момент, отмеченный Зимоглядовой. На выставках рекламные проспекты и материалы о развитии туристского бизнеса в области расходятся в считанные минуты. Для некоторых россиян является откровением то, что Калининградская область имеет доступ к Балтийскому морю. О Канарах знают больше, чем о курортах и ландшафтных красотах самого западного региона страны.

Вывод, который напрашивается, очевиден: туризм нуждается в государственной поддержке. Да и нашей области необходимо его развитие. Для прелприятий, осуществляющих прием туристов на территорию нашей области и деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально- техническую базу туризма, на третий квартал 1998 года запланирована подготовка проекта о предоставлении им налоговых льгот.

В целях защиты прав и интересов туристов осуществлялись в области лицензирование и сертификация туристских фирм и агенств. В 1997 году 37 предприятиям выданы лицензии на осуществление туристской деятельности. Лицензионный сбор составил 141,933 тысячи рублей -

--------------------------------------------------------------------------------------------------

1, 2. Канарам бросим вызов в следующем тысячелетии // Янтарный край. Май 1998 г. С.2 -5.

какая помощь бюджету! Хочется отметить довольно активную деятельность калининградских туристских фирм такие “акулы”, как “Анюта”, “Бизон”, “Дуглас”, “Экзотика”, “пеликан”, “МИК” и многие другие. Первоочередной задачей в работе этих фирм является привлечение туроператоров к взаимовыгодной деятельности. Одним из главных направлений работы фирм - привлечение турагенств для совместного использования богатств нашего края. Под “богатствами”, естественно, подразумеваются наши курорты, базы отдыха, санатории, лечебницы с историческими и памятными местами, не забывается и Куршская коса. Еще одно прибыльное положительное направление работы - автобусные путешествия в Западную Европу через Калининградскую область.

Турфирмы пытаются взаимовыгодно сотрудничать. В прошлом году была создана Ассоциация туристских агенств Калининградской области, куда вошло около 20 предприятий, которую возглавляет директор турфирмы “Анюта” А.Шамшиев. Побывав там, вот, что мне удалось узнать из моего разговора с менеджером по туризму фирмы “Анюта”: при содействии этой ассоциации и в целях формирования реестра туристских ресурсов разработаны и собраны анкеты средств размещения туристов, паспорта объектов санаторно-курортного комплекса, кадастры месторождений минеральных вод и лечебных грязей. Ведется работа по подготовке пакета документов для придания светлогорску и Зеленоградску статуса “Курорт Федерального значения”.

Калининградская область располагает значительными курортно-рекреационными ресурсами. Благодаря уникальным природно-климатическим условиям и богатой истории наш регион является привлекательным для российских и зарубежных туристов. Мы имеем множемтво красивых заповедных мест, которые могут и должны стать раем для путешественников. Что для этого делается ? Например в Национальном парке” уже началась работа по оборудованию экологических маршрутов в соответствии с международными стандартами. Это первый шаг к организации экотуризма в Калининградском анклаве, чтобы была полная готовность Национального парка и жителей поселков принимать туристов. Ведь понятие “экологический туризм” в последние годы все чаще фигурирует в программах международных экологических и туристских конгрессов, форумов, семинаров. Он давно уже получил широкое распространение на туррынке Европы и включает в себя все маршруты, связанные с пребыванием туристов в естественных природных условиях. Экотуризм - это туристская деятельность на природе, приносящая прибыль для

-----------------------------------------------------------------------------------------------

3. Старт взят: Экотуризм. // Калининградская правда. Май 1998 г. С.4.

сохранения этой Среды, а также для улучшения жизненного уровня местного населения. В следствие этого фактора Калининградские заповедники и национальные парки постепенно меняют подход к своей работе. От полной закрытости они переходят к большей доступности. И экологический туризм создает для этого процесса наиболее безболезненные условия.

Но для того, чтобы интерес к нашему региону на мировом рынке резко возрос, экотуризма мало. Необходимы мероприятия для создания элементарных условий. Следует оборудовать места отдыха, кострища, велосипедные дорожки, решить проблему своевременного вывоза мусора. Эти несложные и недорогие меры помогут сохранить порядок на охраняемых территориях и привлечь интерес любителей путешествий к ним.

Еще одна важная причина, по которой необходимо развивать туристскую деятельность в Калининградской области - Калининградский анклав многие видят центром рекреационного туризма на западе России. До недавних пор наш регион был закрыт, и все бюджетные средства на эти цели вкладывались в соседние республики. сегодня они стали странами с жестким визовым режимом, который ограничивает въезд российских туристов. Поэтому мы должны сейчас найти пути цивилизованного пересечения границыв туристатми и создать все условия для того, чтобы ехали они не в палангу и Юрмалу, а в наш удивительный и многими россиянами не познанный край.

На сегодняшний день туристским бизнесом у нас в области занимаются более семидесяти фирм и агенств, и многие из них хорошо известны в Европе как надежные партнеры. Это заслуженный имидж.

Хочется дать характеристику наиболее крупным из них:

Калининградский областной совет по туризму и экскурсиям предлагает более 150 местных и всесоюзных туристских маршрутов, свыше 200 экскурсионных маршрутов. Это путешествия по стране с отдыхом на туристских базах, маршруты выходного дня, загородные, городские экскурсии. Туристы знакомятся с местами, связанными с жизнью и деятельностью выдающихся людей, историческими местами...

Сеть экскурсионных учреждений в городах: Калининграде, Советске, Гусеве, Черняховске, Светлом, Светлогорске, Зеленоградске обслуживают туристов и экскурсантов. В основном все турфирмы заняты деятельностью по формированию, продвижению и реализации туристского продукта... Две туристические базы "Дюны", “Якорь", гостиницы "Турист", "Балтиксконтурист", мотели "Балтики", "Командор", "Дейма" в г. Калининграде: гостиницы "Россия", "Тильзитский Двор", "У Липы" в г. Советске: гостниница "Волна" в г. Светлогорске и многие другие из сети туручреждений организуют отдых для Калининградцев и гостей области.

В нашей одласти немало мест, где зелень лесов соперничает с голубизной озер, где море отдает прохладу песчанным дюнам, что создает благоприятные условия отдыха на турбазах области. В живописных местах расположены турбазы "Якорь" (поселок Приморье) и "Дюны" (на Куршской косе). Гостей из других городов принимают уже современные гостиницы, предоставляя весь спектр сервисных услуг.

Все турфирмы подчиняются областному совету по туризму, многие из которых являются частными:

1. Турфирмы "БАЛТМА ТУРС" и "НОКТЮРН" , деятельность их направлена на привлечение интереса к нашему региону со стороны иностранных туристов.

2. Одна